新形势下道路运输管理强化策略探究论文_张玉荣

新形势下道路运输管理强化策略探究论文_张玉荣

广西壮族自治区桂林市荔浦县运输管理所 546600

摘要:随着我国道路运输生产力的不断发展,运输市场的不断壮大,道路运输在综合运输体系中的地位和在社会经济发展中的作用越来越重要,应该坚持以科学发展为主题,以加快转变发展方式、发展现代交通运输业为主线,积极推进结构调整,实现交通运输经济运行的总体平稳。本文在此从道路运输管理的原则出发,从几个不同的方面对如何强化道路运输管理提出了几个有效策略。

关键词:道路运输;原则;汽车技术

前言:道路运输市场是一个全国统一的大市场,道路运输的快速发展与道路运输的管理息息相关,构建统一、开放、竞争、有序的道路运输市场秩序,提供安全、便捷、可靠、经济、优质的道路运输服务,推动道路运输又好又快发展,作为道路运输管理部门,责任重大。

一、道路运输管理原则

首先,坚持加强服务性原则,在贯彻党和国家有关精神的基础上,强化道路运输管理的服务功能,将公益化、专业化和人性化服务做好做实,让道路使用者和道路运输受益者切身感受到运输管理的服务。其次,坚持坚持政府主导原则,在当地政府的统一领导下,积极争取机构编制、人力资源和社会保障等有关部门的支持与配合,有组织、有步骤地推进道路运输管理队伍建设。其三,坚持因地制宜运作,鼓励各地进行探索和实践,努力形成具有鲜明时代特征、符合本地实际、适应行业发展要求的道路运输管理队伍建设新格局。其四,坚持权责一致原则,按照精简效能的要求,逐步理顺管理体制,规范机构设置,明晰工作权责,合理确定人员编制,优化人员结构,推动道路运输管理机构职能、名称和级别的相对统一,实现管理体制、运行机制与机构职责、队伍能力相适应。

二、强化道路运输管理的几个有效策略

1、建立统一的道路运输管理体制

管理机构是行使管理职能的部门,道路运输管理职能必须要在一定的管理机构模式下进行。因此,必须将道路运输管理体制相统一。道路运输管理必须坚持“精简、效能、统一”的原则,实行“统一领导,分级管理”的模式,将各项道路运输管理职能,交由统一的运输管理机构行使。同时,结合地方实际情况,本着因地制宜和因时制宜的改革原则,允许地方在一定时期内采用机构分设模式,但在省级机构应当采用“统一模式”,有统一的省级道路运输管理机构行使道路管理职能,不再另行设置管理机构。

2、整合道路运输市场管理资源,建立健全依法行政服务平台

资源整合,既包括运输管理机构内部集中效能的整合,也包括道路运输经营者的整合。就道路运输管理机构而言,通过整合,使管理机构设置、人员分配、信息技术等管理资源分配更趋合理,既能提高行政效能,又能优化发展环境。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时,为了更好地实行依法管理,应建立运政服务大厅,实行一站式服务,流水化作业,大大提高工作效率,方便群众。就道路运输市场而言,通过政策引导及法律、行政、经济等手段,整合市场资源,形成规模经济,从而增强市场竞争力和抵御风险的能力。

3、提高道路运输管理部门的管理能力和服务意识

道路运输管理情况与管理部门的职能执行息息相关,科学、高效、负责的政府管理有利于交通运输行业的发展,反之,官僚主义、无能腐化的政府管理会成为交通运输行业发展的障碍。第一,道路运输管理部门要提高管理能力,管理能力的提高必须从工作人员着手,交通运输管理部门可以定期开展培训工作不断提高工作人员的业务能力,适应新情况,与时俱进。同时要提高工作人员的责任意识和工作素养,在交通运输管理中依法办事。第二,交通运输管理人员必须树立服务意识,为人民服务是其工作的目的和宗旨,提高服务意识是从人民的立场出发,为人民服务,对人民负责的体现。交通运输管理部门的工作人员在具体的服务中要改善服务态度,提高服务能力。

4、完善安全防范措施

交通运输本身就存在不安全因素,具有一定的风险性,所以完善安全防范措施是规避风险降低事故发生率的有效途径。企业在交通安全运输管理上,需要严格遵守《道路交通安全法》,不断完善交通运输安全防范措施。一方面,需要定期开展安全运输检查,及时消除事故隐患,有效遏制安全事故的发生。另一方面,合理利用先进的科学技术,加强车辆和驾驶员动态管理,对车辆查宿、超载等违章行为进行监控,确保行车安全和驾驶人员的生命安全。指导监督运输企业建立健全并落实车辆技术管理制度,执行运营车辆定期综合性能检测制度。对不符合运输安全技术条件的运营车辆,要停止运营。

5、加强营运车辆技术管理

(1)坚持和完善道路运输车辆技术等级评定制度。在车辆进入运输市场前及对营运车辆进行定期审验时,要严格按照强制性国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》的要求进行综合性能检测,确定技术等级,核定经营范围。没有达到车辆技术等级的车辆或技术性能不合格的车辆不能参与营运。

(2)强化道路运输车辆定期维护制度。认真贯彻落实车辆定期维护和二级维护竣工检验制度,强化二级维护监督管理,督促维修企业严格按照《汽车维护、检测、诊断技术规范》维护车辆,确保车辆技术状况良好。

(3)规范营运车辆综合性能检测行为,监督汽车综合性能检测站严格按照国家有关技术标准和规范进行检测,并按核定的经营性收费标准收费。对不按照规定要求进行检测的单位,要限期整改或停业整顿。

6、做好汽车节能技术

(1)直喷稀燃技术

直喷稀燃是直接把汽油喷入气缸燃烧室不经过进气歧管,不需节气门, 没有节流损失; 利用进气道与活塞弯曲顶面形成的空气流动,使缸内混合气分层,保证点火瞬间在火花塞周围形成易于着火的浓混合气,而燃烧室其余区域为稀混合气。 稀燃的空燃比最高可达65:1,有效地提高了燃烧效率。

(2)改进燃烧方式

均匀充量压缩燃烧是综合了传统的压燃式和点火式发动机优点的全新燃烧方法,即利用了低负荷下均匀充量压缩燃烧的优点和高负荷下火花点燃式燃烧的优点。可以同时实现排放和燃料消耗的降低。另外还有汽油机分层燃烧等新的燃烧方式的应用,均可实现低碳和燃烧效率水平的提高。

(3)采用节能结构

减轻汽车自身重量是汽车降低燃油消耗的最有效措施之一。车重减轻10%, 可降低燃油消耗量8%。开发和应用铝合金、镁合金、高强度钢、车用塑料等高强度轻质材料大大减轻车体的自重。另外减少行使阻力,采用子午线轮胎、流线形车身等 ,提高汽车的传动效率,采用高效率的变速箱,自动变速器可以选择最经济的档位,使发动机工作在最低油耗的工况区域,均可提高燃油经济性。开发、使用储能系统,吸收汽车制动能, 并通过储能系统吸收和释放能使发动机在最佳经济区域内工作,也可降低燃油消耗。采用新型高效空调,提高匹配技术, 保障车辆最佳技术性能与使用环境相适应。如长期在高速公路行驶的车辆提高其经济车速等。

三、结语

综上,实际工作中应积极构建运输管理保障体系,建立健全道路运输相关法规、法律;提高道路运输管理队伍综合素质;加强道路运输的监督等措施,便能够促进道路运输行业的健康、有序发展。

参考文献:

【1】毛德维.我国道路运输问题与管理对策研究[D].硕士论文,2004.

【2】李伟敏.对道路运输管理行业可持续发展的几点思考[J].内蒙古公路与运输,2008,04.

论文作者:张玉荣

论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第9期

论文发表时间:2017/8/14

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