摘要：纪检监察是党的机关部门工作的主要内容之一，在监察工作中所积累的全部档案总称为纪检档案，由包含会议、领导指导性文件等的文书档案，和监察、审理案件的案件档案组成。用正确合理的方式整理纪检档案，对纪检监察工作的效率有很大帮助。本文简单的介绍了纪检档案的相关概念以及特点，并提出了纪检档案的整理方法以供参考。
关键词：纪检；监察；档案整理
引言：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了从严治党的战略部署，将党风廉政建设和反腐败工作摆在突出的位置来抓。纪检监察部门作为我国政府重要的职能部门，是检查党的纪律和监督各级政府机构、政府系统公职人员的机关。纪检监察部门为当今我国政治体制的转型和发展做出了重大的贡献。为了能够使纪检监察的工作水平得到更大的提高，纪检档案的管理工作就一定要在合理且有效的方式下进行。这需要档案管理人员从分析当前形势的基础上出发，结合档案管理工作的目标和需求，遵循规律来完成纪检档案的管理工作。
一、纪检档案概述
（一）档案的定义
从字面可以看出，纪检档案就是纪检监察机关在日常工作中所产生的各种档案。纪检监察工作当中对已经处理完毕的并具有留存价值的档案进行真实记录和归档，如重要会、案件、信访和党务等，可以直观的映出纪检监察部门在履行职责时的效能，客观的反应纪检监察的工作成果，同时有价值的纪检档案还可以为将来的工作提供帮助[1]。
（二）档案的分类
纪检档案分为文书档案和案件档案两种，根据重要程度以永久、长期和短期三种方式进行保存。其中纪检监察机关在日常管理活动中产生的文书档案包括了会议精神记录、通知通告、命令等形式，在保存方式上与其它机关的文书档案没有明显的区别。纪检监察在处理违纪案件中产生的案件档案包括审理、检查和信访等内容，案件档案的建立是将一些具有保留价值的案件资料进行整理和归档，为监察机关在进行处理类似案件的时候提供处理依据和处理力度，一些案件的审查提供借鉴资料，有助于研究党史。
二、纪检档案的特点
（一）文书档案的特点
根据档案的分类的可以得知文书档案大都为公文性质，在国家法律法规的基础上对纪检监察机关处理工作进行约束，是纪检监察进行日常活动的依据，不允许违反，具有比较强的政策性。
文书档案可以由不同的方式进行表达，公文性质的档案一般都有固定得书写模式和要求，公文不同，则协作的模板和要求也不同，另外根据所表达内容的重要程度也有细微的差别，有一定的针对性。
公文的颁布都是为了解决具体问题或者是传达具体精神，能够发挥的效果具有时间限制，类似与日常办公中的公文时间限制较短而国家政策的颁布公文时限比较长，因此具有一定的历史性。
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（二）案件档案的特点
纪检监察的工作性质决定了案件档案具有很强的政治性，纪检监察部门进行的是对全国的检查工作。监督各级政府部门和党政机关人员的行为纪律，并对其中的违法乱纪行为进行处理，使得各级政府官员能够遵守国家法律，廉政、守法的为民众办实事。案件档案是纪检监察机关依据国家法律，对处理案件的工作内容所进行的真实记录，所以其政治性特点比较强[2]。
案件档案还具有比较强的专业性，具体有三个方面的表现。首先案件档案真实的记录了案件的处理过程，从官员违法违纪处理的开始就体现了纪检监察机关的职能性。在接受举报的同时对被举报人进行调查取证，当证据表明违法违纪行为属实立刻对被举报人进行立案侦查，之后通过调查过程中整理的案件报告来对违法违纪人的行为进行详细阐述，最后将违纪人交于司法机关进行处理。案件档案中严格体现了整个案件的全部过程，专业性比较强。
《中央纪委监察部关于保护检举、控告人的规定》中指出了，纪检监察机关要对举报人的进行保密，在调查取证阶段非常需要群众的积极配合，如果泄露了信息很容易给举报人带来危险，严重影响了群众的举报违纪行为积极性，因此必须要严格对举报人的资料如姓名、地址等进行严格的保密措施。在案件的调查过程中，收集到的证据以及和案件有关的一切资料都要进行保密，防止内部泄露以至于调查被干扰的情况发生。为保证案件调查的顺利进行保密措施必须要严格执行。
三、纪检档案的整理方法
（一）进行科学分类
在进行纪检档案的分类工作时必须要根据具体的内容以及类型来进行，分类方法一旦确定不得轻易更改。纪检档案的分类通常有年代、问题两种方式，文书档案大部分是按照年代进行分类，因为文书的内容和反应的情况没有固定的类型。案件档案主要按照问题来分类，如按照年代来分类会导致后期的查阅非常困难。关于案件类档案的分类可以使用计算机技术，通过搜索具体姓名、具体问题来更快的找到指定案件，对以后发生类似案件可以更有效和方便产生对照作用。
（二）根据特征进行组合
无论是文书档案还是案件档案，在使用相应的方式进行分类时都需用共同具有的特种进行标记。如文书档案传达的会议精神，同样2018年和2019年的属于不同年代的归档，但是可以通过会议精神这一关键词来搜索到两年共同主体来进行对比。案件档案通过问题只是确定了一个大方向，如贪污、受贿的词语并不能表现具体内容，可以通过同一问题不同人的共同特征来进行组合，比如A和B同样因为违纪被处理，他们违纪的问题是一样的，但具体内容可有所差别，将他们的共同点设为关键词，搜索到关键词的时候就会出现AB两人所违纪的相似内容[3]。
结束语：纪检档案对于监察机关的工作开展有着重要的参考作用，因此在对纪检档案进行整理时必须采取科学合理的方式进行分类，根据不同的特点进行组合以便后期查阅和统一管理。
参考文献：
[1]杨静；法制背景下纪检部门档案管理模式的新探索[J]；文教资料；2015，03（17）：52-54
[2]霍亮；纪检部门档案管理工作中存在的问题及其对策[J]；哈尔滨职业技术学院学报；2014，08（1）：154-155
[3]马宁.新医改下医院纪检档案管理的改进方法探索[J].法制博览，2015，10（31）：296.
论文作者:王一戎
论文发表刊物:《基层建设》2018年第22期
论文发表时间:2018/9/17
标签：档案论文; 案件论文; 纪检监察论文; 文书论文; 举报人论文; 工作论文; 方式论文; 《基层建设》2018年第22期论文;