摘要：水，是人类赖以生存的最重要基础能源，是万物生长之根本。随着我国综合实力的不断增强，现代化建设也取得了令人欣喜的成绩，为国民生活水平的进一步提高提供了有力保障。水是人们赖以生存的重要资源，也是确保人与环境协调发展的基础。因此，必须要加大对水资源的管理力度，进一步优化水利系统建设，减少水资源的浪费。
关键词：水资源管理；现代化建设实践
引言
随着我国整体经济的快速发展，人们生活水平的提高，对于用水节水有了新的认知。水资源管理现代化是水利现代化的重要组成部分，将为经济社会现代化发展提供水资源、水环境保障。因此，必须加快推进水资源管理现代化建设，以水资源管理的率先现代化保障水利现代化目标的顺利实现。
1水资源管理现代化的一般概念
现代化是一个不断演进嬗变的历史过程，总的来说，现代化是工业革命以来，人类社会从农业社会向工业社会持续而深刻的社会变迁，是以科技革命和制度创新为根本动力，工业化、城市化互动并进，不断推进经济、科技、社会、政治、文化、组织与管理制度等社会各个方面达到现代化发展水平的变革过程。自20世纪70年代末以来，水资源管理大致经历了分散管理、部门管理、严格管理以及目前的可持续管理阶段。水资源管理是运用法律、行政、经济、技术等手段对水资源的分配、开发、利用、调度和保护进行管理，以求可持续地满足社会经济发展和改善环境对水的需求的各种活动的总称。水资源管理现代化是遵循水的自然规律和经济规律，以配置合理、高效利用、生态良好、制度完善、管理先进为主要特征，水资源的开发、利用、节约、保护有机统一，不断促进经济社会可持续发展的历史进程。体现在管理的科学化、规范化、系统化、市场化和信息化。（1）科学化。水资源管理现代化要求从传统的经验管理向科学管理转化，遵循水资源系统自然循环规律，包括管理思想、组织、方法和手段的科学化。使水资源规划、配置、开发、保护等管理活动符合科学原理和客观规律。（2）规范化。建立和完善水资源管理的法律法规体系和运行机制，促进和保障水资源的统一管理，使水资源管理过程中的各项活动都能做到有法可依，有法可循，使水资源管理向制度化、程序化、规范化发展。（3）系统化。将水资源作为一个整体的系统去研究、规划和管理，实现水资源的统一规划、调度、取水许可、收费、水量水质管理，是对农村与城市、地表与地下、水量与水质、节水与保护等全社会水资源的统筹调控管理。（4）市场化。发挥市场配置资源的作用，把水资源管理纳入市场经济管理的范畴。完善水资源的有偿使用、有偿占用、有偿转让和保护水环境的有关经济政策和经济管理机制。（5）信息化。信息化是现代化最基本的特征，是先进生产力的具体体现，也是水资源管理现代化的必然趋势。水资源管理信息化是利用现代计算机和通讯技术，促进信息交流与共享，高效地优化配置水资源，提高水资源管理效率。
2必要性分析
（1）提高水资源利用率，随着世界总人口的增多，人均资源占有量逐渐减少，加上人们对水资源需求的不断增加，地球上水资源持续减少。因此，如何高效开展水资源管理工作，已成为社会发展中一个亟待解决的问题。为减少工业生产和人们日常生活中对水资源的浪费，国家开始逐步加大对节水环保理念的宣传力度，加快兴修现代化水利工程，倡导节水、净水、水资源回收等，进而在实现发展经济的同时，更加重视环境保护的管理目标。（2）营造良好的生态环境，近几年来，人们的经济收入持续增长，生活质量不断提高，人们的注意力逐渐从“如何满足基本生活需求”转向“如何提高生活品质”上，而生态环境的质量，又将对人们的身体健康、生活品质等产生直接影响。水与人们的生活有着十分密切的联系，是人们赖以生存的主要物质。
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3加强水资源管理现代化建设的有效措施
3.1强化管理理念，运用可持续发展
理念进行现代化建设由于水资源的施工周期较长，短则两年，长则十年，并且水资源的安危直接关系到国民生产与生活，为此，在水资源项目的管理过程中，树立起现代化的管理理念，是开展一切工作的核心。只有思想理念达到了明确与统一，才能使建设工作上行下效，形成一致的整体。在实际工作中，要转变传统的理念，将重点关注度从生产转移到管理工作当中。并且，在进行工程管理时，应对生态条件、社会因素、经济水平等条件进行综合考虑，努力贯彻落实可持续发展的理念。在做好水资源建设工作的同时，把节约用水的环保化理念，在工程管理工作中进行贯彻和落实，从思想和行为两个方面入手，真正的实现水利工程管理的现代化建设。
3.2提高管理人员专业水平
管理人员专业技术的高低，将直接决定水资源管理现代化建设实施的顺利与否。因此，必须要重视对管理人员专业水平的提高，打造一支高素质的管理团队。首先，国家应重视对专业管理人才的培养，为实现水资源管理现代化建设的改革目标奠定基础；其次，政府应加大对专业人才的招聘力度并颁布一些优惠政策，从而更好地吸引专业的管理人才加入水资源管理队伍；最后，建立一套科学的人才管理制度，严格化管理个人行为，树立管理人员的良性竞争意识，为管理工作的高效开展，营造一个良好的外部环境。
3.3提升管理能力
完善水资源规划体系。修编水资源综合规划，完善水系、节水型社会建设、水资源保护、地下水开发利用、非常规水源利用等相关规划。强化规划的执行、监督检查和评估，规范管理制度。根据水资源条件和开发利用现状以及经济社会发展对水资源的需求，健全最严格水资源管理制度体系。将控制指标完成情况纳入经济社会发展综合评价体系，建立“三条红线”控制管理责任制和绩效考核制度。完善和落实水资源论证、取排水管理、用水计划、取水监督管理、两费征收、水资源统计等制度。提升信息化水平。调整和完善水量、水质、地下水监测站网，建立行政边界和重要河湖节点水量、水质同步监测体系，完善取用水大户监控、地下水、水功能区动态监测，提高现代化设施和装备。完善主要控制断面水位、流量、水质、取水等信息实现自动采集、传输和实时监控。
3.4加大资金投入力度
实现水资源管理现代化建设的前提是，建设完善的水利系统。所以说，必须要加大资金投入，为水利系统购置新的基础设施，重新规划各个地区的水利系统，从而提高水资源管理工作的有效性。在进行水利系统改建时，应注意以下3点：①尽可能减少对地下水资源的开发，合理调配各地区水资源，加大对缺水地区深井工程施工的管控力度，完善相关法规；②购进先进的水利设备，减少不必要的资源消耗，为净水、节水环节工作效率的提高提供保障；③兴修现代化水利工程，提高整个系统的机械化、自动化水平，注重水资源的回收和再利用，防止对地下水资源的过度开发。
结语
无论是对环境的可持续发展来说，还是对社会的稳定发展而言，加快水资源管理现代化建设都十分必要。因此，必须要根据水资源使用情况，制订合理的管理方案，积极引进先进的设备和管理技术，不断提高专业人员的技术水平，为水资源管理工作效率的提升创造有利条件。
参考文献：
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［4］张秝湲.江苏省水资源管理现代化建设实践［J］.水利发展研究，2016，16（5）：20-23.
论文作者:张明晶
论文发表刊物:《基层建设》2019年第1期
论文发表时间:2019/3/29
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