摘要：笔者近年参与了众多工程如广州港南沙码头商品汽车库工程、顺丰翠园电影院、垃圾压缩站等的施工现场安全监理工作，现结合实践经验，对做好施工现场安全监理工作进行深入探讨，目的是为了减少施工现场安全隐患及事故发生，确保工程施工顺利完成。
关键词：施工现场；安全问题；监理措施
前言
建筑工程施工条件复杂、涉及多专业多工序的施工人员进场施工，工期紧、任务重、机械作业多，施工过程存在较多的危险源，安全隐患较多，稍有不慎，容易引发安全事故，如高空物体坠落伤害、坍塌、触电、火灾等，会造成伤亡事故发生。分析其原因，主要是施工单位安全监督管理制度存在漏洞。此外，施工现场安全管理措施不到位，导致违章指挥、违规操作等问题出现。为保证工程施工顺利进行，监理单位应履行监管职责，根据有关法律法规条文，做好安全监理工作。
一、监理单位施工现场安全监理内容分析
施工现场安全监理工作的主要内容包括：对施工方案及安全技术措施进行审查施；及时处理事故隐患或向相关部门报告；执行国家、行业或地方的强制性标准。
广州港南沙码头商品汽车库工程,该工程建筑面积82976.16平方米,为六层框架结构, 采用?500预制管桩基础，首层高六米，二层高3.5米，3-5层，高3.4米，三层高3.85米，建筑高度23.5米。本工程包括基础主体、给水、排水、给排水、电气、消防、室外给排水工程等，专业工程，工程具有施工周期短，施工任务重施工难度大等特点。
在进行上述工程施工监理过程中，我们根据监理合同，明确了主要的监理内容：
1、对施工单位提交的施工现场安全管理的施工组织设计进行审查，尤其是重点审查质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性；
2、检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格 ；检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况 ；
在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工单位进行整改。因此，监理方应按照委托监理合同的约定，抓好建设工程的安全管理工作，努力营造良好的施工环境。
二、监理单位在施工监理过程中常见问题分析
1、安全管理问题
在以往工程施工监管过程中，施工单位在安全管理上都存在一定问题，其中最常见的问题包括：（1）没有认真执行有关规范、标准及施工组织设计及专项方案进行施工；（2）安全管理规章制度执行不严，管理不到位；（3）为节省成本，减少安全措施费用投入；（4）对重大危险源识别力度不够；（5）没有认真对进场施工人员尤其是特种作业人员安全教育及安全交底工作；（6）对施工区域的安全巡查工作
流于形式 ；（7）安全管理资料不真实，保管不及时等。
2、施工现场安全管理的常见问题 ：
（1）生活区搭建材料存在质量隐患，防火等级不合格 ；生产区配备灭火器等安防设备和数量不达标；生活区工人使用电器超限；
（2）对基坑、坑洞口等临边位置防护措施不够；
（3）配电箱没有设置标识，电箱门随意开合无上锁，电箱内接线不合格，无连接PE线；电线缆随意拖设、没有进行妥善架空或埋地；
（4）防护体系、支撑体系的扫地杆、大小横杆和立杆等的设置不符合要求 ；
（5）现场加工钢筋的机具和设备接地不符合要求；
（6）安全警示标志不清楚 ；没有完全做到封闭施工等 ；
三、做好施工现场监理安全管理工作
1、建立健全安全管理制度
（1）为确保工程顺利进行，监理单位应根据委托合同，做好监理安全管理工作。通过编制相关安全监理方案，建立安全管理制度。
结合项目特点和规模，制定有关安全管理制度，包括安全交底、安全巡检记录、重大危险源报告、重大危险源部位旁站、安全专题会议、节假日以及恶劣天气管理、安全资料归档制度和事故隐患及事故报告等一系列制度，并确保制度执行到位。
在广州港南沙码头商品汽车库工程项目施工监理过程中，我们在取得项目建设部支持的基础上，就工程施工的安全管理、措施制定和落实、安全控制的重点及关键部位等内容，与施工单位进行安全交底。
（2）组织施工单位有关项目负责人、安全员以及特种作业人员，进行安全教育；进入到施工现场的监理人员，把安全作为监理的重要内容之一，加强对施工现场安全监控工作。
（3）抓好重大危险源等关键部位台账的建立和管理工作，对施工过程进行动态监控。定期组织安全专项检查。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对检查发现的问题进行总结，并做好有关的奖励和处罚措施，审查施工方报审的工程施工应急救援预案，确保对出现的安全，突发事件进行，有效处置，力争减少损失、防止事态扩大。
2、做好给施工现场的安全监理
施工现场是安全事故发生的主要场所，监理人员要强化对施工现场的，日常巡查、检查工作。重点跟进施工人员作业是否存在安全隐患和建筑机械等是否存在安全隐患等。
（1）地基基础的施工阶段
在地基基础施工阶段，安全监理工作重点监控施工单位进行挖土方、维护支撑的施工和拆除等方案是否按已审批的方案进行、如工程附有地下室时，还应对模板方案施工进行监控。
以确保施工方开挖土方深度、位置及加固措施符合方案要求。
地下室的基坑周边要设置安全网以及防护栏杆等，在维护支撑梁上需要设置安全网。
（2）主体结构的施工阶段
在主体结构施工阶段，监理人员要按照工程施工进度对各工序进行
检查，尤其是容易引发安全隐患的关键部位，除检查外，必要时还应进行抽检及检测。施工单位完成每道工序后，要经监理方确认方能进行下道工序的施工。
1）对于脚手架工程的安全监理
脚手架搭设前，监理方应结合工程特点及施工，对施工单位提交的
脚手架的搭设方案等进行审批，包括计算书中荷载的取用以及承载力的计算；对于材料质量的证明文件，对于构造的要求以及技术措施，对于脚手架的搭建以及拆除，脚手架搭设人员的资格证明文件等。保证搭设方案具有针对性。此外，还应就脚手架搭设期间对其所用材料及构造等进行检查，进行认真的交底以及验收。
2）模板工程安全监理
主要对模板工程施工方案进行审批，检查支模架中钢管及扣件，及现场搭建质量等。
支模架系统荷载的取用以及承载力的计算，材料质量的证明文件；构造等是否可以满足其刚度以及稳定性的需求、作业条件和运输的要求等。
3）高空作业的监理问题
此部分监理工作的重点主要包括了以下几个部分：
①对于临边作业。需要检查其防护栏杆，除此之外还需要检查安全网以及安全门；
②针对洞口作业。应该要检查其标志以及防护盖板和防护栏杆等，同时检查防止其坠落措施的设置；
③针对悬空作业。应该要检查是否有牢靠的立足点，针对作业时使用到的脚手架以及吊篮等要进行验收。
4）施工机械的安全监理
监理人员要审核对机械设备的生产许可证以及产品的合格证、监测报告及其有效期等，所有机械均验收合格后才能使用，对于井架以及塔吊和梯子等大型的机械，监理工程师应该留存备案。
此外，还要对塔吊以及电梯和提升机等装拆进行审批，保证安全作业。
5）对于建筑施工现场的防火监理工作
建筑施工现场存在较大的防火隐患，监理方应督促施工单位建立健全消防管理制度，同时需要加强对于员工在消防安全意识以及技能上的培训。对于现场易燃易爆等物品要加强管理，让其远离现场火源。配齐消防物品以防意外发生。对于发现的问题，需要果断采取措施解决。
3、加强施工现场旁站和巡视工作
为保证施工现场安全有序进行，监理人员应强化对各工序的安全检查工作，特别是关键部位和工序，强化旁站和巡视工作，及时发现存在的安全问题并及时解决问题，能有效地避免安全事故的发生。一般而言，高空作业、爆破作业、深基础工程、地下暗挖工程、起重吊装工程、起重机械安装拆卸施工等高危作业应进行旁站监控；此外，监理人员定期对正在施工的部位及工序现场进行监督，确保施工安全生产。
四、预防为主，动态管理
监理人员在施工安全监理过程中，要坚持原则、严格监理，又要服务热情周到，及时解决施工过程当中出现的各种问题；针对工程施工阶段的临边防护、脚手架体系、临时用电等易出问题的部位，采取经常性巡查、定期抽查、跟踪检查、专项治理等多种形式，使安全管理工作始终处于受控状态。在对现场的安全监督检查过程中，监理人员应该以指导服务为主，通过热情服务的方式，在肯定施工人员取得的成绩的同时，又要对发现的问题进行处理，督促施工人员进行整改，共同提高施工安全管理水平，确保施工现场安全生产，把事故发生的频率降到最低程度。
五、结束语
广州港南沙码头商品汽车库工程监理工作过程中，各项监理措施得当，并与建设方、施工方等单位共同努力下，工程实现安全生产零事故，监理工程取得良好效果。
总结实践经验，笔者认为，在建筑工程监理工作中，有关监理人员，应明确监理责任，以有关政策、规范和合同文件为指引，要加强对施工单位的安全交底和隐患、事故预防控制工作 ；要加强巡查、检查、旁站工作 ；要落实好各项管理制度，工作中以发现的各种安全隐患事故要及时处理，通过参建各方共同努力，实现施工项目安全生产。
参考文献
[1] 李靖，李国勇，李国立，如何正确解读建设工程中安全监理，建设监理，2011.10
[2] 白明明，试论建筑施工现场安全监督管理，科技经济导刊，2017.12
论文作者:蔡俊伟
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第28期
论文发表时间:2018/2/11
标签：施工现场论文; 作业论文; 工程论文; 工作论文; 脚手架论文; 施工单位论文; 人员论文; 《建筑学研究前沿》2017年第28期论文;