摘要：经济在快速的发展，社会在不断的进步，伴随着我国社会经济的持续快速发展，我国电力事业也取得了骄人的成绩，站在与电力相关的合作企业角度以及目前电网事业发展情况这个方向出发，对电力企业合同进行论述，以便从中寻找更多促进其健康发展的有效举措，进一步推动电力企业合同管理事业的持续、稳定发展。
关键词：电力企业；合同管理；规范化
引言
市场经济的快速发展在一定程度上完善了市场经济相关法规，合同内含丰富的法律因子，其管理过程在市场经济相关法规的影响下发生一定的变化，应不断完善与规范。所以，新时期背景下电力企业须不断加强合同管理规范化，并结合实际制定合同管理规范化措施。
1电力企业物资供应合同履约特点及意义
于电力企业物资采购而言，电网建设过程中所需的材料、配件、建材以及设备等是主要采购需求，此外电力运行过程中日常检修操作所需的电力输送器材也包含在内。当前阶段我国电力企业物资采购过程中更多的是对集中采集、分散履约以及统一评价的模式进行采用。此种模式对合同履约风险以及管理需求进行综合考虑，集中管理并且多方履行是此种模式下合同履约过程中始终遵守的基本原则。物资供应合同特征简单整理如下：第一，物资供应合同涉及物资种类较多，相对应的合同金额相对较大，因此哪怕极小概率的履约事件也可能对整个项目造成巨大损失；第二，涉及众多项目且具有非常严格的管控要求。通常情况下电力项目规模都相对较大，而出于履约风险问题的考虑会将实际供应合同进行划分，然后在每个合同内进行特定设计、时间要求以及物资质量的具体规定；第三，具有相对较长的合同履约周期。于电力项目而言会涉及众多施工环节，由最初的制造阶段到后续运输以及安装阶段，直至后续调试和最终运行等多个流程，在整个过程中会涉及到非常多的部门和物资供应单位，因此沟通协调难度提升。当前阶段，我国电力企业不断推进物资采购管理的集约化建设，利用组织精简以及库房降低等不同措施使得电力企业成本大幅度降低，从而切实提升电力企业的经济效益。但是对于去库存过程而言，对系统的柔性不断减低，因此一旦在合同履约期间发生任何问题会造成电力企业工程建设以及电网检修等方面的巨大损失，所以说提升物资供应合同履约管理水平是电力企业良好运行的根本基础，此外可以促进我国经济水平的持续发展。
2电力企业合同管理中存在问题
2.1管理机构责权尚未得到明确的划分
电力企业合同管理过程中，存在着缺乏完善的合同管理机构责权划分问题。具体而言，合同管理机构的运行效率及质量对电力企业合同管理机制的运行具有重要的影响，但由于机构实际责权尚未得到明确的划分，机构内工作人员缺乏一定的专业技能及职业素养。在面对重要合同法律问题时，无法发挥出合同管理机构的作用，难以给予电力企业关于合同的法律帮助。由此可见，为从根本上加强电力企业的合同管理，就应将首要的工作重点放在创建合同管理机构责权划分上，组建一支高素质合同管理队伍入手。
2.2构建完善的合同管理体系
构建完善的合同管理体系是电力企业合同管理规范化的主要措施之一，电力企业应根据自身实际实施合同管理，而非直接套用其他企业合同管理理念与方法。合同管理体系的构建不仅要与电力企业管理要求相适应，还要具备可操作性，同时合同管理体系构建与完善是一个循序渐进的过程，具有长期性与系统性，电力企业首先需要在遵循一定原则的基础上构建完善的合同管理机制，需要注意的是该合同管理机制不拘泥于固有形式，需依据市场经济进步与企业发展作出更改与调整；其次需要体现合同管理机制设置的合理性，建立相应的管理部门来管理与贯彻落实合同管理工作；最后需要保证合同管理机构人员配置的科学性，在提高合同管理人员专业技能与素质的同时实现合同动态化、全面化管理。
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2.3注重合同风险管理
电力企业合同管理期间需严格遵守以下原则：第一，追究合同管理不当对企业造成巨大经济损失的责任；第二，严格审核合同条例中是否存在误差及对其利益不利的内容，并进行及时的修订或补救；第三，及时更新合同范文，从根本上提升合同内容的规范性；第四，针对合同内容及合同履行情况，认清期间所存在的风险性。因此这就需要企业相关管理人员能够注重合同的风险管理，保证合同内容是否具有歧义或可行性，摒弃合同执行期间的法律纠纷。同时，合同内容应严格遵守国家及有关部门所颁布的法律法规，将企业合同管理上升到有法可依、执法必严的高度上去。
2.4发挥信息开放平台作用
信息化支持下的合同管理信息收集相较于传统环境而言有了一定的改善，更加方便、高效，但信息的意义与效用不仅局限于收集与处理，还体现在消费与应用方面。对于电力企业合同管理来说，获取广泛信息是合同管理工作的重中之重，但信息价值仅仅体现在消费与应用方面，对此，电力企业应在了解与掌握信息化手段与合同管理特征的基础上构建信息化合同管理系统端口，面向不同群体，同时授予一定的权利，促进信息传播与传播，最大限度地发挥信息价值。
2.5提升资金解散管控
物资供应合同履约管理的最后步骤为资金支付，同时也作为合同履约管理过程中最重要的环节存在。资金及时支付且保持高效运转状态是电力企业正常运转的基本前提，为了对资金支付的及时性以及准确性进行保证，电力企业接收物资供应合同之后应尽快与物资供应单位沟通，然后开具对应的物资票据、可将每月内固定的一天设置为物资合同台账信息日，对于所有符合企业内部支付规则的合同申请支付资金；每个月月底将物资公司资金支付明细作为基本依据仔细记录并复核资金的实际支付情况，对电力企业内物资采购资金可做到月月对、月月清，从而提升资金的利用率。
2.6提高合同的执行能力
随着现代信息技术的快速发展，越来越多的电子信息技术被广泛地应用于各行各业之中，使得以往大量复杂的数据计算起来都比较容易。因此，电力企业应该充分运用现代信息技术对电力企业合同管理中的复杂数据进行计算，防止合同管理中某些复杂数据出现问题，尤其是在电力企业合同管理相关复杂数据做变更的程序中，正确的使用现代计算系统可以有效降低合同管理出现问题的几率。不仅可以降低管理成本，而且还能进一步完善合同内容的准确性，同时保障双方的经济利益不受损失。
2.7体现信息化合同管理建设原则性
信息化支持下的电力企业合同管理优化需要严格遵循一体化、一致性与适用性三个原则，只有这样才能更好地促进合同管理优化与建设，使之朝着信息化方向发展。首先就一体化原则来说，系统基于对现有资源的了解进行了有效整合，解决了以多口对外为主的部分显著问题，在改善工作环境的同时提高工作质量；其次就一致性原则来说，该系统明确规定了相关部门的具体职责与义务，并将它们融入同一平台，提高管理效率，这里所提及的相关部门主要包括计划经营、项目负责与财务管理等部门；最后就适用性原则来说，该系统能够实时监督与控制各流程，使项目进度具体化、清晰化，为考核与决策提供便利。
结语
总而言之，为充分发挥出合同管理在促进电力企业全面发展过程中的积极作用，有效摒弃企业在实际经营期间的经济风险及法律风险，相关管理部门就应需结合电力市场发展特征及规律，明确现行和合同管理机制中存在的问题，构建起一系列更具可行性及实效性的合同管理体系，切实提升电力企业经营管理的经济效益和社会效益。
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[4]宋常青.电力企业管理中的法律风险以及合同管理对策分析[J].法制与社会，2013，（8）：208-209.
论文作者:杨晓东
论文发表刊物:《电力设备》2019年第5期
论文发表时间:2019/7/8
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