摘要：伴随着社会的不断进步，物质文明的极大提高及建筑设计、施工技术水平的日臻成熟完善，装配式建筑与其施工速度快，能有效提升劳动生产率和质量安全水平、绿色、环保、节能等优点正在全国各省份推广使用。国务院于2016年（国办发[2016]]71号文）下发文件要求发展装配式建筑，装配式建筑的发展是建筑业供给侧改革的重要举措，建筑业的生产方式也将会迎来重大变革。
一.发展装配式建筑的必要性
（一）响应国家相关文件要求：国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见（国办发[2016]71号文）下发文件要求发展装配式建筑，
（二）建筑业民工出现“断代”现象，建筑业是劳动密集型产业，劳动力需求量大，但因施工现场作业环境、生活环境较差，劳动强度大，作业人员45-60岁偏多，年轻一代少有从事建筑业钢筋、木工、瓦工工种，造成建筑业产业工人出现“断代”；发展装配式建筑，建筑构件工厂化生产，施工现场安装，可减少对劳动力的需求量，降低劳动强度，从而化解民工“断代”现象；
（三）有利用提高劳动生产率、有效缩短建设工期；采用装配式建筑，建筑构配件工厂化机械生产，可有效提高劳动生产率，大大缩短项目建设工期。据有关报道，长沙某三十三层高层建筑主体结构53天封顶，若按建筑业常规施工方式，主体结构工期需三百余天。
（四）有利于建筑业质量管理，建筑构配件工厂化、标准化生产，可降低作业人员技术差异造成的质量问题，提高建筑产品质量；
（五）有利于建筑业安全、文明施工管理，建筑构配件工厂化生产，施工现场仅安装作业，施工人员少，降低发生安全事故的机率；建筑构配件工厂化生产，施工现场湿作业减少，可大大降低建筑垃圾，扬尘的产生，有利于文明施工，实现绿色、环保建设项目；
（六）经济、社会效益，建筑业在国民经济中占有一定的比重，国家统计局官网数据2018年四季度全国建筑业累计完成产值235085.53亿元，若装配式建筑比例能达到30%，可创造产值约70525.59亿元，可拉动相关装配式建筑产业链企业发展、创造大量就业岗位。引导民工由产业工人向技术工人转变。
二、发展装配式建筑的几点思考
国务院虽于20116年就出台文件要求各地发展装配式建筑，但几年来各地的发展并不如人意，本人认为应以下几个方面来引导、支持、鼓励装配式建筑的发展。
（一）国家各级部门尽快出台相关支持发展装配式建筑的配套文件，鼓励发展装配式建筑，完善装配式建筑的顶层设计，协同推进标准、设计、生产施工、使用维护作为重点抓手。
（二）行业业主管部门尽快出台完善相关技术规范，质量验收标准。住房和城乡建设部于2014年已出台装配式建筑混凝土结构技术规程（JGJ1-2014）但相关防火、抗震、质量验收、安全文明施工管理等标准并不完善，这会影响装配式建筑的发展。
（三）各级地方政府应结合各地发展特点出台发展装配式建筑文件，引导、扶持、打造建筑装配式相关产业链，迎接建筑业的这次重要变革；
（四）各级主管部门应出台相关配套文件，支持本地装配式建筑的发展。如项目申报用地指标时就应在土地出让合同中明确该地块装配式建筑的比例应达到的百分率，项目规范方案报审时就应要求项目装配化率的比例、项目施工图纸审查时也应明确装配化率的比例，并且在上缴税率，土地出让、容积率等方面给予使用装配式建筑的项目一定的政策优惠；引导、扶持装配式建筑施工总承包企业的发展。多部门联动，引导，鼓励装配式建筑的发展。
（五）充分发挥设计引领作用，创新装配式建筑体系。统筹建筑结构，机电设备、部品部件，、装配施工，装饰装修，推行装配式建筑一体化集成设计，积极应用建筑模型技术；鼓励发展设计、勘察、施工总承包装配式建筑企业，以便于项目参建各单位便于沟通协调，明确职责，便于项目后期运营维护及行业管理。
（六）大力鼓励、扶持装配式建筑规模化、大型化部品部件生产基地；引导装配式建筑产业链的发展。
（七）各地装配式建筑方面的专业人才发展并不充分，不平衡，各地高职院校开设相关装配式建筑专业，大力培养装配式建筑方面的人才，行业主管部门在继续教育等环节应加强装配式建筑方面的课程设计，提升专业技术人员装配式建筑的专业水平，为这次建筑业的重大变革做好理论及人才储备。
参考文献：
[1]国办发[2016]]71号文
[2]装配式建筑混凝土结构技术规（JGJ1-2014）
论文作者:杜昌亚
论文发表刊物:《基层建设》2019年第13期
论文发表时间:2019/7/23
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