聊城天诺市政园林有限责任公司 山东省聊城市 252000
摘要：随着市政工程建设的飞速发展，在确保安全的前提下优质、高效完成项目建设日益重要。安全与质量是企业发展永恒的主题，两者密不可分，项目施工建设不仅仅是单一化的质量实现，还要求施工过程中全方位、各环节的协调与管控，以实现工程建设综合效益，因此必须强化工程建设安全质量管理。安全质量工作事关国家利益和人民的生命财产安全，安质管理人员要胆大心细，勇于担当，善于发现问题，解决问题，坚决制止不安全的行为，勒令整改安全隐患，使平时的工作规范化、程序化、系统化。
关键词：市政工程；施工；安全管理；质量控制
1.市政工程施工安全监督管理的重要性
任何的项目工程，安全永远是第一位的，而合理有效的安全管理可以很大程度上保证工程项目的安全，因此安全管理工作不必可少。在市政工程施工中，发生安全事故的后果很严重，除了直接的经济损失外，还会造成人员伤亡，甚至可能导致交通瘫痪，对于城市经济活动和人们的生活造成严重的影响。加强市政工程施工的安全管理监督工作，一方面可以使安全事故的发生几率降低；另一方面可以在安全事故发生后最大程度的减少其造成的影响，挽回损失。同时，市政工程施工的安全事故在一定程度上影响了城市的建设和发展，而安全管理监督工作是市政工程施工的保障，也保证了城市的安全建设和发展。当然，安全管理监督工作还可以在市政工程施工中起到预防作用，在市政工程施工准备阶段和施工阶段进行介入和管控，找出并清除安全隐患，又可以有效的遏制安全事故的发生，从而使市政工程施工安全监督管理工作水平有所提高，对于城市建设和发展起到了至关重要的作用。
2.市政工程施工安全管理与质量问题
2.1 施工人员综合素质有待提升
通常情况下，市政工程施工中涉及很多施工人员。因此，从某种程度上来讲，市政工程施工安全管理水平较低，很大程度上是与施工人员综合素质较差有必然联系的。在市政工程施工过程中，部分施工人员不熟悉、不了解安全技术标准、规范。甚至一些负责安全管理的工作人员对于各类安全技术标准和规范内容也不熟悉。如此，从上级至下级要进行安全管理，遇到的阻碍会非常大。另外，安全检查工作的目的是排除安全事故隐患，但是，负责安全管理的工作人员不了解相应的安全标准，将难以排除隐患。市政工程在安全管理机构设置上也不尽细致。安全管理机构需要负责对施工人员进行安全培训。但是，实际上，众多工程都未设置安全管理机构。施工人员大多没有接受过安全教育和培训，因而施工队伍难以持续、有效的落实安全措施。
2.2施工单位安全管理和质量控制不规范
市政工程建设施工单位在进行建设的过程中必须严格遵守国家的施工验收规范来进行验收工作；施工过程也必须按照施工图纸上的内容来完成施工过程。施工企业要想通过提高其质量的信誉度来增强建设市场的竞争力，通过企业内部来完成对质量的控制；但是有一部分施工单位没有完善的企业安全管理以及质量控制方面的有效政策，在施工中不按照规定的频率对材料进行检验；不按正规的搅拌方式搅拌混凝土；在施工过程中偷工减料。以上问题都在很大程度上造成了市政工程质量不合格，导致安全事故的发生。
2.3 建筑原材料质量无保障
市政工程中，建筑原材料、构件种类规格较多，用量巨大，且使用部位各不相同。部分建筑材料、构件，生产厂家无证经营，违法生产，质量保证体系和质量管理责任制不健全，同时没有检验及实验的技术设备，产品质量根本无法保证。这些不合格的建筑材料进入市政道路工程现场，使市政道路工程质量从源头上失控，严重影响了工程的使用寿命和结构安全，很大程度上让建筑物存在着安全隐患。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.4市政施工建设设计的问题
由于社会经济的快速发展，城市化进程加快，相应的培训计划很慢，难以跟上城市化进程，导致城市建设过程中人才的极度匮乏。由于缺乏城市建设的高级人员，与市政部门的市政建设的形象，对市政建设速度的追求，导致城市建设盲目的设计，而不是科学。科学主要体现在两个方面：城市建设的建设安全设计不科学，市政建设规划不科学。有很多的安全问题不科学，市政建设的安全设计，使市政建设过程中使用，不能保证质量，市政建设规划是不科学的，往往使得市政建设和城市规划未来的冲突，导致市政建设短的服务寿命，造成大量的市政建设资金的市政建设，市政施工技术的落后。
3.安全管理举措
3.1 提升员工素质
加大企业的安全教育，从而确保安全生产管理。在整个市政工程施工课题过程中，必须将安全教育当成一个贯彻性的方针。员工施工前、施工中都要进行定期的安全教育培训。在不同的施工阶段，安全管理的培训内容也不一样，因此要确保安全教育即使规范化的，又是有专一性的。设立员工准入机制，对于施工人员进行严格的考核制度，对员工的学历、资质等严格把关，满足条件者才可以调度，从而从源头上解决问题，杜绝员工综合素质较低。要尽量减少人员流动，实现工作人员的稳定。人员流动过快会造成企业的安全教育培训缺乏持续性，有人刚刚培训安全教育，员工就出现大的变动，致使教育和培训失去原有的意义，又需重新培训。减少人员变动，是保证员工的安全管理水平的有效措施。
3.2坚持实行质量预防和质量控制
在项目施工质量管理中，我们需坚持“质量第一，预防为主”的原则。预防主要是指对市政工程施工过程中，有可能发生质量问题的环节进行分析，以采取有效的预防方法，确保各环节的施工质量。这就需要我们从预见的准备工作开始，预防和控制质量，避免发生安全问题，确保施工质量。严格把控进入现场原材料，检查材料的合格证和实验结果，防止不合格的材料进入施工现场，从而确保材料质量满足施工要求。在施工之前进行技术交底工作，避免出现违规操作，以及施工工艺不符合规定的现象。如果工程中采用了新工艺、新材料，不仅要进行明确的技术交底工作，还需技术主管负责人实地到现场指导施工，以确保施工技术质量。对于经常发生质量事故和质量通病的施工环节，质检部门要有预见性，并将其作为重点控制、检查部位。把施工后的检查变为施工前和施工中的预防，以保证工程质量。质检过程中，不能支付工资和奖金给未经认定的分项工程。
3.3 建立健全安全管理制度
安全管理这一重要的原则程序体现在项目建设的每一个阶段，但是部分城市在市政的建设中仍有安全管理不高的问题。没有建立其相应的与市政建设相配套的制度，工作人员在日常施工缺乏制度的监督，对于一些基本的安全常识及紧急处理方式没有相应的应急策略。同时由于没有市政管理的安全管理意识，对市政工程建设中需要注意的地方以逃避的态度，忽视了安全的重要性。另一方面项目建设没有建立起科学、合理的的安全管理制度。为此，科学、合理的制度是确保始市政建设的顺利完成和项目的正常运转。
4.结束语
市政工程建设的主要目的就是保证并提高市民的生活水平，要保证其作用的发挥就必须保证工程的安全性，其质量问题和建设问题都会对市民的人身安全造成直接的影响。要保证市政工程建设的安全性就要狠抓工程管理，严格市政工程的安全管理，对施工人员进行安全教育、对现场施工进行安全管理等，只有这样才能保证并提高市政工程的建设质量。
参考文献：
[1]杜民清. 德州市三河六岸之运河滨河路建设项目质量控制研究[D].中国海洋大学，2014.
[2]吕凯. 市政工程项目设计质量评价研究[D].山东大学，2014.
[3]安丰悦. 市政工程安全管理研究[D].青岛理工大学，2014.
[4]钱利平. HFBL市政工程项目质量管理研究[D].南京理工大学，2014.
论文作者:任树芳
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第11期
论文发表时间:2017/9/29
标签：市政论文; 安全管理论文; 市政建设论文; 市政工程论文; 质量论文; 工程施工论文; 过程中论文; 《建筑学研究前沿》2017年第11期论文;