中华全国体育基金会的运作模式研究
刘雨多 北京体育大学中国田径学院
摘要： 运用文献资料法、比较研究法分析基金会业务范围、资金来源与主办项目。结果表明：中华全国体育基金会主要通过设立多个体育专项基金与多种筹集资金渠道完成。体育基金会渐渐成为使公众信任的体育公益平台，所募集资金的投放渠道多样、数量众多、涉及人群范围较广。
关键词： 中华全国体育基金会；运作模式；发展现状
一、体育基金会概念及分类
(一)体育基金会概念
中华全国体育基金会(简称体育基金会)，英文译名China Sports Foundation，缩写CSF，属于公募基金会，中华全国体育基金会的宗旨是：弘扬中华体育精神，致力于中国竞技体育水平和全民族身体素质的提高，促进中国体育事业和谐发展，中华全国体育基金会的登记管理机关是中华人民共和国民政部，业务主管单位是国家体育总局。[1]
(二)体育基金会分类
体育基金会有公募与非公募基金会两种。公募体育基金会属于公共筹款型基金会，主要靠面向社会公众开展公开募捐活动获得资金，以从事体育公益事业，公募基金会按照募集资金的地域性又可分为全国性公募基金会和地方性公募基金会。[2]
你说的是女人。秦川说，男人的报废期限是二十四年。当然还可以申请，看看身体状况，出一笔钱，多活三至四年。就是说，一个男性的充气娃娃，可以有二十八年的生命。——男人的魅力比女人多出十几年，如果身体允许，四十岁到五十岁的男人最有魅力……
非公募体育基金会为独立基金型。非公募体育基金会受法律规定，不得面向社会公众开展公开募捐活动，其资金来源主要接受特定对象的捐赠资金及资金的增值，以此从事体育公益事业。[3]
二、研究对象与方法
(一)研究对象
选取中华全国体育基金会为研究对象，分析具体的业务范围、资金来源与运作模式。
(二)研究方法
2.3 精密度和回收率 称取同一样品6份，采用该方法进行微波消解和ICP-MS分析测定，计算其相对标准偏差(RSD)。如表3显示，各元素测定结果的精密度RSD在1.19%～1.82%，满足分析要求，说明该方法重复性较好，精密度较高。
中华全国体育基金会应借鉴SOSFO基金会的市场化运作模式，在接受社会捐赠的同时，可通过运用竞技博彩去拓宽资金来源；依靠我国2008年奥运会的结余资金，争取为我国体育事业稳步发展提供坚实的资金保障。
2.比较研究法
通过比较国内外体育基金会运作模式的差异，借鉴国外成功经验，为完善我国体育基金会的运作模式提供参考。
1.文献资料法
三、中华全国体育基金会主要业务范围及发展现状
(一)中华全国体育基金会的主要业务范围
1.运动员保障
为帮助为我国体育事业作出重大贡献运动员走出困境、解决革命老区等县级体校基础训练器材不足等困难基金会特设立西部地区青少年体育助训、革命老区等县级体校助训资助、援疆援藏、危困救助和少数民族网球选手培养等项目。
随着体育运动社会化、商业化、职业化的发展，对我国的传统体育管理体制形成巨大冲击，造成与现在社会发展不相适应。项目运作中缺少专业的公关手段和宣传措施，无法达到预期的实施效果。基金会公益项目单调，社会影响力较弱。公募体育基金会资金来源单一，主要依靠相关政府部门的直接拨款和企业等资助。基金会内部资源不充足，缺乏专业人员的投入。
首先是数据标准的统一，包括数据的导入导出和计量标准。大数据时代，数据分析不再依靠随机抽样，而是全数据关联与分析，任何一个数据的缺失或是错误都会导致最终结果的偏差。所以在数据导入导出的时间节点、责任主体都应该设置执行标准，同类数据或者关联性数据也应该有固定的计量标准。其次是数据采集的日常化和全员化，数据平台在一定程度上是被动地、机械地记录，需要教学过程中所有主体的参与，而且这些数据不是“填报项”，而是伴随着师生活动悄无声息地自动生成，因此绝大部分课堂教学质量预警指标的设计要融入学习、工作和生活的日常，要串联起师生的日常活动轨迹与教学质量关键指标。
3.公益活动
为给予在训练、比赛中发生伤残事故的运动员经济帮助与使退役运动员有良好的就业方向和有更加广泛地工作选择，中华全国体育基金会设立运动员保障专项基金、运动员伤残互助保险、关怀基金、医疗照顾和创业扶持等项目。
(二)中华全国体育基金会运营现状及存在的问题
1.中华全国体育基金会运营现状
中华全国体育基金会拥有系统的组织结构与较多的专职人员，资金来源比较的多元化和丰富，仔细划分完整年度的预算，活动的执行能够按照预先计划逐步推进。在机构治理方面，该基金会已制定出恰当可行的而且符合国际惯例的规定。
2.中华全国体育基金会存在问题
为帮助我国因伤病或其他因素导致生活困难的登山、健身气功、乒乓球、篮球运动员与教练员等工作人员特设立专项基金项目。
2.专项体育基金
(三)国外体育基金会运作模式的经验借鉴
1.国外体育基金会运作模式
韩国的SOSFO基金会对摩托艇和竞轮项目举办竞技博彩活动，以此来增加收入、融入资金。市场化运作模式为韩国相关的体育组织提供资助，在各方面做出巨大贡献。
通过连续运行系统3h，每间隔0.5h测1次数据，设定系统每分钟雾化0.2mL水为工作方式一；每分钟雾化0.4mL水为工作方式二。经实验测得数据如表1和表2所示。两种方式下实际产生的雾化量和设定值基本一致，系统能够实现无线远距离控制。通过间断和连续运行测试，实验结果表明系统各部分工作正常，能满足超声波雾化系统智能检测、自动控制、远程集群监控和高稳定性低功耗的要求。
2.国外体育基金会运作模式的经验启示
在中国知网以“体育基金会”和“运作模式”为关键词进行检索，其中体育基金会25篇、基金会运作模式30篇和我国基金会发展现状14篇。
蒋大伟把车开到兰江大桥下，抬头向桥面上看去，郑馨也向桥面看去。眼前的兰江大桥宽阔伟岸，桥面上车辆川流不息。蒋大伟轻轻吸了一口气：终于到了，多美的兰江大桥！郑馨脸色阴沉，看着桥头，没有说话。蒋大伟感叹地：人要是站在桥上，就像一片树叶。郑馨还是没有说话，她打开车门。蒋大伟说：等等！你改变主意没有？现在还来得及！郑馨也叹了一口气：不，我不会改变主意的。蒋大伟说：人的生命只有一次，跨过这道门槛，就再也回不来了！郑馨回道：既然跨过门槛，就不想再回来了，我想永远睡在这里，看日出云飞，潮落潮涨，没有苦闷，没有烦恼。蒋大伟摇摇头。
四、结论与建议
(一)结论
1.中华全国体育基金会属于公募体育基金会，主要业务范围有：运动员保障、公益项目、专项基金、公益活动、志愿者组织等。目前体育基金会所募集资金的投放渠道多样、数量众多、涉及人群范围较广。
通过ArcCatalog创建的Shapefiles(个人地理数据库要素类)文件，初始为空的面要素图层(Polygon Features)。采用1985国家高程基准，Gauss Kruger(高斯-克吕格)投影(即横圆柱正形投影)，6度分带不加带号，西安1980平面直角坐标系统。
1.1.2 根结线虫 烟草根结线虫，从贵州省安顺市西秀区山京畜牧场烟草根结线虫病发病严重的连作烟地且有大量根结的发病烤烟根系分离得到，经形态学鉴定为南方根结线虫(Meloidogyne incongnita)。
2.中华全国体育基金会在项目运作、资金运营方式等方面，依旧存在不足。与国外基金会比较，我国体育基金会发展依然处在起步阶段，增长速度相对缓慢，数量不多，规模不大。我国需要学习西方先进运作模式，推进基金会发展。
(二)建议
1.中华全国体育基金会的公关与宣传手段是扩大资金来源的重要途径，充分发挥媒体的传播作用，吸引人们的关注，创建投融资体制，加快创新步伐。
2.政府应放宽政策，直接捐赠虽然能推动体育基金会的发展，但是不利于体育基金会自身的募捐能力的提高与基金会的长远发展。
参考文献：
[1]方儒钦.我国公募体育基金会与非公募体育基金会运作的比较分析[J].天津体育学院学报，2013，28 (4).
[2]崔丽丽，张志勇.我国体育基金会运营与未来发展研究[J].西安体育学院学报，2013 (3)：289-292.
[3]赵子江.我国公募体育基金会现状及发展对策[J].体育文化导刊，2013 (3).
作者简介： 刘雨多(1994.3-)，女，吉林人，学历：硕士研究生在读，研究方向：田径体育教学。
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