摘要：港口码头工程是一项非营利性的、投入资金大、施工标准高、周期性比较长的工程，在建成之后只会产生社会效益而不能直接产生经济效益。正是因为港口码头工程具备这样的特点，决定了它的建设资金主要来源于地方资金筹措和国家的投入，而这些资金投入是非常有限的。所以，港口码头工程建设者必须要努力解决的一个问题就是如何提高资金的使用效率，本文就这一问题的解决策略展开论述。
关键词：港口码头；工程造价；控制措施
前言：对于运输业的发展来说，港口码头起到重要的推动作用。在市场经济快速发展的今天，我国港口码头工程数量越来越多，规模也越来越大。如何针对港口码头工程造价进行有效控制，是当前码头工程建设单位及相关部门致力研究的内容。港口码头工程的建设程序包括竣工验收、施工阶段、招投标阶段、设计阶段、决策阶段等各个环节，建设单位可以以这些环节为切入点，对工程造价进行有效的控制，实现港口码头工程社会效益和经济效益的全面提升。
一、决策阶段的工程造价控制
在港口码头工程建设过程中，决策阶段发挥基础性的作用，这也是工程造价的基础。换言之，港口码头工程各个建设阶段造价控制是否合理，在一定程度上取决于项目投资决策阶段的造价控制。在项目决策过程中，投资估算是重要的依据之一。因此，决策人员以及相关技术人员必须要保证投资估算的准确性，假如存在太大的误差，就会造成决策失误，对之后各个阶段的工程造价控制都会产生一定的影响。在决策阶段，项目的经济决策和各项技术决策对项目建成后以及项目投资的经济效益起到决定性的作用，因此要做好工程造价控制工作。首先，要做好码头工程的建设规划，对工程的规模进行确定。港口码头工程工程规划基本上直接决定了港口码头工程建设成功与否，必须要慎重对待。在建设规划过程中，要顾及港口码头的特色和历史，同时还要考虑到环境、社会、经济等诸多因素。在编制港口码头建设规划的时候应当要做到尽可能让码头有利于当地港口经济的发展和渔业产业的发展，符合防洪规划、土地利用总规划、城镇总体规划、海洋功能区划等相关规划，并且有效衔接港口码头的总体规划。其次，要做好项目论证工作，对项目的总投资进行有效控制。由于港口码头工程建设项目人财物消耗大、技术比较复杂、建设周期长、规模比较大，加上需要充分考虑到码头工程投入使用后的社会效益和经济效益等各种因素，一旦在决策阶段出现失误情况，可能会造成不可挽回的经济损失。因此，在项目决策阶段，必须要做好可行性研究工作，提升投资效益，为工程项目的决策提供可靠的依据。
二、设计阶段的工程造价控制
在港口码头工程项目工程造价控制过程中，设计阶段发挥基础作用。设计阶段的工程造价控制直接影响各个阶段工程造价的投资数额和合理性。如果工程项目设计不合理，存在较大的误差，在施工过程中就会不断出现工程变更情况，既导致施工材料浪费，又让施工周期受到影响，从而增加工程施工成本。因此，必须要做好设计阶段的工程造价控制工作，为之后工程造价控制活动的顺利进行奠定良好的基础。首先，要对港口码头工程的规模进行明确。在一开始进行工程设计的时候，相关技术人员就应当根据码头所预测的船型、货船以及吞吐量对码头建设规模进行明确，并且充分考虑到码头在日后运营过程中是否需要预留场地和岸线，在这个基础上根据工程的具体融资情况真正确定码头工程的规模。这是实施工程造价控制的根本和前提。如果没有对码头工程的规模进行全面考虑，很可能导致码头功能不完善，并且会增加运营管理的难度，导致很多无谓的项目浪费出现。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆码头也就无法获取预期的社会效益和经济效益。其次，要采取限额设计。无论是什么工程项目，在设计阶段均不能出现“三超”现象，即决算超预算、预算超概算、概算超估算。如果出现“三超”现象，就会导致工程的施工成本增加。造成这一现象的根本原因是限额设计的缺乏。有效的限额设计可以对工程造价起到一定的控制作用。因此，相关设计人员和技术人员在设计阶段应当以已经确定的工程建设标准、内容和规模为依据，基于估算投资范围内进行工程设计。最后，对方案进行合理设计。港口码头工程造价、维护难度以及码头的实用性受到工程项目设计的直接影响。在对工程建设规模进行确定之后，设计单位应当根据实际情况制定多套方案设计，在这个基础上进行对比分析，通过反复的计算选出最佳的设计方案。
三、施工阶段的工程造价控制
在整个港口码头工程造价控制中，施工阶段发挥核心作用，这也是资金投入最多的一个阶段，而且也是最容易出现状况的阶段。港口码头工程的建设工作并非一朝一夕就能完成，这是一项长期工程，工程资金受到人工成本、施工原材料以及国家政策的影响。所以，在施工阶段，可以从加强监理和控制变更设计两个方面对工程造价进行有效的控制。首先，加强对施工现场的监理。施工现场的监理工作涉及内容十分广泛，监理单位和施工单位可以从多个方面进行监管，确保施工过程中每一个环节的工程造价工作都能落实到位。比如，加强对施工材料的控制，根据施工材料的市场价格合理分配建筑材料，从而达到降低项目材料成本低的目的。因此，材料管理人员应当紧跟市场，对材料预算价格进行确定，针对不同运输方式、不通厂家、不同产地的材料价格进行分析，在保证质量的基础上选择价格最实惠的材料。又如，加强对施工过程中材料用量的管理。通过限额的方式让施工人员养成勤拿少取的良好习惯，避免施工材料浪费。其次，有关建设单位还要加强对工程变更设计的控制。工程变更设计在项目施工过程中经常发生，有些变更是有必要的，有些是不需要进行变更的。变更设计耗时耗力，不仅造成资源浪费，还会延长施工周期。因此，要想做好工程造价控制工作，必须要控制变更设计，对变更程度进行严格把控，没有必要进行变更的则一律驳回，同时还要对变更程序进行简化，尽可能缩短变更审核时间，将人力资源、物力资源、财力资源的损失降到最低。
四、验收阶段的工程造价控制
在港口码头工程建设过程中，验收阶段是一个经常被忽视的阶段。实际上，验收阶段也是对工程造价进行控制的重要阶段。在这个阶段，很容易出现经济利益纠纷，资金控制难度也有所增加。因此，在工程造价控制过程中，必须要重视验收阶段的工程造价控制。首先，要针对合同管理进行强化。合同具有较强的法律约束力，按照合同执行程序可以降低施工方和建设方之间的纠纷，对合同双方的共同利益起到维护作用。在签订合同之后，应当安排专业人员管理合同文件，并在这个基础上建立技术档案。其次，还要针对事故单位的索赔现象进行预防。在港口码头工程建设过程中难免会出现各种意外事故，建设单位要对自身的行为进行严格规范，降低事故发生率，对索赔现象进行预防，从而达到控制工程造价、提升码头社会效益的目的。
结论：综上所述，港口码头工程是一项施工周期比较长、施工工序比较复杂的系统工程。要想有效控制港口码头工程的建设造价资金，最具有实效性的方式就是在施工过程中的每一个阶段都进行合理、有效的规划，既要对工程质量进行保证，又要将工程造价控制在合理范围之内，在实施施工计划的过程中同时做好造价控制工作，这样就可以实现工程造价的有效控制，从而达到提升我国港口码头工程社会效益和国际竞争力的目的。
参考文献
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论文作者:丁宁
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第18期
论文发表时间:2018/10/29
标签：码头论文; 工程造价论文; 港口论文; 阶段论文; 工程论文; 过程中论文; 项目论文; 《建筑学研究前沿》2018年第18期论文;