浙江凤山建设工程有限公司
摘要：现如今，市政建设管理已经无法满足新时期构建和谐市政发展需要，因此，加强和谐市政建设创新管理至关重要。对此，本文首先介绍了构建和谐市政的必要性，然后对和谐市政建设管理中的影响因素进行了分析，并对和谐市政建设创新管理对策进行了详细探究。
关键词：和谐市政 创新管理 市政建设
改革开放以后我国迈入新的发展阶段，党和政府开始致力于全面小康社会的建设和发展，社会主义和谐社会的构建是其中的核心环节。市政基础设施建设作为城市生存以及发展的根本基础，是提高城市功能以及城市综合竞争力的重要措施，城市基础设施的建设和完成程度可对一个城市的现代化水平进行直接反应，对于城市影响力以及竞争力等各个方面也产生直接作用。通过对国内城市发展以及建设水平的研究可以得出城市建设程度往往和地区经济发展水平存在一定的关联，另外对于不同经济发展阶段的地区来说其基础建设的重点也存在较大差异性。
一、和谐市政建设创新管理必要性分析
对于市政建设工程项目的具体施工过程来说，通常情况下企业都会对集团指挥部、子公司项目管理部以及其他所属施工队的各项分级管理部门进行适当构建。根据对以往实践施工经验的整理分析发现此种管理模式使得现阶段施工管理、安全保证、质量监控以及资金把握等各方面的工作质量和工作效率得到一定幅度提升，但是仍旧有一些问题存在于管理过程中，比如管理人员任务分配不明确以及机械设备和各类资源的配置不合理等现象依旧频繁发生，因此需要我们通过实践对经验进行不断的积累和总结，从而对市政工程的建设管理提供改革的基本依据，并对市政建设管理体制的改革起到积极的推动作用。
二、和谐市政建设现状以及存在问题分析
1.市政建设中管理层因素分析
管理层的主观意识是市政建设过程中重要影响因素之一，管理层对于市政建设的关注以及重视程度对和谐市政建设产生直接影响，可以说管理层对市政建设的重视是市政建设工作得以顺利开展的根本前提和基础。管理层对市政建设的认知水平决定了相关投入的力度，管理层对市政建设的重视程度则直接对全体干部以及群众共同目标与责任进行了确定。管理层对于和谐市政建设重视程度的提升有利于对各个执行部门工作积极性的激发，使之工作热情得到切实提升；反之管理层对市政建设持可有可无的模糊态度，各项具体工作的执行部门工作热性被持续拉低，甚至于工作任务相互推诿的现象，导致工作效率不断降低。所以说管理层作为和谐市政建设策划者以及决策的身份要提高对市政建设的关注和重视程度，并将自身作为市政建设参与者之一积极投入其中，从而对下层领导干部以及基层群众发挥积极的榜样力量，使得模范带头作用可最大限度发挥。
改革开放以后我国城乡建设事业也稳步推进并不断深入，基础设施建设越发趋于完善，在水、气、电、绿化、交通等各个区域的基础设施建设都取得一定成果，但是也有一系列问题存在于市政建设高速发展的过程中，比如说居民占地补偿无法落实、建设用资金使用不规范不明确等问题普遍存在，由于环保政策疏忽而导致监管漏洞的问题也经常发生，此种现象对于市民与施工单位参与市政工程的积极性造成严重打击，一定程度对和谐市政建设造成负面影响。
2.市政建设中市民因素分析
首先是市政工程建设对居民造成的影响分析，市政建设工程地点通常情况下位于市区，这样就决定了施工场地相对狭窄拥挤的现象，而施工过程所使用机械设备以及施工原材料等都具有较大体积，不仅对市民的安全出行带来一定困扰，而且会产生一定幅度的噪声污染，对居民生活带来不良影响；再者是市政工程对施工单位的影响，对于市政建设工程通常情况是一座城市的标志性建筑，代表了该座城市的基本形象，所以对于工程施工工期以及施工质量方面要求都比较严格，极易发生所提出要求施工单位无法满足的情况，所以造成了施工工程分包与转包现象的间接发生。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆分包或转包现象所有施工队伍工作人员整体素养有高有低，对于环境保护意识与扰民自律意识认知程度也存在差异，所以造成意外事事件发生率的增长，对和谐市政建设造成严重的负面影响；最后是市政工程矛盾处理问题，在市政建设工程施工过程中施工单位作为建设者与管理者双重身份而存在，更是作为许多矛盾直接当事人而存在，但是施工单位在这方面的应对措施完全处于空白状态，不仅没有专职矛盾处理人员的存在，也没有相应监管负责部门的设置，导致施工作业过程中一旦与市民发生矛盾时没有相关人员对其进行有效处理，极易造成矛盾的进一步激发，对于工程进度造成延误。
以上所述问题均处于和谐市政实际建设过程中，并且与市民生活息息相关，所以对以上问题进行有效解决从而使得市民提高对市政建设的正确认知十分有必要。要让广大市民切实认识到市政建设的重要性和必要性，任何一项市政建设都与自身生活密切相关并非毫无关联，对自身利益造成直接影响，从而使得市民对市政建设无所谓的态度向积极方向转变，对市政工程施工与市民之间矛盾进行解决有利于和谐社会的整体构建。
三、和谐市政建设创新管理措施探析
1.创新理念、提高认知
<1> 通常情况下市政建设工程都具有相对复杂的程序，需要较多人员参与以及较高的工程造价，所以利益牵扯众多，对于环境造成的影响也十分重大，所以要提高广大群众对市政建设的正确认知，将市政建设工程根本作用不断进行渗透，从而有利于和谐市政建设工程的顺利开展；
<2> 不断对城市形象进行强化，使得城市整体形象深入人心，在广大市民心中对城市进行统一的形象描绘，激发市民对其积极维护的意识。比如是利用现阶段快速发展的信息技术类进一步扩大城市形象的宣传力度，网络、广播以及电视等方式可以使得宣传影响力大力提升，另外可进行典型人物的表彰起到以点带面的作用，从而使得广大市民对市政建设的重要性有明确认知；
<3> 市政建设由群众角度出发作长远打算
对于市政建设来说首先要站在广大民众角度去思考问题，建设真正使得民众受益的工程，绝对不能鼠目寸光只看到眼前可见的利益，一定将目光放长远加大此类工程的建设力度，使广大民众切实享受到利益。不仅会使得广大民众对和谐市政建设以及政府工作给予更大的信心，而且对于市政建设也会有更加全面深刻的认知。总的来说只有将统一城市形象的概念在全体市民中进行树立，才使得其维护形象的意识得到激发和形成，从而可积极自主的参与至市政建设中来，一定程度使得市政建设中各项矛盾得到降低。
2.创新技术、提高市政建设质量
随着我国社会的快速发展，科学技术也迈入新的纪元，在市政工程建设中对其积极的应用不仅会使得建设质量得到大幅度提升，而且对于施工效率也有积极的意义，进而使得我国可持续发展战略平稳推进，对我国和谐市政建设发展进程进行充分保证。对于市政建设项目中存在的各项问题首先要创新施工准备阶段的各项技术，比如是加强对施工图纸的会审来达到设计隐患降低甚至规避的作用，有利于工程质量控制的整体提升。其次是加强施工过程中各项预防性控制，保证工程样板的设计合理性，从而使得工序质量管理更加科学完善。
3.创新机制、对市政建设过程加强监管
目前阶段我国市政建设工程的基层队伍缺乏一定的专业性和稳定性，直接导致项目管理水平处于相对较低状态，另外再加上存在于工程设计的各项问题，监管部门所发挥的作用非常小。所以必须由管理机制的创新入手，依照高效科学的原则对全新管理体制进行构建，并对各层级责任进行明确，确保监管的力度以及落实的程度。
4.加强市政建设过程的民主作用
对于法制建设构建和谐市政来说政治民主以及依法治理思想是其得以顺利推进的根本支撑，只有彻底贯彻坚持民主才能对各方面积极性进行充分调动，从而对科学执政、民主执政以及依法执政进行深入推进。所以说在市政建设以及管理中民主集中制是必须要坚持的原则，彻底贯彻实行三级民主管理，对于民众享有的知情权、参与权以及监督权进行保护。此外，要不断对法制建设进行加强，对市民学法、懂法、执法以及守法意识切实提高，有利于和谐市政设施管理理念的创新，从而对科学规范的市政建设管理工作环境进行营造，有利于我国社会的整体发展和进步。
结束语
和谐市政建设作为我国城市发展的整体方向和根本目标，更是我国和谐社会构建不可或缺的一部分。随着社会的快速发展，和谐社会依旧坚持传统管理模式无法应对高速发展的社会需求，所以要在不断摸索中创新优化管理机制，并对其结合社会发展与民众切实需求不断完善，从而促进和谐市政的稳步推进。
参考文献
[1]吕世春.有关和谐市政建设的创新管理初探[J].现代国企研究，2017（14）：139.
[2]金剑.探讨和谐市政建设的创新管理措施[J].低碳世界，2016（34）：158-159.
论文作者:甘飞君
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第24期
论文发表时间:2018/12/6
标签：市政建设论文; 市政论文; 和谐论文; 市民论文; 管理层论文; 程度论文; 城市论文; 《建筑学研究前沿》2018年第24期论文;