（山东师范大学，山东 济南 250300）
摘要：美籍犹太人在美国的政治生活中9+起着举足轻重的作用，尤其是美国犹太游说集团。他们的活动主要集中在国会，利用其自身的经济实力、通过各种方式极力促使美国对以色列提供经济和军事援助。美籍犹太人的亲以倾向是历史原因和宗教背景促成的，但美国犹太人对美以关系发展只是起到支持性作用，而非决定性作用。
关键词：美籍犹太人；院外活动集团；美以关系
一、美国犹太人与以色列的渊源及其亲以倾向的原因
犹太民族曾居住于巴勒斯坦地区，但在公元135年反抗罗马的起义失败后，犹太人开始了长达1800余年的大流散。最早移居美国的犹太人可追溯到17世纪。历史上美国共发生了三次犹太移民高潮。今天美国犹太人成为美国政治生活的一支中坚力量，成为社会各界精英以及左右美国政局命运的关键阶层。美以间亲密关系的形成具有历史和宗教因素。
犹太复国主义运动是以色列国家建立的关键因素，当然也离不开美国的支持。美国作为拥有犹太人最多的国家，对以色列建国有着关键的作用。美国政界社会精英积极响应和支持这项运动，美籍犹太人积极投入到政治活动中，不仅提供资金支持，甚至提供军事援助以及道义上的帮助。以色列建立后，美国第一个承认其独立并主动承担对以色列的政治和安全的保证。由于其亲以倾向，他们游说美国国会议员和政府人员，鼓励他们制定中东政策时主动偏袒以色列。冷战时期，以色列需要美国这样的盟友抵御亲苏的阿拉伯国家，美国也逐渐把以色列当做遏制苏联扩张、打击纳赛尔主义和日益崛起的阿拉伯民族势力的重要战略伙伴；其次，美以两国宗教的相互认同感使美以在文化上极具类似性。总之，在内外因素的共同作用下，美籍犹太人自出现起与以色列就有着密切的联系。他们在二战前二战后改变了其“客民”身份和处于中层的社会地位，“这些占美国总人口3%的犹太人的收入却占整个国民收入的5%，被认为是美国社会中最富裕的种族集团。”[1]
二、美籍犹太人参与政治生活的途径
（一）通过院外活动集团施加影响
院外活动集团是“就美国对外政策从事院外活动势力最大的集团，它在迄今的一个长时期内，对美国的中东政策起有决定性的影响作用，对美国地方和联邦立法、行政机构的选举和运转，也有不可忽视的影响力。”其中“美以公共事务委员会”是核心的纽带，“他们在外交事务、通讯以及美国犹太社团的运作方面具有各种知识和技能。”[2]正是因为美籍犹太人的种种的努力使美国对以的中东政策才最终得以改变。
（二）拉拢选票与政治资助
美国民众通过选举参与国事并监督政府，美籍犹太人占美国总人口比例的3%，但就投票率却高达90%。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在历任选举中，犹太人聚集区都是总统候选人激烈争夺的地方，他们的选票对候选人至关重要。而美国的政治被誉为“富人的游戏”，美国犹太人凭借其丰厚的财力和经济优势，一直被视为党派拉拢的对象。犹太人通过手中的选票、捐款资助总统候选人进而影响政党政治以及政策的制定。
（三）控制媒体舆论
美国犹太人在新闻界、舆论界影响深远。美国的三家著名的广播公司都是亲犹太人的。而主导美国报业潮流和规则的三大报纸均为犹太人所拥有。[3]美籍犹太人利用新闻媒介积极发挥着舆论的辐射力度以及号召力，在美国现实生活中积极培养民众对以色列强烈的认同感和同情心，宣传亲以的政策主张，并宣称“以色列符合美国利益”的主张，强大的舆论使历届美国政府充分考虑美国犹太人的建议和主张，并在实际对以政策中偏袒以色列。
（四）积极参与选举并投身政治
美国犹太人中不乏具有领导能力的政界人物，因此在选举过程中他们也积极参与竞选并为自己的族群的政治利益服务。如克林顿总统的国防部部长科恩、国务卿布赖特等就是犹太人；犹太裔国会议员也占有相当的比例，他们总是本着坚定维护犹太人的利益出发，为其争取各项援助。
总的来说，美国犹太犹太利益集团是美以关系得以缓和的桥梁。“犹太利益集团利用自己在金融、政治、舆论等领域的游说机器，为争取以色列的利益不遗余力，从而深刻地影响着美国的中东政策和对以色列的援助政策。”[4]以色列之所以能够取得发展，离不开美国长期以来为其提供的经济、政治支持以及军事资助。另外，美以特殊关系的形成，是美以双方在政治、文化、宗教方面的强烈认同感以及美国对以色列战略作用的考虑和美籍犹太人不懈努力的结果。
三、结束语
如今，美国犹太人成为美国社会中的一股重要力量，他们由于历史和宗教等原因具有鲜明的亲以政治倾向。他们在金融、政界以及技术领域都具有极高的社会地位，凭借自身的经济实力，美籍犹太人通过拉拢选票、资助总统候选人、操纵舆论等方式影响美国国内政策。以色列之所以能走到今天，很大一部分原因是得益于美国对其的特殊照顾和一系列扶持和援助。美籍犹太人对美以关系的发展仍然意义深远且值得进一步探究。
参考文献
[1]韩小兴. 美国亲以色列院外集团的社会基础与内部矛盾 ［J］．世界经济与政治.1987（11）：38.
[2]郝斋田.《美国犹太游说集团对国会及美国中东政策的影响》［J］.首都师范大学学报.2006（2）:34.
[3]姜淑玲.浅析美国犹太人对美以关系的影响［J］.历史教学.2007（11）：58.
[4]潘锐，娄亚萍.美国对外援助政策决策过程中的利益集团［J］.美国问题研究.2008（00）:83.
作者简介：宋晨阳（1995年—），女，汉族，河南漯河人，单位为山东师范大学历史与社会发展学院。
论文作者:宋晨阳
论文发表刊物:《知识-力量》3中
论文发表时间:2018/9/18