摘要:本文简要阐述了广州地铁十四号线一期工程计划管理、工期策划动态管控方法、进度控制方法及考核机制等。通过加强工程项目管理,可以确保工期目标的实现。
关键词:广州地铁十四号线一期工程;工程计划;工期策划;进度控制
一、概述
广州地铁十四号线一期工程位于广州市白云区和从化区,南起嘉禾望岗站,北止于街口站,线路全长54.4公里,其中地下线长21.8公里,高架线长32.6公里,共设13座车站、1座停车场、1座车辆段和2个主变电站。该线于2013年底首个工点动工,计划于2018年底建成开通试运营。线路建成后,将在嘉禾望岗站与二、三号线换乘,在新和站与知识城线换乘,顺利完成知识城线与广州地铁线网的接驳,同时大大缩短了从化区到市中心的交通距离,大力推动从化区发展。
为了确保十四号线一期建成开通目标的实现,广州地铁在工程计划及工期策划方面精心统筹,及时发现并解决存在困难,以保证工程建设按既定目标稳步推进。同时不断完善已建立的工程计划管理体系,以此作为指导生产、实现进度管控的重要依据,为十四号线一期按期实现建成开通目标奠定了基础。
二、工程计划管理体系
经过多年的实践探索与经验积累,广州地铁已经形成了一套趋于完备的计划管理体系。
广州地铁实行业主单位、监理单位和承包商三级计划管理组织体系,业主单位已专门成立了计划管理部门,有专门负责十四号线一期工程计划管理小组,包括制定各类计划管理办法,编制下达各类工程计划,协调解决计划管理中各专业出现的矛盾,并督促落实各项计划的执行,对计划落实完成情况及时通报,为领导的正确决策和采取必要的措施提供有力的依据。
2.1工程计划编制的原则
工程计划是工程项目进度管理始终围绕的核心,是实现工程总工期策划目标的实施性安排,其内容包括工程进度、质量、安全等目标,以及实现目标的措施、方案、程序、日程等。因此,工程计划的制定应遵循以下原则:
(1)下服从上
即下一层次计划必须满足上一层次计划的安排和要求。
(2)综合平衡
综合平衡就是把需要与可能结合起来,根据上一层次计划的安排和要求与项目实际情况,统筹兼顾、全面安排,做到人、机、料、资金的平衡。
(3)积极可靠,留有余地
所谓积极,就是要尊重规律,在客观条件下充分发挥主观能动性,挖掘各种潜力,发挥各种技术措施的作用,使计划指标具有先进性。广州地铁已使用一些新技术,比如盾构施工钢套筒技术、四号线南延段大盾构技术等,并不断探索引入其他新工艺。
所谓可靠,就是结合工程实际,充分考虑计划的可行性,考虑各种不利因素和不抗力影响,使计划留有余地。
(4)确保重点,照顾一般
明确全线关键路径和重点项目,在确保完成重点项目的前提下,相应安排其他一般建设项目,均衡组织生产,全面完成计划。
2.2工程计划管理的制度流程
广州地铁十四号线一期建设期间的计划管理制度包括开工报告审批制度、总体计划审批制度、年(季、月)度计划审批下达制度、会议制度和信息反馈制度等。广州地铁会定期召开月度(周)生产计划管理例会、驻地监理例会、进度检查会、沟通协调会等,根据已制定的各项计划实时监控。同时,在多年的建设管理中,广州地铁已形成了一套系统的信息收集机制,各参建单位、业主相关部门依靠一体化项目管理平台、GLINK、邮件、微信等多种形式进行沟通反馈,以达到及时反馈、共享信息。
以上工程计划管理制度是实现工程总策划目标的实施性安排,是组织施工与管理、实现进度控制的依据,是所有参建单位的行动指南。
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三、工期策划统筹管控
工程总工期策划是为了实现市政府工期目标要求,以工程建设常规工期及经验指标为依据,对线路建设各阶段工作做全面安排的指导性文件,同时也是参建各方编制各类工程计划的纲领性文件,在推进工程建设中起到了非常重要的作用。
3.1工程总工期策划
十四号线一期在线路施工条件稳定的情况下,业主单位正式编制下达了两次《总工期策划》。策划内容主要包括项目工程概况、编制的前提和依据、截至目前的工程进展、开通目标和标准、关键工期目标、各专业详细工期策划、存在风险和建议措施、需要政府协调解决的问题等八个部分。各专业详细策划是总工期策划的重点部分,其中结合工程实际推进情况及建设目标,明确了各专业具体施工工期,并及时发现存在风险,提出建议措施,以指导工程建设稳步推进。
3.2总工期调整策划
在十四号线一期工程项目实施到一定阶段后,由于地质情况、周边环境等客观原因影响,线路关键工期发生了变化。为了保证总工期目标的实现,同时更加合理地安排后续工程计划,业主单位制订了总工期调整策划。调整策划是结合实际情况对剩余工程做出系统的工期安排,原则上开通目标和标准与总工期策划保持一致。通过动态调整工期策划,可分析出关键工期目标在哪些专业和阶段与原策划产生偏离,尽早发现问题,必要时增加人力、物力等投入,采取措施实现关键工期目标。
3.3开通策划
2018年初,十四号线一期土建工程接近收尾工作,陆续开始进入机电工程施工阶段,业主单位细化了土建移交机电、机电安装、车站装修和验收移交等工期计划,编制下达了《开通策划》,明确了各专业在开通时需达到的条件,目标更详细,内容更具体。此阶段工程建设边界条件已基本稳定,工期计划与工程建设情况最接近,能更好地指导工程建设。
四、工程进度控制与考核
4.1工程进度计划检查
在十四号线一期建设过程中,业主单位进度控制人员根据现阶段工程实际情况编制总工期策划以及较详细的工程建设行动计划,定期检查线路各个工点实际进展情况,收集施工项目进度资料,进行统计整理和对比分析,及时对各专业或各参建单位进行进度协调,包括协调前期场地按期移交给土建专业,土建工程实体按时移交给机电安装专业以及在机电安装阶段轨行区调度管理等。
为了保证策划和行动计划工作的合理性和实效性,已形成每周对完成情况进行通报的机制,对工期有偏差的工点及时暴露,提前预警,并在第一时间解决,指导并督促各新线关键工期目标的实现。为此,广州地铁根据本市的地质、气候以及工艺设备等条件,建立了广州地铁历年各线路的建设数据库,并研究编制了《盾构机掘进周报》、《新线联络通道周报》、《高架区间架桥机施工周报》等,对在建线路关键路径的工点形成《建设攻坚周报》,及时反映工程建设的详细情况。针对各在建线路存在的重点问题,形成《新线建设对外协调重点问题汇总》,每周反馈线路最新存在问题及协调情况,密切跟踪工程推进。
4.2工程计划考核机制
为切实加强新线工程进度、质量和投资管理,有序地推进工程建设,实现线网建设目标,必须在细化工程计划的基础上,量化工程计划的考核工作。
广州地铁已建立了详细的进度目标考核办法,考核对象为业主单位各参建部门、监理单位和承包商各参建单位,根据年度计划确定各在建线路本年度内关键节点工期的考核目标,并定期组织各监理单位和承包商参建单位开展劳动竞赛,积极促进各工程节点目标按质按期按成。
五、结束语
广州地铁十四号线一期工程与新广从路快速化改造项目同期建设,前期征地工作任务艰巨,需迁改的管线种类繁多,面临着前所未有的困难和挑战,广州地铁迎难而上,在精细化工程管控的推动下,计划至2018年底全线建成开通,工程进度得到较好地控制。我们将吸取各种管理经验,对计划管理体系不断优化完善,使今后的新线建设工期更加合理。
参考文献
[1]广州市轨道交通工程管理办法汇编:广州地铁工程计划办理办法。
[2]广州市轨道交通精细化管理丛书:工程投资与计划管理。
论文作者:饶敏
论文发表刊物:《基层建设》2018年第8期
论文发表时间:2018/5/25
标签:计划论文; 工程论文; 工期论文; 目标论文; 广州地铁论文; 工程建设论文; 四号线论文; 《基层建设》2018年第8期论文;