【摘 要】工程造价管理从业者需要面临的重要问题就是如何对工程造价进行有效的控制。如何有效的控制建设项目工程造价，提高企业经济效益与社会效益的最大化，是一个值得深入研究的课题。本文对工程造价的全过程管理控制进行了分析和论述,以供参考。
【关键词】工程造价；全过程；管理
前言
随着我国建设事业的不断发展, 工程建设规模的日渐扩大, 如何有效地控制工程造价是每个从事此项工作的工程造价人员所面临的问题。我国土建工程造价管理存在着“三超”现象相当普遍, 如何把建设项目的工程造价控制在一定的范围内,并力求在建设项目中能合理使用人力、物力、财力,以此取得最大的经济和社会效益,这就必须对工程造价进行工程造价进行全过程控制管理
1建设项目决策阶段对建设项目工程造价的管理
项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。项目决策阶段是项目投资控制的一个很重要的阶段，对项目投资以及项目建成以后的经济效益有着决定性的影响。这一阶段对工程造价的管理重点是积极参与项目决策前的准备工作以及对项目的各项技术、经济评价，认真搞好可行性研究，对拟建的项目在技术上是否先进适用，经济上是否合理、有利，在社会上能否创造效益，资金来源怎么样等方面都要进行全面、充分地调查、分析和论证。一方面要做好项目的前期工作，争取早立项、早建设、早发挥投资效益；另一方面力求编制的投资估算尽可能全面、精确，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响。编制投资估算时，选定的估算指标要力求准确，估算质量要高，只有这样，才能使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。
2工程设计阶段对建设项目工程造价的管理
拟建项目经过决策立项后，设计就成为工程建设的关键，其工作质量的好坏直接影响着工程的建设质量、投资的回报和工程的效益。时至今日，建设项目工程概算超估算，预算超概算，决算超预算的“三超”现象普遍存在。究其超支的原因虽然很多，但忽视了设计阶段造价控制是一个很重要的因素。如果在设计阶段加强了工程造价控制，设计人员在满足设计任务书和相关标准的前提下，采用合理的工艺技术、材料设备和结构形式，尽可能减少设计缺陷，工程造价就可降低，性能价格比就越高，这样才能真正做到设计方案即科学又经济，从而保证设计阶段的工程概算不超过决策阶段的投资估算。
3工程项目实施阶段的工程造价控制
工程项目的实施阶段就是工程投入具体建设的过程，就是对于前期从立项到图纸设计，再将图纸转变为实体的过程。对于工程项目的工程造价控制最主要的环节就是工程实施的过程，这一环节占有整个工程造价控制的90% 以上。由此可见，工程项目的实施阶段在整个工程项目阶段的地位，工程实施阶段的工程造价控制在整个工程造价控制中的地位，可以说，工程项目实施阶段是整个工程项目中的重中之重，必须高度重视。
3.1 施工管理的项目工程造价管理
对于施工管理的环节，成熟的施工方不仅能够建立完整的部门或机构进行专业性的管理，还体现在于施工方对于工程项目文件、技术、体系等智力因素的管理。成熟的施工单位对于施工管理方面不仅包含着招标、合同签订以及技术文件等方面，还包括了施工过程中最为基础，贯穿整个施工过程的施工技术。从根本上来讲，项目的施工管理不仅能够保证施工过程的顺利进行，还能够使得施工过程科学化、现代化的一种详尽的管理手段。
施工管理过程主要包含许多方面，其中施工方案、资源分配、工程进度、施工环境、施工技术等方面是最为重要的管理方面。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因为这些方面不仅包含着各个环节所需要的资源总量、施工进度的具体安排、施工现场的大型机械的布置、施工过程中技术以及安全措施等方面，还包括着整体施工过程的把控和管理。
对于施工管理过程进行科学的组织和管理，不仅能够做到对于资源进行充分的整合与利用，还能够保证生产要素的统一调配，真正的做到生产要素之间充分的物尽其用。在实际的工程项目中，对于施工管理方面的做法不同的公司会有不同的理解，但是总体来说已经逐渐形成共识的是，对于施工管理方面一定要充分的运用现代化的管理方式和技术，充分的运用计算机和网络技术来对工程项目进行合理有效的安排与管理，能够进行充分的资源配置优化，对于工程的总体施工进度和质量进行把控，确保施工过程变更情况出现的次数变少，从而保证总体预算降至最低。
3.2动态控制的工程造价管理
由于项目建设的施工周期十分漫长，而且随着时间的不断延长，其中项目工程造价的成本也会发生变化。材料、人工等造价成本会与方案设计时的预算产生出入。根据这样的情况，我们就要对工程造价管理做到动态化的控制，根据实际情况的不断变化而变化，尽可能的收集到足够多的资料，并且能够对各种动态因素进行提前预测，从而保证工程项目动态控制始终对于项目建设的全过程之中。
3.3 变更控制的工程造价管理
无论多完美的立项和图纸设计都不可避免地发生工程项目变更。项目变更的原因有很多种，有主观原因也有客观原因。其中最主要的工程变更在于合同承包的约定的工程量的变更、建设项目和附属工程方面的变更、材料的变更以及工程的标高、基线、位置、尺寸等具体方面的变更。还可能发生变更的方面也在于施工时间、施工程序、材料价格等方面。由于施工项目局部设计发生的变更导致工程变更、材料变更、工艺变更等问题，不仅会引起工程预算价格的变更，还会使工程项目的工程造价管理发生变更，这样就要求我们对于工程项目变更的审查机制进一步完善，从而合理有效地进行变更。
4 合同管理的工程造价管理
对于整个项目实施过程中会出现的风险和问题，在一开始就应该签订合同来对责任和义务进行认定，这是保证工程实施过程中工程造价控制的关键点。在合同签订之前，双方就应该对于可能在施工过程中出现的各种问题进行仔细点考虑，避免发生分歧、赔偿、结算时由于合同条款自身的歧义出现纠纷。还要对于工程项目的计费、文件以及时间有着明确的规定，全方面的建立起共同履行的合同文本。双方一旦签订了合同，那么对于合同的管理就必须按照合同内的规定严格执行。在签订合同时，一定要保证双方之间的权利与义务是平等的，对于合同文本的语言表达要严谨准确，避免使用白话等语言。
5竣工决算阶段建设项目工程造价的管理
这一阶段的工程造价管理侧重于工程造价对比分析，在分析时，可对比整个项目的总概算，然后将建筑安装工程费、设备工具费和其他工程费用逐一与竣工决算表中提供的实际数据和相关资料及批准的概算、预算指标、实际的工程造价进行对比分析，以确定竣工项目总价是节约还是超支，并在对比的基础上，总结先进经验，找出节约和超支的内容，提出改进措施。
结束语
总之，建设项目工程在实施过程中，应结合不同建设项目的实际情况，通过加强建设项目不同阶段每个环节的造价管理控制，对建设项目工程造价管理控制存在的问题及时进行处理。总结建设项目在工程造价管理控制方面存在的经验与教训，不断的优化建设项目的工程造价全过程管理控制，进而推动我国建设项目工程造价管理控制水平的提升。
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[4]冯增伟.项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的有效应用[J].中华建设. 2016(07)
论文作者:田超祖,刘正刚
论文发表刊物:《低碳地产》2016年9月第17期
论文发表时间:2016/11/11
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