美国高校“生师比”的实证分析及思考——基于2009年《美国新闻与世界报道》排行榜院校的研究，本文主要内容关键词为：美国论文,实证论文,院校论文,排行榜论文,高校论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
[中图分类号]G646/712[文献标识码]A[文章编号]1005-5843(2011)03-0118-05
一、《美国新闻与世界报道》大学排行榜简介
1.《美国新闻与世界报道》大学排行榜
在美国，《美国新闻与世界报道》的大学排行历史最长，一般被认为是最有权威的。排行评价的指标包含同行评价、学生保有率、教师资源、学生的选择性(如学生SAT成绩)、资金来源、校友捐赠，以及学生的毕业率和毕业成就等。长久以来，该排行榜以它的权威性和公众对它的信任著名，排行榜展示了大学很多方面的质量，为此本文选取“最好的大学(Best colleges)”排行榜(以下皆简称为“排行榜”)中的院校为研究的对象，考察这些“最好的大学”生师比情况，以对我国的大学评价提供借鉴。
2.排行榜中的院校分类
2009年《美国新闻与世界报道》在卡耐基高等教育分类(2006年版)的基础上，将美国的大学和学院分为5类并分别排行①。排行榜分4个类型，其中“最好的大学”主要对大学的本科教育进行排行。《美国新闻与世界报道》的院校分类如下(见表1)。
二、《美国新闻与世界报道》“最好的大学”排行榜中院校的生师比
2009年排行榜共对1419所高等院校进行了排行，本研究按不同类型院校，按照排行的先后顺序选取了353所排名靠前、数据齐全的院校进行研究(排名前128名全国性大学，前84所文理学院，前141所授予学士学位的大学(见表2)。被选院校全部处在同类型院校排行榜的前端。在选定研究院校以后，本文作者通过查询美国教育部官方网站得到了所有这些院校的生师比。
1.不同类型院校生师比
所调查的354所院校平均生师比是较低的(表3)，为13.6。其中文理学院平均生师比最低，仅为10，授予学士学位的大学居中，为14.3，全国性大学平均生师比最高，为15.1。
尽管美国高校有着较低的平均生师比，不少院校生师比甚至低至5或6(多为全国性大学)，且在所有院校中，3类院校的生师比多在10—14之间。但是，不同院校的生师比浮动较大(在5—36之间)。生师比最低的为排在全国性大学第一位和第四位的Princeton University及Stanford University，两校生师比都为5；生师比最高的为授予学士学位的Warner Pacific College(排名12，生师比高达36)。
2.生师比高于18的院校情况
调查的354所院校中，共有39所院校的生师比大于18，其中全国性大学25所，授予学士学位的大学14所(见表5、表6)。
生师比大于18的39所院校中，全国性大学生师比最高的Florida State University居102位，生师比为25；其次是居35位和71位的University of California—San Diego和University of California—Santa Cruz，生师比皆为24；居排行榜最前列(第21位，University of California—Berkeley，即较有名的加州大学伯克利分校)生师比为20。
授予学士学位的院校中，在排行榜中居第1位的United States Air Force Academy生师比为27，第九位的Oklahoma Wesleyan University生师比为30，第11位的Buena Vista University生师比为26，极具特色的约翰布朗大学(John Brown University)生师比也高达19。所列举的这9所院校，皆很早以前就已通过院校认证和多个专业认证，他们并没有因为较高的生师比而影响院校“合格与否”的认证结果(见表5、表6)，其他生师比超过18的院校也都较早地通过了首次的院校认证，而且这些院校也并没有因为生师比高出全国平均水平的一倍甚至更多而影响其质量声誉。
三、《美国新闻与世界报道》排行榜中院校生师比特点
1.好的大学生师比一般较低
表3已经表明，美国大学的生师比是较低的，特别是那些较著名的大学如哈佛大学、普林斯顿大学、斯坦福大学、耶鲁大学等生师比都低于10。在美国民众的心中，文理学院的声誉和地位都普遍较高，生师比都较低，且没有生师比高于18的院校。三种类型的院校中，排名靠前的大学，生师比平均水平都比排在后面位置的大学要低。
一般来说，其他因素相同的情况下，低的生师比往往成就高的教育质量，而高的生师比往往造成质量低下。然而，为平衡质量和效益的博弈，生师比会维持在一定的范围内。因此，从排行榜中院校情况看，好的大学并不意味着最低的生师比，排名靠前的大学的生师比高于排名靠后的院校的情况大有存在(参见表5、表6)。
2.同一类学校生师比呈明显的多样性和层次性
从所调查的354所院校看，尽管大部分院校生师比在10～14之间，但各院校的生师比并没有一个统一的最高值或最低值，最高生师比与最低生师比之间差距很大(相差7倍)。高校教师的多少是根据院校目标设定的，美国政府没有为这些院校设定合格或是优秀值，各个院校根据各自不同的使命和目标选择教师。使命和目标相近的院校，生师比相近，因此三种类型院校之间生师比呈现一定的特征(见表7)。如全国性大学各校之间生师比跨度虽大，但生师比低于10的院校较多，而高于18的院校也最多，呈现一定程度的两极分化；文理学院向来以小而精在美国享有盛誉，生师比都较低，大多低于10，同时几乎没有生师比超过15的院校，生师比平均水平也最低；授予学士学位的大学生师比低于10的院校较少，但超过18的也较少，多半集中在10～14之间。
影响生师比的因素是多种多样的。教师数量与院校目标和类型、学科专业类型、兼职教师及研究生助教利用等密切相关。本文不关注美国师生比的计算方法，因为同样的数据来源，其计算的方法是相同的。这里想要说明的是，用同样的方法计算，美国各不同类型和层次高校之间生师比呈现明显的层次性和多样性。这样的选择，是自然的结果。
3.院校排行指标体系中生师比的权重仅为1％，生师比只是教师资源指标的一个方面
生师比并不是越高越好，也不是越低越好，实际上它只是衡量高校人力资源利用效率的一个指标②。《美国新闻与世界报道》评价指标体系中，师资资源一级指标权重为20％。师资资源一级指标又包含班级规模、教师薪水、教师学位构成、生师比和兼职教师利用情况五个二级指标。其中班级规模权重占40％，教师薪水占20％，教师的学位构成占35％，兼职教师利用情况占5％，而生师比仅仅占师资资源总权重的5％③。由此可见，大学排行对教师资源水平的评定是综合的，因为正如前面所说，影响生师比的因素是多种多样的，生师比只是对教师数量方面的考察，是对师资资源综合考察环节中较小的一部分。也正是因为如此，才出现了好的大学生师比并不一定低、最高的生师比并不意味着大学质量低下的情况。
四、对我国高等教育评估中生师比要求的思考
1.用生师比作为高校合格与否的硬性标准不利于院校的多样化发展
在我国，应本科教学工作水平评估的要求，教育部2004在《普通高等学校基本办学条件指标》(试行)中公布了综合大学生师比18∶1的合格标准以及16∶1的优秀标准。从已参加过本科教学工作水平评估的综合性院校的自评报告看，这些院校的生师比都在15∶1～18∶1之间④。在高等教育发达的美国，各院校之间生师比差异非常之大，而在我国，不管是研究型大学还是教学型学院，生师比的差异如此小，让我们不得不怀疑其中的合理性和真实性。以18∶1的生师比合格标准来衡量所有高校并不符合我国国情，不利于院校的多样化发展，甚至还可能会催生各种作假行为。
2.单一的生师比指标不足以考察教师资源质量，不能反映学校的办学水平
事实上，生师比只是对教师数量方面的考察，是与整个高等教育发展状况和经济社会状况、学校类型和任务、班级规模、教师教育水平和理念、单个教师承担的教学任务(课程量、课时量、课外指导等)因素相关的。排行榜对教师资源指标各个部分不同权重的考察以及不同院校差异化的生师比水平很有力地证明了这一点，仅用生师比来衡量教师资源水平是不完善的。美国一些较著名大学的生师比比很多所谓“差一些”的院校生师比还要高，这些院校并没有因为高生师比而影响其学术声誉。
3.学校应该以其目标定位确定合适的生师比
随着教育水平的提高，我国生师比也必然呈现走低趋势。正如前面说过的，美国政府并没有为高等院校设定生师比的合格或是优秀值，因此各个院校之间生师比波动较大。实际上，在英国，各大学之间的生师比差距也是较大的。2004年英国大学的生师比最高可达27.5∶1，最低达到7∶1⑤。澳大利亚自2001年到2002年，全国高等院校生师比也一度从19.1∶1增长到20.4∶1⑥。跟美国等发达国家相比，我国生师比有优化的空间，但发达国家总体较低的生师比是实然状态的反映，不是应然的结果。因此生师比的走低并不应该通过强制或是规范的手段来达到，政府应该以引导的方式鼓励高校合理增加教师，以改善因扩招而引起的生多师少的现象。学校也应该根据自身的目标定位，选择充足的教师，确定合适的班级规模，以满足教育教学的需要，办出高水平的高等教育。
注释：
①Methodology:Ranking Category Definitions[EB/OL].(2010-4-6).http://www.usnews.com/articles/education/best-colleges/2009/08/19/methodology-ranking-category-definitions.html.
②曹乐.我国高等院校生师比的实证分析[J].中国教育技术装备,2009，24：77-82.
③http://www.usnews.com/articles/education/best-colleges/2010/08/17/how-us-news-calculates-the-college-rankings.html?PageNr=4.
④中国高等教育学会.中国大学指南2005[M].中国统计出版社，2005，(3)：226.
⑤圳耀.最低7∶1最高27∶5——英国大学的生师比[J].世界教育信息，2004，(7-8)：125-127.
⑥王宏林.澳大利亚生师比上升[J].世界教育信息，2004，(3)：47-49.
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