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摘要：在建筑施工管理中有一项建筑成本管理，而建筑工程造价超预算就是成本管理的一部分。在工程建设当中，从竞标到资金引入都非常不易，所以在后期成本控制时，要做好策划和管理。避免在施工期间出现工程造价超预算及工程延期施工等一系列问题。所以，解决建筑工程造价超预算对建筑工程具有极其重要的作用。基于此，本文就针对建筑工程造价超预算的原因与控制对策进行分析。
关键词：建筑工程；工程造价；超预算；控制措施
引言
就建筑行业的发展态势来看，控制工程造价超预算的工作越来越受重视，对成本的管理和控制成为有力的市场竞争力，不仅关系建筑业的发展，同时也影响着社会发展。所以，有效地控制工程造价可以使经济效益最大化，还能保障建筑的质量和品质。
1有效的工程造价预算在建筑工程管理的重要作用
1.1工程造价预算在项目不同阶段的资金管控
在招投标环节，根据图纸文件、招标文件、合同文件编制招标控制价与投标报价；在合同约定环节，根据招标控制价、投标报价、中标价签约合同文件；在价款调整环节，依据现场变更、签证、索赔进行合同调整价；在计量支付环节，通过预付款支付、进度款支付、安全费支付进行动态结算；在竣工结算环节，通过签约合同价、合同价调整、动态支付、造价台账进行竣工结算。
1.2工程造价预算能够合理使用资金，提高资金分配的科学性
工程造价预算直接影响到施工企业的效益，在施工过程中各个环节的预算到位与落实有密切的联系。一旦在成本预算方面出现问题，将导致之前工程设计与施工环节不符，影响施工进度，预算效益没有达到、成本增加。建筑工程造价预算包含施工建筑中的原料、人工、设备等各种资金的预算和规划，只有使人力、物力、财力物尽其用，才能发挥最大的作用，取得最好的效果。在制定预算计划的过程中要结合实际情况，对施工现场的具体情况起到控制作用，为工程造价最低化提供条件。
2建筑工程造价超预算产生的原因
2.1建筑工程造价预算编制不完善
建筑工程造价在编制的过程中，会受到多种因素的影响。任何一个影响因素出现问题，都会导致工程预算出现偏差。首先，建筑工程造价的过程中，必须要对其中所涉及到内容进行全面的考虑，若内容考虑不全面，就会导致在具体的造价预算过程中，出现漏项的现象；其次，在建筑工程施工的过程中，常常出现压缩工程项目的现象。在这种情况下，为了保证工程的施工质量，常常需要在工程预算编制运行中，增加一部分设计内容。这种情况虽然在一定程度上保证了施工的质量，但也会增加施工成本，导致工程造价超预算。
2.2 受建筑材料市场价格影响
在工程造价中，建筑材料价格尤为重要，直接对其产生了重要的影响。但是在实际工程造价预算中，虽然工作人员对材料的市场价格进行了充分的估计和考虑，但这种预算仍然与实际的材料价格运用存在一定的差距，从而导致工程造价超预算的现象；另一方面，在实际的工程造价预算中，受到工程项目变更、工程施工不合理等因素的影响，出现了严重的施工材料浪费现象，从而导致施工材料预算超标，出现工程造价超预算的现象。
2.3成本控制手段不当
在实际现场中，很多单位没有将合同管理作为造价控制的方法和工具，将造价控制与合同管理人为割裂开来，使工程造价管理缺乏有力的控制手段，从而增加了后期的风险。
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2.4工程造价控制环节不完善
工程造价过程中，必须要对所有的环节进行有效的控制，才能确保工程造价的合理性。但就目前而言，大多数建筑企业在进行工程造价控制的过程中，仅仅将控制的重点放到了施工阶段的造价控制中，而忽视了项目设计、竣工结算阶段的造价控制。在这种情况下，造价工程控制过程中，忽视任何一个环节，都会对工程造价预算结果产生重大的影响。
3工程造价超预算的对策分析
3.1提高预算编制的科学性、合理性
工程预算是整个工程造价的开端，科学合理的预算能节省不必要的资金浪费，有助于建筑行业发展。如果说设计第一，那么预算是第二，科学合理的预算可为整个项目提供良好基础。在实际的预算编制中，想要完成科学、合理的预算需从多方面进行考虑和努力。首先，参与预算编制的相关人员，需充分了解项目实际情况，对项目组织情况进行全面且充分的分析，结合各方面收集的数据信息进行有效结合；其次，控制设计变更导致的工程超预算情况，在施工前充分研究施工图纸，与项目实际情况很好地结合，避免因图纸设计的漏洞引起的超预算，提高编制预算的严谨性；最后，施工材料在工程预算编制中占据非常重要位置，所以在编制预算前有必要对材料市场进行考察和全面分析，从而减少因材料价格波动对预算造成的影响。
3.2 建立工程预算信息数据库
首先是工程超预算信息化的实施，最基本的条件便是计算施工成本，掌握足够的市场材料价格，在市场价格掌握相对全面的前提下，货比三家，选取最物美价廉的材料、产品进行预算。当然，还要涵盖施工费和人工费，劳务市场或者是施工集团的信息也要全面掌握。一方面靠网上搜集，另一方面靠现场调研，只有亲自实践调研，才更有利于数据的统一，增加数据的真实性。采集到的信息要进行入库登记，方便以后使用，将每年的数据统计起来有利于看清发展趋势，及时掌握发展动向。
3.3加强对设计变更、现场签证及索赔的控制
项目施工过程中设计变更对工程造价的影响是导致超预算的重要原因之一。设计变更甚至会影响工程进度，增加索赔。针对项目设计变更部分需要加强技术和经济多方论证，有利于减少设计变更带来的损失。在实际工作中应尽量减少设计变更的概率，在初期项目设计环节对项目整体进行合理安排，严格审核设计图纸，尽可能在设计阶段就消除不合理的设计因素。施工现场的管理水平对工程造价的控制也起到了十分重要的作用。加强对施工现场的签证管理，在工程施工期间，严格按照项目图纸进行施工，避免因施工与图纸不符而导致的返工或变更。在施工材料和设备管理方面也应高度重视，设置专岗负责，避免出现不必要的浪费。对于施工现场情况和图纸相矛盾的地方，进行详尽的记录，并及时与甲方进行沟通，对于确定需要作出变更的部分按照流程进行签证手续。
3.4 提高工作人员的技能
预算编制工作人员专业技能、综合素质是影响建筑工程造价的重要因素。因此必须加强预算编制人员的专业知识培训工作，不断提升相关工作人员的知识水平和知识技能，此外还要加强相关法律法规的学习、时刻关注造价行业相关政策文件、全面提升预算编制工作人员的专业知识和专业技能；其次，预算编制人员还必须要熟悉建筑市场，了解市场的需求、变动方向，并根据市场的需求，对建筑工程造价进行合理的控制；最后，加强预算编制人员综合素质的提高，不断提高其工作的积极性、责任心，切实保障工程造价的工程的顺利开展。
结束语
综上所述，随着我国房地产市场的腾飞，社会基础建设的拓展，工程造价行业也是得到了突飞猛进的发展。工程造价中造价预算是造价不可缺少的重要环节。但我们不能急于求成，要认真分析不足之处，同时解决存在的问题。根据实际情况，运用相对应的方法提高其准确性，实现经济效益的最大化。
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论文作者:吴晗1,高阳雪2
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第17期
论文发表时间:2019/3/18
标签：工程造价论文; 预算论文; 建筑论文; 造价论文; 环节论文; 预算编制论文; 过程中论文; 《建筑细部》2018年第17期论文;