思想政治工作必须做到“三个到位”,本文主要内容关键词为:思想政治工作论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
中共中央、国务院批转下发的《中央宣传部、国家经贸委关于加强和改进企业思想政治工作的若干意见》(以下简称《若干意见》),进一步明确了企业思想政治工作的根本指针、主要内容和方式方法,并对企业党政领导在企业思想政治工作中的主要职责,以及逐步建立与现代企业制度相适应的思想政治工作管理体制、运行机制等重大问题提出了具体要求。当前学习和贯彻《若干意见》,我认为必须做到“三个到位”。
一、认识到位是前提
对《若干意见》中重申和强调的“政治工作是一切经济工作的生命线”、“思想政治工作既是现代企业管理的重要组成部分、又是做好企业全部工作的有力保证,任何忽视、削弱思想政治工作的观点和做法都是错误的”等一系列重要思想,要深刻领会。
首先,从“政治工作是经济工作的生命线”的高度看,我们党历来把掌握好思想教育,作为团结全党和人民群众进行革命和建设的可靠保证。这是党的优良传统,也是革命事业成功的经验总结。几年来,工厂每出台一项改革措施或管理办法,都离不开大量细致的思想政治工作。实践证明,思想政治工作是企业工作的灵魂。在一定程度上讲,没有思想政治工作的企业,也就是没有灵魂的企业;思想政治工作上不去,企业经济工作也不可能搞上去,更不可能保持长久兴旺和发展。
其次,从企业管理的角度看,纵观世界企业管理的发展史,从泰罗制到现在的“以人为本”的管理机制,走的就是一条“人—物—人”的管理道路。企业管理是一个以人、财、物和信息为基本要素的系统工程。管理工作的核心包括两个部分:一是对人的管理,一个是对事的管理,说到底,是对人的管理。诸如生产计划、产品质量和财务、安全等方面的管理,都要靠人去实施,都要通过人,依靠人,没有人的共识和投入,任何事情都办不成,也做不好。而思想政治工作是做人的工作,只有将思想政治工作多角度全方位地渗透到人,才能解决好生产经营过程中出现的矛盾和问题,才能实现企业的整体目标。
第三,从实现两个转变的要求看,改革的深化、企业的振兴,关键靠发挥人的主观能动性。特别是在发展社会主义市场经济的过程中,不仅需要运用价值规律来调节经济活动和经济关系,而且需要按照正确的人生观、价值观来规范人的行为和调节社会生活中的人际关系,这些都必须通过强有力的思想政治教育。总之,市场竞争实质上是产品的竞争,归根到底是人才的竞争。因此企业的厂长只有努力开发人力资源,强化以人为本的管理,调动广大职工的积极性与创造性,才能把企业的各项工作落到实处。
二、工作到位是关键
企业实行厂长负责制以后,虽有“核心”和“中心”之分,但还是存在一些说不清、道不明的问题,其根本原因是职责不清,责任不明。而《若干意见》的27条和28条中,对企业党委和行政领导分别规定了具体的职责,关键问题是工作要到位,特别是行政主要领导的工作要到位。主要体现在以下三个方面:
1.在领导生产经营和管理工作中,要重视并带头做好思想政治工作。
这是因为行政干部直接负责生产经营管理活动,对生产和管理中的思想情况了解得一清二楚;同时,行政管理干部人数多,队伍大,遍布生产活动的多道工序和多个岗位,思想工作的覆盖面也大。几年来,我厂在深化改革和加强管理的各项工作中,都十分重视和做好超前的思想教育工作,及时讲清目的、意义,启发职工的自觉性、责任感,预防可能发生的问题,把思想教育贯穿于生产经营活动的全过程,并引导职工化解矛盾,振奋精神,以确保生产经营工作的顺利进行。例如,从去年开始,铁道部对货车修造实行招标议标,而市场竞争十分激烈,企业面临的形势十分严峻。为了提高全体职工的思想认识,我厂采取多种形式抓宣传、抓动员,使干部和职工都认识到工厂不再是计划经济体制下的生产型企业,只有转变思想观念,转变工作作风,才能适应市场经济的要求。又如去年年底,我厂在开发新产品B10单节机械冷藏车及冷藏集装箱的试制过程中,因研制工作无正常的工艺流程,还要兼顾工厂的生产计划,因而出现了一些问题和困难。为了解决好生产中的问题,工厂党政领导共同研究确定工作目标,协调一致,由领导亲自组成工作组深入生产一线,做好车间党政领导的思想政治工作,通过他们来调动全体职工的积极性,从而保证了新产品的试制成功。再如我厂在贯彻《劳动法》试行劳动合同制、减编减员、成立劳务市场、推行养老保险制度等深层次的改革中,坚持做耐心细致的思想工作,做到以理服人,化解矛盾,理顺关系,从而使工厂改革和发展能按照市场经济规律的内在要求顺利进行。
2.要健全民主管理,保障职工的民主权利。
在企业走向市场中,积极探索民主管理新的实现形式和途径,是工会的重要职能,也是行政领导的一项重要工作。去年,在加强企业民主管理、落实职代会职权的基础上,我们着重加大了以下几个方面工作力度:(1)坚持和完善以职代会为基本形式的职工民主管理。1995年共召开职工代表大会2次,职代会联席会11次,先后对工厂出台的“职工住房新租金”、“职工考工考绩”、“工厂全员劳动合同制试行办法”等改革措施进行了审议、审查和决定。尤其是在讨论“实行全员劳动合同制试行办法”的过程中,我们组织召开了4次职代会联席会,逐条逐款进行推敲,提出了7条修改意见,均被采纳,较好地维护了职工的合法权益,保证了全员劳动合同制的顺利实施。又如,按照国务院有关企业行政业务招待费必须报职代会审议通过的精神,从今年开始,我们把审议行政业务招待费纳入了职代会的重要议程。(2)为确保工厂改革措施得以顺利实施,在制定改革方案时,我们一方面加大源头参与力度;另一方面注重广泛征求职工代表的意见,在维护工厂大局的前提下,尽力维护职工的合法权益,为工厂改革方案的顺利出台奠定了广泛的群众基础。去年,我们共召开各种座谈会38次,收集各种意见41条。职代会生活福利监督委员会一年来共活动7次,分别对公房出售和分配、二轮房分配、合作建房、液化气等有关问题进行了专题讨论和决定,得到了职工家属的拥护。(3)做好职代会民主评议考核干部工作。1995年,对全厂256名副科级以上领导干部进行了民主评议和考核。评议的对象以“厂级领导”为重点,采取对每年度党组织的考查、行政干部的考核、职代会的评议以及党风和廉政建设的检查“四堂会审”融为一体的形式,进行综合考核评议。在评议考核中,我们做到“一个坚持、两个重点、三个结合”。即:民主评议考核工作坚持党的统一领导;评议的内容以“绩”为重点,评议的对象以“厂级领导”为重点;考评与民主集中制原则相结合,与工厂生产经营中心相结合,与中层以上干部的晋级工作相结合。从而,使一年一度的民主评议考核干部工作,既体现了党的从群众中来、到群众中去的群众路线,又为工厂全面掌握合理使用干部,提高干部队伍自身素质创造了条件,奠定了基础。
3.要为思想政治工作提供必要的物质条件,大力支持思想工作。
几年来,我厂在每月一次各车间主任、书记参加的党政例会上,工厂党政主要领导在总结安排行政工作的同时,总结安排思想政治工作;在物质上,每年在安排行政费用计划的同时,安排好思想政治工作的费用,为开展宣传教育活动提供必要的经费;在待遇上,在工资奖金发放方面,工厂两级党政主要领导班子是一致的;在职称方面,在行政干部评定职称的同时,也为一百多名政工干部评定了政工职称。去年,我们在压缩编制的情况下,仍然按照上级关于政工干部定编的要求,始终保持有一支稳定的政工队伍。近几年,我们还从党群部门中,把优秀的政工干部提拔到工厂各级领导岗位,并根据具体情况,实行党、政干部交流,从而调动了广大政工干部的积极性,使思想政治工作能顺利开展,对工厂的生产也起到了促进作用。
三、领导行为到位至关重要
领导行为是指领导干部以自身素质影响他人的行为。村看村,户看户,群众看干部。领导干部的行为表率,会对群众产生强大的感召力和向心力,职工会自觉自愿地拥护、服从和接受他的领导。因此,领导行为事关党的事业的兴衰成败,并影响着思想政治工作的效应。几年来,我们在规范领导行为方面,主要抓了以下工作:
一是建章建制,规范领导行为。我厂结合中纪委五次全会提出的《国有企业领导干部廉洁自律“四条规定”》,联系工厂实际,制订了《关于领导干部廉洁自律的规定》共十一条,并自觉做到自省自律,自查自纠,自觉接受组织和群众的监督,正确履行手中的权力。去年,还召开了两级领导班子廉洁自律、自查自纠的专题民主生活会,对照问题,制定措施,进行了整改。为了强化监督约束机制,我厂还制定了《关于在经营交往中收受礼品实行登记制度的实施办法》等制度,强化监督、约束机制。要求职工做到的,自己首先做到;要求职工不做的,自己首先不做;切实做好提高领导班子自身思想素质的工作。这些制度的执行,有效地促进了领导班子作风的建设。
二是倡导实干与奉献精神。我们要求领导成员正确处理事业与个人的作为,群众作用与个人作用,群众利益与个人利益的关系。工作要深入群众,养成勤劳务实的作风。
三是严于律己、树立清正廉洁之风。我厂主要领导从不接受厂内各单位的任何礼物。在群众最敏感的房子、票子、孩子等问题上,党政主要领导不为亲朋好友批条子。正是这种清正廉洁、严于律己的作风,塑造了领导班子整体的良好形象,增强了班子的凝聚力和战斗力。