水库大坝安全管理与维护措施论文_陈代理

摘要：水库大坝的安全至关重要。它不仅影响人们的生命安全，而且对社会，环境和生态平衡产生巨大的影响。因此，必须首先执行安全原则，以确保项目的安全。本文根据小型水库A的现状，对安全管理中存在的问题进行了详细分析，并提出相应的解决措施，以供借鉴和参考。

关键词：水库大坝；安全管理；问题；A水库；基础设施；

受一些客观因素的影响，文山州大多数小型水库始建于上世纪60年代前后。当时的建筑标准非常低下，很难达到现代建筑工程的建设标准，大部分水库都出现了不同程度的病险隐患，部分水库甚至存在严重的安全隐患。为此，运行管理单位必须高度重视水库大坝安全管理与维护，以防止发生任何安全生产事故。另外，大部分小型水库主要用于解决广大农村生产生活用水，地处山区，由于当地的自然条件非常艰苦，地形复杂，基础设施不健全，道路交通极为不便，当年的施工技术要求不高，主要是依靠群众投工投劳和历史经验组织施工，缺乏专业施工队伍和专业技术人员，运行时间过长，年久失修。小型水库由于建设时间早，标准低，管护设施设备不健全，建成后主要交由当地群众自主管理运行，管理人员普遍文化水平低，缺乏必要的安全意识和技能。近年来大部分农村青壮年外出务工，只能聘用到一些年龄大，逐渐丧失劳动能力的中年人，他们的观念陈旧，很难接受新观念，缺乏必要的安全知识，而水库管理尚未形成有效的管理体系，最关键的是地方政府财政十分薄弱，难以有效解决小型水库运行维护资金，相关的安全维护知识培训欠缺，开展各项工作困难重重，这十分不利于水库大坝的安全管理，由此会带来各种各样的难题。多重原因导致水库长期带病超负荷作业，有一些从未开展过除险加固处理，大大增加了安全生产的隐患。

1水库的具体情况

A水库位于云南省文山州境内，距县城大约49公里，流域面积62.15平方公里。水库的总面积约为8999×104m。初始灌溉面积为432，000亩，实际灌溉面积为33，200亩。属于小型水库，主要用于灌溉，兼顾当地农村饮用水。工程等级为四级，永久主体建筑物的等级为四级，次要建筑物的等级为五级。

2.安全管理问题分析

2.1大坝渗漏

A水库由于早期的建设和设计不够严谨，以及运营投资不足，导致水库难以满足技术标准出现渗漏问题。另外，由于早期的经济和技术基础薄弱，缺乏气象，土壤和地质等基本信息，设计规范和标准也不统一，导致很多细节设计严重不合理。

2.2管理体系

小型水库经济效益普遍较差，大部分难以实现自给自足，且地方财政薄弱，水库投运时间长，病险率较高，近年来虽然国家投入大量资金进行水库除险加固解决了大部分水库硬件安全隐患，但是日常运行维护管理费用始终没有得到有效解决。按照水库度汛安全“三个责任人”机制要求，虽然各水库都落实了相关责任人，但是水库巡查责任人主要是沿用以前的临时聘用人员，人员的工资和技能均不匹配，水库安全监测预警系统尚没有完全建成，整体覆盖率较低，现代科学的水库运行维护管理团队和机制尚没有健全，小型水库运行维护管理难的困局一直没有得到有效解决，水库大坝管理与维护安全问题突出。

3大坝安全管理措施

水务部门高度重视A水库的安全，2009年前后，云南省组织开展全省水库安全鉴定，A水库进入第一批病险水库名单，其安全问题得到了有效解决，病险期内，要求地方密切关注水库水情变化，切实加强巡查检查和观测。

3.1 A小型水库数据进行分析

洪水的检测工作十分重要，而其中防洪调度工作必须通过计算水库大坝的具体数值，结合水文的实际情况，检查大坝设计是否合理，而其中水面线的计算公式如下所示：

水库的主要工作是浇灌，最高洪水位（m）为83.83m，并以这个数值为基础安全水位，水库调洪的演算成果表如表1所示。

表1 A水库调洪演算成果表

2011年，国家投入了大量资金对A库进行了防洪整修等工作，将防洪设计结果与其他水库进行了详细的比较，得出表2。结果表明，该地区库区的峰值模量接近其他现有水利项目的设计峰值模量。结果是完全可行的。

3.2加强危险的排查工作

水库安全问题在汛期表现尤为突出，发生特大洪水时，对大坝造成的危害最为严重。针对大坝存在的问题，采用防渗墙方式进行除险加固。大坝顶部有交通道路，防渗墙的轴线设计为在公路上游1.0m，并布置了一排长孔，从左坝肩向右开挖桩孔。防渗工作必须遵循上游堵截，下游疏通的原则，这样才可以达到很好的效果。

3.3优化管理配置

（1）适当增加一线人员待遇，吸引更多的人才参与进来，提高工作的效率，加强专业知识培训，提高一线人员的综合素质。

（2）引进现代先进的技术，组织人员进修培训学习提高，采用智能技术与人工技术相结合的方式。

（3）加大政府扶持力度，可以设立一些专项资金用于后期维护工作，确保水库能够可持续工作。

3.4加强检查工作

水库安全检查分为日常巡查、季度检查、年度检查和专项检查。需要经验丰富的技术人员来领导该团队。结合大坝的实际情况，应派专人进行实地巡查，一旦遇到特殊的情况，应具备应急处突的一般能力，并根据标记的位置进行巡查信息的记录。安全巡查每月不少于两次，汛期至少每天一次。

4 结论

在分析水库大坝安全管理中存在的问题时，应认识到它对当地经济发展起到了巨大的作用，现如今，水坝会面临到很多实际的问题，因此我们必须加强日常的管理工作，确保水库大坝能够安全运行。

参考文献：

[1]唐如华，高远贵.浅析现行《水库大坝安全管理条例》存在的问题及修改建议[J].四川水力发电，2016，35（1）：78-79.

[2]梁枫.吉林省小型水库大坝安全管理与维护措施探析[J].农民致富之友，2017（20）：247

论文作者:陈代理

论文发表刊物:《基层建设》2019年第31期

论文发表时间:2020/4/14

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