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摘要：本文主要通过概述通信工程项目风险的特性及工程项目风险管理的作用，进而提出通信工程项目管理中存在的一些问题，同时找到风险管理的应对措施。
关键词：通信工程项目；风险管理；存在问题；措施
电信运营商想要拥有更广阔的发展空间与前景，就需要根据市场上众多用户的需求进行创新与改进。因此为了更好地满足国内十亿以上的海量用户在通信网络方面提出的新要求，就需要企业大量建设通信网络。随着通信行业的日益发展，通信项目中蕴藏的科技含量也逐渐增高，开始步入尖端化、复杂化发展道路。但是也就使得施工阶段不可避免面对更大的风险。所以研究科学有效、具有较高可行性的通信工程项目风险管理方案也就变得越来越有必要性。
一、通信工程项目风险的特性
受通信工程项目本身特点的影响，在工程项目的运行过程中存在很多难以规避的风险问题。更为复杂的是，项目风险之间相互影响使得整个项目的建设更为复杂。了解通信工程项目风险的特性对于风险管理有一定的帮助。
（一）风险客观存在
在通信工程项目中，风险普遍存在并且不会根据人的意志而转移。通信工程项目的规模普遍偏大，而其周期性长、资金投入高等特点使得风险的客观存在性更为凸显。正确认识通信工程项目风险的客观存在性对于风险管理人员端正态度非常有益，也为之后的风险管理工作做了很好的铺垫。
（二）风险发生的偶然性与必然性
在通信工程项目中，项目风险的发生是由必然性和偶然性共同决定的。从表象上看，项目风险转化为利益损失是一种随机现象，但事实上，通过对大量的风险因素进行定性和定量分析后就能找到风险转化为危害的规律。因此，了解风险的必然性与偶然性之间的关系对于确定风险的发生并及时找到有效的解决措施极为重要。
（三）风险存在变化性
项目风险是可变的，这主要表现为在通信工程项目的管理过程中，各种风险因素会随着外部条件的改变和工程进行的深入而不断变化。随着工程项目不断深入，严格执行风险管理，让风险因素处于可控制的范围内。与此同时，严格防范新的风险出现，将已存在风险与未来将发生的风险固定在一个可以调控的位置，这对通信工程项目的发展有很大的积极作用。
（四）风险多层次、多样性
因为通信工程项目建设的周期长、范围广，项目中的风险因素也随之增多，在项目不断深入的过程中，风险变得层次复杂、种类繁多也是不可避免的。通信工程项目内部关系错综复杂，而外部关系的变化同时也影响着项目的进度，因此多层次多样风险的存在现象是难以回避的。
二、通信工程风险管理的作用
（一）保证项目顺利开展。加强通信工程的风险管理能够有效保障通信工程的顺利实施，能够对项目管理水平进行有效测算。通过对项目内部存在的风险进行识别、评价及监控，制定相应的风险应对机制，将风险控制在可控范围内，确保项目顺利展开。同时，通过对风险的预测还能及时发现可能存在的不利因素，提高项目的成功率。
（二）控制资金节约资本。通信工程的施工效果会影响资本的投入，一个成功的通信工程不仅可靠性高同时也能够减少资本占用。通过对通信工程进行风险管理，能够加强成本掌控，防止成本过高的风险，保证项目资金安全。通信企业可以通过制定计划编制，进行成本预算及估算，评价工程管理风险，解决项目资金问题。
三、通信工程项目风险管理方面存在的问题
（一）风险管理意识比较缺乏
现阶段国内通信工程项目风险管理方面还存在许多管理者未能清晰准确认识到风险管理工作的重要性，也正是由于这些管理者对此方面了解不够彻底，所以也就导致其严重缺乏项目风险管理意识。因此也就并未设立专门的风险管理机构，使得项目实施阶段的风险难以得到比较合理高效的处理方案，管理工作难以协调。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆造成项目财务控制、组织与分析等众多工作方面有着较大的问题。
（二）管理制度有待完善
当前国内某些通信工程项目中仍然缺乏比较完善系统化的风险管理制度，在这种情况下，管理工作也就仅能依靠管理人员自身的经验，与项目实际具体情况不可避免也就存在一定的差异，最终造成项目实施过程中的风险无法快速得到妥善的处理。更别提根据实际具体的工程项目情况选择行之有效的解决方案。由此可见，因为缺乏比较系统健全的风险管理制度，会造成风险管理工作难以健康有序开展，也难以快速准确的对项目风险进行有效控制，从而导致建设过程中需要面临较高的风险性。
（三）缺乏专门的风险管理服务组织
当前国内关于管理通信工程项目方面还缺乏专门的行业组织，甚至专业以通信工程为主营业务的企业也没有设置一个机构开展风险管控工作。企业内部并未存在专门的部分进行设置而使得项目风险管理工作得以有序开展。具体的项目风险管理中同样拥有比较模糊的管理方向，以及不清晰的管理定位。此外，还存在不明确的管理分区等问题，这对项目专业队伍建设工作而言存在着很大的负面影响，难以对项目风险实施程序化的组织与管理。
四、通信工程项目实施风险管理措施
（一）进行科学、准确的风险识别
风险识别是一个分析、识别哪一种风险可能会对通信工程项目建设产生影响，并将其对项目可能造成的影响以书面的形式记录下来的过程。进行科学的风险识别的目的，能够有效规避风险，确保风险对项目建设的影响不会蔓延。而且，风险识别是一个长期的过程中，在实际的通信工程项目的建设中，随着工程的深入，最初的风险识别记录也将不断被证实以及更新。执行风险识别工作，及时的将风险扼杀在“摇篮”里，能够降低项目风险管理的成本，提高风险管理的效益，对于降低风险对项目的危害，以及充分利用项目中的风险为项目创造出更大的价值。
（二）分析项目风险因素
根据风险产生的原因，可将风险分为自然风险、社会风险、政治风险和经济风险等，这些也是通信工程项目中几大重要的项目风险因素；根据风险造成的损失大小，可将风险分为特定风险和基本风险；根据风险的性质，可将风险分为纯粹风险和投机风险；若把风险分为可分散风险和不可分散则是按照分担方式来划分的。在实际的建设中，质量风险、成本风险以及进度风险等都是通信工程项目中风险管理的重点对象。对项目风险因素进行清晰、条理性的分析，对于提高项目风险管理的针对性以及有效性具有极大的推动作用。另外，负责分析项目风险因素的相关工作人员在风险管理和控制过程中影响力很大，这就要求这些工作人员具备丰富的工作经验，而且要具备扎实的专业理论知识。
（三）制定项目风险应对策略
在进行完以上风险识别以及分析风险因素这两个步骤后，制定科学、有针对性的项目风险应对策略对于通信工程项目中的风险管理和控制能够发挥至关重要的作用。要想制定出科学有效的项目风险应对措施，首先需要建立起一个完善的项目风险管理部门，专门负责项目风险管理和控制的应对策略；其次，要提高风险管理人员的专业素质，培养风险管理的后备人才；除此之外，要对风险损失做出评估，在应急预案的基础上，根据实际的变化做出变动。
总结
总之，风险管理在通信工程项目中具有十分重要的作用，项目管理人员以及工程设计人员必须要采取有效的应对措施，从而对建设通信工程项目中存在的各种风险进行有效的防范，最大限度的控制风险带来的各种损失，最终能够有效的保证通信工程项目可以按时按质的完成。
参考文献：
[1]通信工程项目中的风险管理与控制策略_杜传辉
[2]通信工程项目风险管理的探究_王磊
[3]通信工程项目风险管理实施方案研究_赵勇
[4]论通信工程项目风险管理中存在的问题及措施_程燕
[5]浅谈通信工程项目风险管理中的问题与对策_吴文龙
论文作者:张鹏
论文发表刊物:《基层建设》2017年4期
论文发表时间:2017/5/23
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