浅谈民用爆炸物品使用环节安全管控
潘天洪（广东华威化工股份有限公司，广东 梅州 514571）
摘 要： 最近几年以来，我国各个地方的公安机关都对危爆物品加强了监管力度，对于涉爆违法的活动进行严厉的打击，在这个方面做了很大的工作，使得涉爆案件越来越少。但是由于矿产资源的分布多，所以，民用爆炸物品的安全监管还是存在一些问题和困难。这就要求监管部门要引起对民用爆炸物品重视，职责落实到位；其它各个部门，如：安监、国土资源、煤炭等，在民用爆炸物品的管理上也要形成监管合力。除此之外，还要对民用爆炸物品监管投入经费和设备，减少非法采矿的发生，有利于加强民用爆炸物品安全管控。
关键词： 民用爆炸物品；安全管控
近年来，党和政府对民用爆炸物品的管控十分重视，因为民用爆炸物品的安全事关政治稳定、经济发展和社会公共安全等问题。政府坚持依法治爆的工作原则，对于民用爆炸物品安全网络进行积极的构建，监管力度的加强，让民用爆炸物品的安全问题得到了相应的解决。与此同时，企业对于民用爆炸物品加强相应方面的管控措施也对治理民用爆炸物品的安全问题起到了相应的作用。本文就如何加强对民用爆炸物品的安全管控提出相关的措施。
1 民用爆炸物品使用单位方面
民用爆炸物品的使用单位要保证相关的证件是齐全的；是符合国家产业结构规划和标准的；是有专用的仓库并且防火、防爆、防雷等安全设施都是符合国家的要求的；具有相应的专业技术人员爆破员、保管员、安全员都是持证上岗的。在进行爆破的现场要有民用爆炸物品临时的储存点，并且有相关人员进行看护，临时储存点必须符合相关规定要求。对于民用爆炸物品的分发和领用等环节都有详细的记录[1]。如实把本单位的各种民用爆炸物品的购买、运输、储藏、领用、发放的信息和数量及时输入到计算机系统。
在当前大数据环境背景下，数据资源在各个行业及领域内均发挥着越来越重要的作用，并且被越来越重视，在政府部门同样如此。在目前政府部门发展及各项工作开展过程中，政府数据的作用及价值也越来越重要，而数据开放式实现数据应用及价值的重要途径及保障。因此，作为政府相关工作人员，应当结合大数据时代背景，积极实现政府数据开放，从而使政府数据资源的利用率提升，使其应有价值能够得以更充分发挥。
2 民用爆炸物品使用单位的人员方面
2.1 单位领导方面
单位领导在公司方面要严格执行《民用爆炸物品安全管理条例》上面的有关规定，严格落实民用爆炸物品相关管理方面的工作，特别是做好储存、运输、使用的管控，对于民用爆炸物品的安全检查和管理及时进行工作经验的总结，及时发现安全方面的有关问题并且进行消除这些具有安全隐患的问题。对安全检查工作的相关人员进行遵规守法的相关教育，制定本公司的民用爆炸物品检查管理制度，监督对民用爆炸物品的情况和操作流程的实施现状[2]。除此之外，单位领导还要对本公司中的民用爆炸物品有相应的了解，保障民用爆炸物品不会出现私自购买、私自借出、不丢失、转卖、外流等。
传统实地数据采集方式，以样地重金属调查为例，除了携带相关土壤重金属检测设备外，另有专人携带相当数量各类表格文件，围绕样地的众多样点，每检测1次，就在相应表格上记录1次，期间还要防止将不同重金属数据记录到错误表格上；调查完后，将记录的各表格文件中数据带回，输入到计算机中，进行数字化处理。此种作业方式效率非常低，携带文件不方便，浪费人力、物力。若采用可定制的数据采集方法，效率将得到大大提升。
2.2 爆破员方面
民用爆炸物品要想得到有效管控，保管方面也是相当重要环节，民用爆炸物品必须要存放在专用的仓库里面，不能过量储存，不能把相排斥的民用爆炸物品放到一个仓库里面，也不能把民用爆炸物品和别的物品一起放到同一个仓库。保管员要坚守自己的工作岗位，严格相关的规章制度，对于出入库的民用爆炸物品仔细检查，保证物品是相符合的，同时，做好防盗、防潮、防爆等安全隐患防范工作。保管员方面对于爆炸物品的安全检查方面，要制定相应的安全检查制度，把过期的、失去效果的民用爆炸物品进行相应的清理，如果需要销毁，则要汇报给公司安全生产部门，在公安机关同意以后可以进行民爆物品的销毁[4]。
阅卷完毕后，则是统分环节。传统考试人工统分需要耗费大量人力、时间，人工核算，还难以避免误差，重复工作。智学网下的数学阅卷采取智能统分。即系统自动判定学生客观题得分，再累加教师阅卷输入的每道主观题得分，自动得出每位学生总分。
2.3 安全员方面
押运员在运输民爆器材的时候，要有公安机关签发的《爆炸物品购买证》、《爆炸物品运输证》，并且在指定的时间和指定的路线进行民用爆炸物品的运输。不可以在市区里面的街道或者人比较多的地方停留，避免会发生丢失的现象和意外的发生。在押运民用爆炸物品的时候，押运员是务必不能带明火和火种的，装车的时候更要牢固、严密，车里只能有民用爆炸物品，不能运载其他人员或者别的易燃易爆的物品，以免发生意外。在民用爆炸物品运回仓库之后，由保管员清查数量，看看有无丢失现象的发生[5]。
2.4 保管员方面
负责民用爆炸物品的爆破员也要严格执行民用爆炸物品的相关管理条例，同时要做好自己的本职工作。要很好的把握爆破作业安全操作的规程细则，并且严格遵守确保安全爆破。在爆破人员方面要在当地的市级人民政府公安机关的考核合格，获得了《爆破作业人员许可证》之后，才可以进行爆破作业。爆破人员要严格执行领取和清退的制度，对于爆破完毕之后剩下的爆破器材要当班清退，避免丢失或者被盗。爆破员在爆破完毕之后，要对工作面进行检查，如果发现有没有响的炮要及时上报[3]。
2.5 押运员方面
安全员在民用爆炸物品的生产、储存、运输、一直到使用这些环节都要加强安全监管的标准，保证落实各种规章制度，辅助单位领导做好安全“参谋”。安全员要对本公司的民用爆炸物品有相应的了解，比如：都是什么类型的，每种类型各有多少种类，有效期是多长时间等等，保证公司的民用爆炸物品不会失去控制和管理，能够及时发现民用爆炸物品的相关问题，并且及时进行解决。在爆破员装药、放炮的过程中要让爆破员严格按照规程进行，确保安全；还要设置好相应的警戒，增加安全性，爆破结束后，对炮数进行相应的核对，在确认安全之后的规定时间内把警戒解除。对于违章违规进行作业的行为要及时进行纠正，如果发生了事故，要及时查明原因，遇到特殊情况的前提下可以有权利进行制止爆破作业。对于民用爆炸物品的领取和使用情况要认真进行爆破记录的填写。
3 民用爆炸物品的仓库储存
对于专门储存民用爆炸物品的仓库要实施二十四小时看守制度，安装相应的入侵报警装置和视频监控设施，仓库内外都要符合安全距离标准要求，值班室要和库房分开，雷管和炸药要有相应的编码，性质相冲的民用爆炸物品分开存放，民用爆炸物品的台账要及时更新并且与清点物品相符。除此之外，出入仓库都要有检查、登记的制度，收存和发放民用爆炸物品都要进行登记，做到账务相符。
库管员方面，不能放非工作人员进入仓库，对于因为公事进入的人员也要认真检查他的所以证件，填写相关的入库登记表。不管是白天还是晚上，仓库里都要有人值班，白天观察周围的情况，到了晚上也要在仓库中巡逻，做好检查和防盗防火的相关安全工作[6]。严厉禁止在库房区域使用明火的现象，如果发现民用爆炸物品有丢失和被盗的情况，要及时向公安机关进行汇报，并且对现场进行保护。对于运输民用爆炸物品进入库房的车辆进行警戒，一直到车辆出了仓库才可以解除警戒。
4 结语
综上所述，要想加强民用爆炸物品使用过程的安全，首先要认真贯彻和落实国家和单位的相关法律法规，及时对相关安全常识进行普及教育，让工作人员可以增强法制观念，其次，在运输、储藏、领用、发放等环节紧紧相扣，对接触民用爆炸物品的所有工作人员，比如：安全员、爆破员、库存员等都要是持证上岗的，尤其是爆破人员不仅要有证件还要对爆破操作技术相当熟练，对于爆破器材的有关参数也要有相应的了解，最后可以选取相关的案例对员工进行安全教育，使员工安全意识加强。
参考文献：
[1]刘勇.如何加强民用爆炸物品的安全管理工作[J].消防界(电子版),2019,5(2):54.
[2]胡玉娟.福建省民用爆炸物品安全管理薄弱环节研究——基于对监管民警的调查[J].福建警察学院学报,2017(2):17-25.
[3]王树扬.新形势下民爆企业做好安全生产工作的对策浅谈[J].化工管理,2018(21):74-75.
[4]王林东.民爆物品生产安全事故分析及对策研究[J].中国化工贸易,2017,9(9)12-12.
[5]潘思如,潘天洪,陈宁,等.提高民爆行业消防系统可靠性的探讨[J].煤矿爆破,2018,128(04):30-33.
[6]李长安.民用爆炸物品安全生产评价方法[J].化工设计通讯,2018,44(4):238.
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