摘要：本文详细论述了环保工程项目管理的重要因素及主要涵义、管理的重要意义，指出环保工程项目管理过程中存在环保工程项目安全管理方面欠缺、实际施工进度与原计划进度经常出现偏差、对工程项目质量和成本管理方面不够重视、信息化程度较低、相关法律体系机制不健全、各利益相关者之间的关系不明确等问题。最后，文章提出了应加强项目安全管理、把握好工程项目的施工时间要求、做好工程项目的质量管理方面的相关工作、提高工程项目信息化程度、尽快完善法律体系等措施，以期对环保工程项目的管理提供相关依据。
关键词：环保；工程项目管理；重要性；问题；措施
引言
目前，在环保技术企业，由于员工多数来自于科研院所、设计单位，普遍缺乏环保工程的整体思维和全面的工程工作经验；许多员工特别是新员工对从事环保工程总包的内涵了解不多；相反，一些员工原有的思维惯性、工作惯性、体系惯性等顽固地在起作用，其中，有些已经极大地妨碍了工程项目工作。另一方面，这些员工所提出的一些工程技术以及工程管理方面的决策、解决方案和工作具体措施等，常常因缺乏工程思维的基础，缺乏对工程活动的客观规律的深刻理解，缺乏对环保工程合同的开放性、工程质量的社会确认性以及项目全生命周期总成本的正确而全面的理解等，而事倍功半。
1、工程项目管理的基本内涵
根据工程活动的客观规律，我们认为工程思维包括以下一些基本内涵。
1.1 工程项目管理过程中必须确立强烈的时间价值观念
具有丰富工程管理经验的项目管理者对项目时间资源的重要性，都会有深刻感受。项目时间管理是一个普遍存在地问题。例如，国际项目管理专家D.Frame博士1997年的统计资料清楚地表明，在项目进度方面，项目拖期的有69%，其中严重拖期的占35%，由此可见一斑。在新项目管理者的概念里，一寸光阴价值千万“金”！
第一，时间是工程项目的重要成本动因。据国外研究表明，工程管理费用占工程总成本的通常都在30%以上，一些复杂的大型的工程项目，工程管理成本往往高达50%～60%。因此，其中项目时间对工程管理成本的贡献率之高，在项目管理业内已是众所周知的秘密。
第二，工程项目周期长是工程管理的一个重要特点。工程项目周期长对工程成本影响巨大是显而易见的。例如，随着工程项目的周期延长，坐吃山空的人力资本，瞬息万变的汇率，波荡起伏的物价，不期而遇的风险等方面的成本风险也与日俱增。工程项目时间管理的可控制性程度通常较低。
第三，在工程项目管理中，时间因子最是桀骜不顺，难以控制。政治风云的变幻，人士安排的更替，天灾人祸的“惠顾”，工程资金的难以为继，政策法令的朝令夕改，项目利益相关者的协调纷争等等，所有这些，都不以项目管理者的意志而转移。
2、环保工程项目管理的重要性
在整个工程之中，环保工程是时代的主题。随着时代发展，全球环境的受到污染，保护环境成为了时代的主题。因此在整个施工项目中，环保工程项目都是极其重要的。除了彰显了人文保护环境的意识之外，还显现出了我国对保护环境的重视。
2.1加强环保工程项目管理，实现可持续发展。我国在对社会与生态和谐发展提出来可持续发展，因此在现今快速发展的社会，对于保护环境也提出了高要求。要想达到可持续发展的战略战策，体现在社会发展的每一次，在工程项目中，环保工程就最大的体现了环保的理念，更好的实现对环境的保护。
2.2环保工程是构建和谐社会的基本理念。现今社会是一个环保意识强烈的时代，虽然经济发展快速，但是挡不住对环境的保护。因此环保理念深入人心，也是时代的主题和构建构建和谐社会的基本理念。
2.3环保工程是保证社会稳定的根基。和谐社会不仅要体现社会的公平与正义，同时也要表现在对弱势群体的保护，所以，和谐社会的构建需要所有公众的参与。人与自然的关系是一个复杂的生态系统，它在无形中影响着人与人之间的利益关系，从而给社会的稳定造成了不利的因素。例如，当有些环境出现污染情况时，由于污染者没有及时承担污染的责任，这就会导致污染者与被污染者之间的纠纷，情况严重的会形成对抗，影响和谐社会的建设。由此可见，在和谐社会的构建中，应加强对环境保护的重视。
2.4环保工程是优化经济环境的客观条件。在和谐社会的构建中，经济效益不再是衡量社会发展的首要标准，为了优化经济发展的客观环境，有必要加强对环境保护的重视。随着社会的逐步发展，人们不断增长的物质需要在客观上促进了经济的发展，但是，随着环境问题的日益暴露，人们对环境质量的要求也在逐步提高，所以，为了给经济活动营造一个良好的客观环境，这就需要加强对环境保护工作的力度。
2.5环保是实现社会和谐的必要条件。从社会学的角度看，和谐社会主要是实现社会结构平衡的过程，在和谐社会的框架中，各个领域都是推动其发展的重要因素，但是，在环境的领域中，庄态文明作为治国的一种理念，启有着不可替代的重要性。在和谐社会的构建中，不仅包括社会领域，同时也包括经济、政治等其它领域，其中，环境领域与各领域间都有着密切关系，并且也在无形中影响其它领域的正常发展。因此，在和谐社会的构建中，环境保护是促进其发展的必要条件。
3、目前我国环保工程项目管理存在的问题
3.1 安全管理薄弱
目前从事环保工程的相关人员安全管理水平不高，有关单位对安全管理工作不够重视，安全管理基础设施薄弱，工人的安全意识淡薄。相关部门应该建立合理而高效的项目安全管理规范，使人们能够在安全的环境里工作。
3.2 实际施工的进度与原有的进度出现不相符
由于受一些因素的影响，在施工过程中，实际进度与计划进度往往出现不一致的现象，在种情况下，相关负责人就应该采取相应措施。项目经理一定要制定周密的计划进度，严格控制时间，保证工期，否则不仅会影响经济效益，而且还会是相关部门面临巨额的赔款。
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3.3 对项目质量的管理方面不能够达到相应的要求
一些项目工程企业或相关人员为了获得更大的利益空间，不顾工程质量、工期等的要求，降低项目成本，偷工减料，严重影响了公众的利益和安全。这反映了相关部门对项目质量管理的重视程度不高，应该在保证项目质量等的基础上，合理的对项目成本进行管理。
3.4 信息化程度较低
我国专门针对环保工程项目的技术水平滞后于国外，国外在项目管理软件方面的技术已较为成熟，与国外开发的功能强大、智能化程度非常高的管理软件相比，我国开发的类似软件在功能和技术上都逊色了很多。
4、针对环保工程项目管理存在问题的可行对策
4.1 提高环保工程项目管理意识。意识提升是解决问题的根本手段，由于我国环保工程项目管理起步时间晚，很多单位领导意识不到项目管理对于环保工程可持续发展的重要作用，投入的人力财力不够，制约了项目管理应用于环保工程的脚步，故应加强环保工程项目管理意识宣传，使单位高级管理层、决策层认知其重要意义，从而为环保工程项目管理发展扫清障碍。
同时，也要注重环保工程项目管理人员的意识提升，在日常的工作中要不断深化环保项目管理的素质教育，对各个环境项目的管理部门进行综合教育，提高从事环保项目管理工作人员的综合素质；此外，还应加强专业高素质人才的引入力度，可通过与高校对接的方式，由高校培养出的优秀人才在毕业后进入相关单位作为专业技术人员，从而提升整个环保部门的人才素质水平。在实际推进过程中，应该要加强人才激励机制的不断完善，使得员工能够在良好的氛围中进行工作，提升环保意识，另外要加强对已在职工作人员的业务技能培训和信息化技术培训，确保其适应现代化管理手段，为管理水平的整体提升打下基础。
4.2 经验不足外的最重要影响因素就是法律体系的不完善，没有足够的案例可供参考，亦没有细致的法律条例作为约束，使得环保工程项目管理举步维艰。为了避免环保工程粗制滥造，必须要健全相关法律体系，从立法和执法两个方面贯彻落实，使环保工程项目管理能够有法可依，有规可循，并且要确保执法的严谨性、公正性，为环保工程项目管理提供坚实保障。
4.3 提高信息化程度和技术水平。电脑和网络技术的高速发展为环保工程项目管理的信息化提供了基础条件，相关部门应大力加强环保项目的技术开发工作，加大项目管理技术在环保工程中的应用范围，可引入国外成熟的、先进的技术，取其精华为我国环保工程服务。环保项目的管理部门应加强与国家环保部门之间的沟通联系，确保管理机制高效运转，促进环保项目的管理技术的改革能够和当前的各种政策发挥相适应。
4.4 建立先进的管理模式。为了不断提升环保项目的管理水平，与新时代发展潮流相契合，企业应对传统的项目管理体制进行改革，可以适当引进国外的一些先进的管理制度和模式，但切记生搬硬套，要在与企业自身规模、工程项目、企业文化相结合的基础上对其进行转变和创新，最终内化为企业独有的管理模式。在对项目进行管理的过程中，应建立相应的联动机制，加强各个环节之间的有效协调，注重责任分配，要落实到人，确保每一个环节都有专人负责，对项目的质量、成本以及进度等多方面进行管理。
同时，应加强对环保工程项目管理的监管力度，设立专门的监督小组，确保质量控制、时间控制的落实情况，采用定期检查和随机抽查相结合的方式，监测环保工程进度，确保环保工程质量，提升环保工程项目管理水平。
5、工程项目管理必须深刻理解产品与过程的双重作用
本质上，环保工程总承包的核心内涵就是“设计、施工”一体化。按照现代先进的制造理念，“设计、施工”一体化，就是产品技术与过程技术的集成。从科学性来看，一体化技术即集成技术，一定是能够创造价值，或者更准确地说一定具有创造价值的广阔空间。但是，产品技术与过程技术的集成，不会自然而然地就会创造价值。因为，产品与过程集成这种方式，在创造价值机会的同时，也大大增加了项目工作的复杂性、技术的难度和管理的变化。如果没有科学的基础、可靠的技术、优秀的人才和先进的管理。
6、结语
加强环保工程项目的管理工作，项目的管理工作从工程的规划到工程的验收，是一个循环的过程，因此在工程管理过程中应把握好工程施工的质量下保证施工的成本管理、施工的进度管理、增强工程项目管理的理念，提高项目管理的水平，使环保项目建设达到理想的经济效益和环境效益。
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论文作者:张远峰
论文发表刊物:《基层建设》2018年第17期
论文发表时间:2018/7/23
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