山东黄河河务局山东黄河物资储备中心 山东济南 250032
摘要：水利经济应当从我国社会的现实情况出发，围绕着水利经济的社会环境、发展方向、资源禀赋采用科学的管理方式，监督方式与资源优化配置方式，从而提高水利经济的总体水平，满足社会对水利经济的需要，本文基于提高水利经济管理水平展开论述。
关键词：提高；水利经济；管理水平；建议
引言
随着经济社会发展，水利在社会和国民经济发展中的作用越来越重要。水利工程管理的现代化与精细化建设的主要思路是实现科学性发展，即要能够实现水利工程的可持续使用，实现社会的生态化发展。当前展开水利工程管理的现代化及精细化建设要求能够从管理制度的现代化精细化建设入手，从水利工程的全过程施工管理中落实现代化与精细化建设的理念措施，从而构建具有较高的经济和社会价值的水利工程，推动国民经济的发展。
1水利经济的重要作用
1.1重要性
水利工程兴利除害，水利是国民经济的基础产业和基础设施，国家明确提出"水利是国民经济的基础产业"，可见水利工程建设的必要性和重要性。水利是经济稳定、持续、健康发展的需要。一句话形容水利的重要作用就是老百姓的生活不再受水患的影响，安居乐业。
1.2水资源短缺
根据国家有关部门预测，中国人口到2030年将达到16亿，同时伴随着经济发展带来的水污染、水生态环境的变化带来的水资源短缺，导致我国面临的水资源形势越来越严峻。水资源短缺成为了制约经济发展的主要瓶颈之一。
1.3竞争性
水资源是稀缺性战略资源。之所以重要，不仅因其与经济社会发展生死攸关，还因为水资源是稀缺性战略资源。水资源短缺首先导致植被退化，土地沙化等生态环境问题，生物栖息地的环境恶化又会导致动物生存环境受到威胁，生物物种减少，生态平衡遭到破坏；水资源供需矛盾将日趋突出。要实现经济的可持续发展，就要在开发、保护、竞争之间寻求一个平衡，不断促进经济社会的可持续发展。
2现代水利经济管理存在的问题
2.1传统水利经济管理体制的束缚
在现阶段，各类水利企业为了生存和发展的需要都会有一套传统的管理体制，这些传统的管理体制在一定的历史背景下可能是很有效的，但这不代表老一套的管理体制能够适用于现代水利工程的经济管理，很多陈旧的体制在现代水利工程的经济管理过程中往往会显得繁琐和不合实际。
2.2缺乏完整合理的水利经济管理制度
一套完整健全的水利经济管理制度，是保证水利工程项目质量、安全的最基本的保障，在完成水利工程项目的同时还能够最大发挥其经济效益，为我国经济发展提供更好的保障。现阶段水利经济管理制度虽然已进行了一系列的整改，但还不够完整，依然有很多不合理的地方，致使管理人员工作质量差，工程管理远达不到标准要求。
2.3水利建设行业人员缺少社会保障
由于水利工程的庞大，我国的水利工程建设部门及管理部门大部分是处于较为偏远的地区，工作条件和生活条件都不够完善，加之水利建设行业工作人员薪资并不理想，所以造成了水利工程人才的流失，水利工程人才的流失很大程度上制约了我国水利工程建设的进步与发展。另外，水利建设部门由于经济效益的下滑，无法保证水利管理工作人员工资的及时发放，只能采取裁员的方式维持部门的运作。可见，水利建设行业人员的工作与生活十分缺乏相关保障。
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2.4工程数据收集的缺失
与普通工程项目相比，水利工程建设受自然影响较大，特别是水利工程施工过程中，很容易受操作因素与其他因素的影响，导致工程状态的多样化，因此相关数据的收集难度也比普通项目更大。数据收集的缺失很容易给工程项目造成隐患，进而带来经济亏损。
2.5水利经济管理运行资金不充足
水利工程项目往往需要大量的人力物力，消耗大量材料，完成一个工程项目需要多个单位、部门协调合作，所以水利经济管理单位很难对资金问题进行解决，这也就直接导致工程在完成时间和质量上受到影响
3水利经济管理的改进策略
3.1完善管理制度
提高水利经济建设有效性，还要完善水利经济管理机制，不断加强对水利经济的监管，注重形成科学化的水利经济制度，达到促进水利经济快速发展目标。首先，应当重视制度化的水利经济改革，强调对水利经济制度的深化调整，根据我国水资源管理法规，水利建设投融资制度、资产管理审查机制等进行有效的监督，最大化的实现水利经济的经济与社会效益。其次，国家水利投资机构、水利建设的相关部门应当缺乏符合我国经济转变与供给侧改革趋势的水利经济建设的发展规划。第三，还要完善相关的法规，注重开展水利招标工作，优化水利工程的开发条件，达到科学化的水利工程项目开发。
3.2加强水价管理
提高水利经济管理的总体水平，还要加强水价管理，注重提高水价管理的科学性，实现对水价的全面控制，更好的消除水价管理中的漏洞，达到合理调控水价目标。首先，应当建立科学化的水价定价与水费计量机制，发挥水价定价与水价统筹的基础地位，把握水价计量与定价有效性。其次，加强对水价的宣传工作，促进群众转变水价的基本理念，形成对社会各类企业的水价监督管理，保证把水价作为商品理念有效宣传贯彻开来。第三，还要加强对水费收取工作的全面监督管理，形成水费运转中心，科学的采用现代化的资金流转方式进行水费收缴，有效的进行水费稽查，从而达到更好的统筹管理水价与进行水价监督目标。
3.3利用科技创新进行水利管理
在进行水利工程管理的过程中要充分使用最新技术、新材料和新型管理方法，不断使传统的水利工程管理向现代化水平发展。跟随科技水平发展的步伐，逐步实现水利工程控制的自动化，对工程的整个实施过程进行随时的监督记录，及时准确了解工程的各种情况，发现问题及时解决不留后患，提高工程建设的效率和管理水平，使水利工程的建设更加现代化。
3.4加强对技术人才和管理人才的培养
要想水利经济得到良好的发展，首先，就需要不断培养水利经济方面的人才，做好相关方面的有效管理。在水利经济发展过程中要对技术人员的专业素质做好相关的培训，从而不断提高专业人员的素质；其次，在进行水资源的管理上，人才的作用也是十分重要的，在一定程度上通过相关人员的有效管理能够促进经济的不断发展。因此，当前应该不断培养一些管理人才和技术人才，并且根据实际情况做好相关方面的培训工作。
结束语
效率已经成为社会发展的重点目标之一，在水利工程的施工管理中，施工单位要能够提高施工管理的效率，才能够实现达到工程施工的经济效益，实现企业的可持续发展。但是在提高效率的同时也要求能够实现社会的可持续性发展，当前只有在兼顾管理的现代化与精细化的同时才能够推动水利工程发挥其应有的效率，在保证水利工程施工单位的经济效益的同时推动社会进步发展。
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论文作者:任丽
论文发表刊物:《中国经济社会论坛》学术版2018年第8期
论文发表时间:2019/4/19
标签：水利论文; 经济论文; 水利工程论文; 水价论文; 水资源论文; 水利建设论文; 经济管理论文; 《中国经济社会论坛》学术版2018年第8期论文;