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摘要：进入二十一世纪以来，我国的社会经济快速发展，促进了我国城市化进程的不断发展。随着城镇化的推进，市政工程建设的不断增多，极大地满足了人们日常生产生活的需求，而且使城市面貌焕然一新。市政工程建设项目不断地增多，施工质量问题也逐渐凸显出来，给人们的日常生活带来了极大的安全隐患。不但没有满足人们的实际使用需求，反而加大了成本的投入，不但对建筑资源造成了浪费，还影响后期市政工程的建设发展。现对我国实际的市政工程的施工情况，对其中存在的风险管理进行积极研究和分析，并提出针对性的措施。
关键词：市政工程；施工风险；管理对策
引言
随着城市化进程的快速发展，市政工程作为城市的基础设施，对城市居民的生活质量以及生活环境质量有重要的影响。建设并管理好市政工程，对城市功能的完善，环境质量的提高以及经济健康的发展有着重大意义。现在，城市基础设施投资的力度不断加大，掀起了市政工程建设的热潮，市政工程项目投资规模不断加大，技术难度和工程等级不断提高，同时有的市政工程的特殊的位置又造成了工期的紧迫性。以上因素的存在为施工单位提供了难得的机遇，同时又带来了新挑战。由于市政工程建设项目的多变性，工程建设过程中必然存在着很大的不确定性，不确定性的发生将阻碍工程的顺利发展。市政工程项目较多，分布广泛，施工工艺复杂，工期长，存在很多不确定的因素。
1优化市政工程施工风险管理的重要意义
市政工程项目建设是为了满足广大人民群众的日常生活方便而进行的工程项目建设，由此可以看出市政工程建设项目主要是为了方便人民群众的，关系到的是更多群众的利益，所以十分有必要优化市政工程施工风险管理。这对提高现在的市政工程的施工质量有着重要的意义，同时还可以保证施工过程中的整体安全，也能够提高市政工程项目的使用性，创造更多的经济效益。市政工程项目风险管理主要是对已经制定的市政项目进行一定的风险评估和分析，对于可能出现的风险，通过采取有效的措施进行控制，在最大程度上降低风险的发生，减少潜在的损失，在根本上降低施工成本，确保施工质量，保证市政项目的顺利实施。在进行市政工程施工项目时，涵盖的范围比较广泛，因此每一个环节都存在一些不确定的风险因素，例如施工的设计方案，施工技术的选择，施工水平的优劣，都可能带来一些风险隐患。因此不断提高、优化市政工程施工风险管理理论的学习，增强施工人员的风险意识，从而进一步的加强风险管理。通过积极有效的风险管理工作，能够合理避开可预见性的风险，科学地减少一些经济损失，避免一些安全事故的出现。由于在项目建设过程中会有不同的风险管理因素出现，因此需要根据实际的施工需求进行研究分析，对存在问题的环节进行仔细衡量，制定出科学合理的风险管理方式，让施工环境更加安全。在合理的工程造价范围之内，顺利地进行施工。通过先进的科学技术手段优化市政工程风险管理，科学地避免施工中可能存在的风险，合理控制已知风险，更好地控制工程项目中的各个目标。
2市政工程施工风险管理的现存问题
2.1施工风险管理意识不足
现在大部分的市政工程管理项目没有专门的风险管理部门，因此导致各个责任部门对风险管理的重视程度降低，这样就不能够及时、有效、深入地开展风险管理工作，对于部分重要的环节，在进行风险管控过程中容易出现阻碍的情况。而且现在的正式工作在开展过程中没有将风险管理规划到工程管理工作中，这也埋下了一些安全隐患。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆市政项目在招标过程中，有着一定的程序，对于风险管理手段也有明确的规定要求，但还是有一些问题，比如，招标单位没有严格的约束，管理工作比较忽视，缺乏风险管理制度，就容易出现一些风险。然而由于我国市政工程项目的特殊性，参与工程建设的人员较多，人员构造复杂，这也需要企业存在一定的压力。而企业的主要目的就是提高企业的经济效益，对于建设项目的其他情况比较忽视，侧重点在于经济收益中，对于在建设施工中存在的风险管理建设工作不规范，施工风险管理意识严重不足，需要做进一步的加强和提高。
2.2技术质量的风险
技术风险就是公路项目承包商在进行组织、施工方法选择等方面存在不合理的情况，或者是选择新技术、新材料等方面不科学、不合理，进而导致工程的质量、工期以及成本都存在直接的影响。当前我国的市政道路工程中承包商加强对于技术风险的控制，从施工工艺流程、技术方案、检测方式等方面加强管理，从而可以消除因为技术方面的影响而导致工期延误、质量问题、成本增多等不良后果。
3完善市政工程施工风险管理的具体对策
3.1提高市政工程施工风险管理意识
在社会中，人必须先要有安全的意识，才会有安全的行为；有了安全的行为，才能够保证市政工程的质量以及群众的最终安全。因此对于生产以及施工企业来说，相关施工人员是否具有强烈的安全意识则显得尤为重要。以至于，提高员工的安全意识历来就是安全管理的首要内容。工程相关负责人应该以安全为基本需求，做到以人为本，并且应严格根据“马斯洛需求层次理论”，坚持把工程安全放在首位，对工程的质量负责，对人民负责，对社会和国家负责。学习市政工程的安全规程以及技术是提高安全知识水平最直接、最有效的方法。熟悉和了解市政工程的各种现场规程，不断地了解、熟悉工程材料等的安全生产以及安全施工的管理规章、制度和技术要求等。各部门以及手下的班组也需要认真地定期开展规程学习以及完善安全规程的定期考核制度，才能实现相关工程人员的安全意识由量到质的飞跃。
3.2技术质量保证措施
任何一个分项工程、施工工序都必须加强管理，从而可以提升工程的质量。（1）各个分项工程项目开始施工之前，首先需要向监理工程师提交详细的施工方案，明确施工计划、设备以及技术要求等，然后申请监理工程师批准施工。（2）施工阶段，需要加大力度进行材料与施工环节的试验检测，加强质量的监督和测量，保证所有的结果都能够达到工程的要求，如果发现存在不合理的部分就需要做出必要的改进，以满足工程的要求为最终目标。（3）任何一个分项工程与施工工序的施工阶段，都要按照监理工程师的要求进行自检，并且根据工程的需要来填写质量检验表格，加强所有工序的监督管理，并且经过监理工程师检验合格之后才能开始后续的施工。
3.3加强环境保护措施的建设
加强居民环境权管理，消除地面线、裸电线现象，禁止居民乱拉施工现场的电力,以确保安全使用的电力。保证施工现场清洁环境，清洁运输道路，桥梁施工产生的泥沙和碎片以及项目废物、垃圾等组织人事和车辆运送到指定的地点进行掩埋处理。严格按照标准要求环保部门处理污水和废物、土地污染，并将可能导致化学、金属废物分类处理，以避免污染当地的环境。
结语
提高施工人员对于市政工程风险意识，完善风险管理制度，加强对施工的监督等，对于提升市政工程管理水平具有重大意义。市政工程管理水平的提高能够直接促使工程质量的大幅提高，工程安全系数的提升才能够减少不必要的损失，在保证效率的同时，不会以舍弃质量为代价，才能够提升群众的安全感以及幸福感。
参考文献
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[3]车昕哲.探析市政工程的施工风险管理及解决对策[J].低碳世界,2018(12):179-180.
论文作者:许扬康
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第14期
论文发表时间:2019/9/10
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