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摘要：党的中央到基层组织，都是由一个个党员依据相关条例和章程分级建构并发挥相应的效用，合格党员是组织的根本。吸收培养优秀社会人员成为中国共产党员是我党保持旺盛战斗力和新陈代谢的根本需要。作为党的基层党组织的项目部党支部，如何在新时期下保证党员的继续教育水平发挥党员的先锋模范带头，本文以基层党组织项目党支部为着眼点，浅析新的社会时代背景下项目党支部范围内入党积极分子，预备党员及正式党员的培养方式。
关键词：基层党建；发展党员；问题对策
党的组织是一个系统，包含党的中央组织、地方组织和党的基层组织。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。按照党章规定，企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。
基层党组织担负着推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要责任，是团结带领党员干部群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，更是吸收、培养党员的主要场所，发挥着启蒙、发展、培养党员的重要作用。在新形势下，基层党组织工作所面临的环境已经发生改变，入党只是党员行使权力和履行义务的开始，加强基层党组织领导力和组织力的核心在于入党积极分子、预备党员及正式党员的持续培养。
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一、存在的问题
1.入党积极分子队伍资源不足
部分基层党组织领导重生产轻党建，对队伍建设工作不利，弱化了党组织在生产经营中的重要作用。有些党支部的组织生活不能正常开展，支部的战斗堡垒作用发挥不出来，削弱了党在人民群众中的吸引力和号召力，职工靠近党组织的积极性不高，影响了入党积极分子队伍建设。入党积极分子队伍数量不足，结构不合理、分布不平衡。
2.对入党积极分子的教育培养工作滞后
部分基层党支部对发展党员工作存在着模糊认识，片面理解发展党员自愿原则，没有积极主动去做好优秀青年的教育、引导工作，而是“坐等上门”。有的党支部在政治上对年轻同志关心不够，放松了思想政治工作，使一部分人入党的政治热情降低，对入党缺乏追求。更有一些党组织，对入党认识不高，对业务较好或重要岗位人员，实行“奖励性入党”或者“拉人入党”，严重违反了党员发展十六字方针。
3.履行入党手续不规范
有些党务人员对发展党员业务不够熟练，发展党员工作中存在“跑粗”、把关不严现象。具体表现在党员发展程序简单化，入党材料审查不够认真细致；乡镇兼职组织员同申请人谈话缺少广泛性，考察谈话材料不能及时上报等；少数党支部确定入党积极分子或发展对象不严肃，缺少民主推荐，支部书记搞一言堂；拟重点发展对象培养考察时间不够充分；有的党支部培养联系人没有切实负起培养教育考察的责任，没有履行发展党员职责；有的支部通过发展党员、预备党员转正程序不够规范，会议记录不翔实；个别基层党组织存在审批入党及党员转正时间超过三个月的现象，还有审批意见填写不及时或不完整等问题。
近些年，上级党委和基层党支部在加强对党员的培养教育方面想了许多办法，做了许多工作，开展了一系列活动，使得大批优秀党员脱颖而出，优秀典型层出不穷，不仅有效地加强了党组织的凝聚力和战斗力，而且使党员的能力素质得到了有效的提高，极大地调动了党员参与基层工作的工作热情、积极性和先锋模范带头作用，对促进基层工作开展起到了很大作用。
二、解决问题的对策
新的时代背景下，在党员的培养教育上，基层党组织要紧跟时代步伐，用发展的眼光看，用发展的思路想，用发展的举措干，在培养方式上与时俱进，教育内容上传统与现代相结合，在教育方式上要加强新媒介的使用，全方位强化党员培养。
一是充分发挥基层党组织吸收培养党员的双重组织作用。加强对入党积极分子的引导，注重因人而异、因才施教，坚持以人为本，改变过去一厢情愿的教育方法。把组织的需要、岗位的需要、本人的需要有机结合起来。既不能出现党组织“无识人眼光”的局面，也不能出现党员"无用武之地"的窘境，更不能出现挫伤入党积极分子积极性的情况，在确定入党积极分子之前，就要“定好调”，全面了解入党积极分子的入党动机及思想动态，通过开展“三问”教育，既我为什么要入党，我是不是一个合格的党员，作为党员我能干什么的活动，端正入党动机，坚定理想信念。要充分发挥正式党员的主观能动性和先锋模范带头作用，按照"缺什么、补什么，弱什么、强什么"的要求，开展培养教育。营造适宜的环境，要千方百计地解决他们在工作、生活中的困难，更是要帮助他们实现人生的自我价值。要对他们事业完成中的困难和问题，积极伸出援助之手，给予人力、物力、财力上的支持，对他们工作上的错误，要真心实意地帮他们改正；不太成熟的想法，要拿出合理的建议帮他们完善；正确的做法，要有成人之美之心帮他们光大，使其在帮助中，增添干好工作的动力和勇气。
二是全面加强道德教育。常言道，有德有才，破格重用，有德无才，培养使用，有才无德，限制录用，无德无才是坚决不用。一个人愿不愿干事，想不想干事，能不能干成事，取决于他的德才。德是干好工作、完成任务的前提和基础，没有了德，什么事也干不好，什么事也做不成。对于党支部的培养目标而言，一定要遵循“德才兼备，以德为先”的教育原则。首先，要有计划、有步骤地对积极分子、预备党员及正式党员有计划的进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"理论、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想的体系培训，全面打牢理论根基，使他们坚定理想信念，做到思想上不“分化”。其次，要强化党的历史、党的基本知识、党的优良传统教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，向优秀共产党员看齐。再次，要加强纪律修养教育，始终做到同党中央在思想上政治上保持高度一致,讲政治、讲大局，讲服务。
三是理论和实践相结合。大量的事实证明，高学历并不等于高能力。在培养教育上，要坚持“两手抓”，既要抓理论知识体系的教育，又要抓实际干事能力的锻炼，使他们保持知行平衡、协调发展。要让入党积极分子、预备党员和正式党员“沉下去”，用实践来锤炼个人的党性，在实践中查缺补漏。要对基层党员“压担子”，不仅要把本职工作做好做实，还要起到先锋模范带头作用。惰性是人的天性，作为培养教育，就要坚持用工作带动，用任务牵引，有意无意地给他们适度交任务、压担子，使他们在应接不暇的任务完成中，学会勤思考、善总结，拓宽层面、提升层次，使之在以后的工作开展中思路更明、条理更清、做事更稳，学会从更高的角度、更广的深度思考问题，用严谨的态度、正确的方法解决问题，达到“临危不乱”的处事境界，使新老党员在“经历风雨”后百炼成钢。
论文作者:刘利
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第04期
论文发表时间:2019/6/11
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