摘要:本文首先针对我国房产档案信息化建设的历程进行了回顾,并在此基础上,分析了房产信息化建设的巨大作用,最后提出了当前我国房产档案信息化建设过程中的一些意见和建议。
关键词:房产档案;信息化建设;历程;意见
引言
针对房产档案进行信息化建设,实际上是将多种高新技术手段和管理思想进行融合的过程。在这样一个过程当中,不但能够有效增强房产档案的有效利用率,同时还可以增强房产信息的价值。但是,从目前我国的房产档案信息化建设工作当中可以发现,仍然存在很多不足的地方,这些缺陷导致房产档案的信息化建设遭遇了瓶颈。因此,针对相关问题的处理,将会在很大程度上影响到房产档案信息化建设的实际效果。
1我国房产档案信息化建设历程回顾
就中国的房产档案信息化建设历程进行分析,它是一个不断进步和改良的过程。它包含了三个互相关联的部分:分别是持续发展的现代信息技术、现代化的档案工作者以及现代化的管理模式。按照现代管理模式与现代化信息技术在房产档案管理过程中的实际使用状况,中国房产档案信息化建设经历了下列三个阶段。
第一阶段为单用户单机房产档案模式,在该阶段当中,最为明显的特点是在独立的计算机当中,工作人员把之前已经整理归类的房产档案案卷目录输入到房产档案管理系统当中,开展针对房产档案案卷的条目管理。
第二阶段是多用户联机房产档案模式。在该阶段当中,最为明显的特点是房产档案管理过程中使用客户/服务器模式,把原本呈现独立状态的计算机连接成为了互联网络,能够支持多人的协调工作。房产档案信息能够在有关部门所建立的局域网中进行流动,在这一阶段当中,用户对房产档案的统计、查询效果得到了明显的增强。
第三阶段是用户广义房产档案模式阶段,在该阶段当中,最为明显的特点是把含有了房产管理的归属登记、房地产市场、房屋改造、房屋拆迁、物业监督、灾害防治、房屋质量鉴定、房产测绘等各大部门的多个业务都进行了整合,成为了综合化信息系统,完成了业务与数据的一体化。
2房产档案信息化建设的意义
2.1增强房产管理工作的效率
本文以桂林市房产档案馆作为分析对象,在该档案馆进行信息化建设之后,凭借互联网络进行房产档案的调阅打印,为商品房及二手房交税、政策性住房、公积金贷款、申请低保、廉租房审核、公租房过户、小孩入学等30多项业务开具房产查询证明,办理时间从原来的30分钟左右缩短至了5-15分钟,大幅度节约了民众的时间,也方便了业务部门所开展的权属调查工作。目前该房产档案馆的电子档案总使用次数已经达到了602817次,去年一年的使用次数就达到了185632次,平均每天使用在500次以上,使用量在最近十年当中表现出了逐年递增的态势。
2.2住房保障措施得到了有效落实
2008年,时任国务院总理的温家宝在当年的政府报告当中提出,中国正在加快住房保障体系的建设工作,为了让保障性住房的分配是严格依照国家和地方的政策进行,就必须要核查申请人的实际住房情况,这便需要相关工作人员进行大量档案资料的查阅。以桂林市作为例,从2010年开始,桂林市的房产档案馆开始进行当地主城区经济适用房和廉租房的申请人住房状况的调查工作,截止目前已经完成了超过13万人次的住房申请调查,累计调阅各种房产电子档案近311万次。此项工作牵扯到多个方面,当地市民对政府所进行的这项惠民政策有很高的关注程度,并且时间要求紧迫,对调查质量也有较高的要求。而正是因为有了对房产档案的信息化建设工作,才能让相关业务部门能够在最短的时间之内高效地完成这一过程,让相关人员对调查所得到的数据信服,并受到当地百姓的支持。
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2.3增强了房产信息的处理能力
在最近几年当中,房地产在我国居民经济成分当中占据了越来越高的比重,并且在目前已经成为了中国人民经济发展的支柱产业。政府需要判定当地的房地产业是否处于良性发展状态,便必须要使用大量的数据开展专项分析。而在房产档案当中,保存有大量的房屋原始信息,如该房产的成交价格、房产面积、房屋户型、抵押情况等。相关业务部门针对以上数据开展整合统计以后,就能够对当地房地产行业的整体发展状况开展专业性分析。
例如,逐渐为住建委等相关房产部门凭借对当地商品房价格、涨幅等数据进行统计,并与当地居民可支配收入进行对比,就能够得到当地房地产市场当中,是否存在泡沫。
3房产档案信息化建设的意见
3.1房产档案馆应把房产电子档案作为主要管理目标
当前,我国房产档案正逐渐从纸质化转向数字化,这是房产档案信息化建设过程当中必须要经历的一个重要过程。就我国城市房产档案的信息化建设工作开展情况进行分析,已经实现了数字化。
目前我国房产管理业务部门已经完成了办公自动化,新构成的房产档案大部分也进行了数字化处理,将所收集到的信息进行数字化之后,在接下来的工作当中,都是进行电子文档的阅读,因此房产管理部门对房产档案的管理工作,其侧重点也需要放在针对电子档案的管理上。只有这样,才能让电子档案发挥自身最大的作用。
3.2房产档案馆应使用新的管理思想
使用新的管理思想,将房产档案的信息化建设工作进行深化。房产档案涵盖房屋从规划到今后的权属以及拆迁的所有管理内容,凭借建立信息资源管理思想,健全房产信息的收集内容,从管理方式上对房产档案的内容进行了保障,让房产档案的内容得到优化。当前,我国有很多城市已经开始尝试使用信息数据仓库、数据挖掘等房产信息管理手段,以求增强对房产信息的分析能力。伴随着我国对房产档案信息处理技术的增强,电子房产档案的优势将会得到更大程度的发挥。
3.3建立新的房产档案管理方式
一般情况下,在房产档案当中,一般含有以下三个方面的信息,它们分别是自然信息(即房产的自然属性信息,如结构、层数、面积);社会信息(即房屋的产权、房屋的性质和房产的规划等);空间信息(即房屋的所在的地理位置信息等)。房屋档案管理的信息化还有一个优势就是使用了GIS技术,凭借GIS技术的使用,能够让以上三种信息建立关联性,在进行房屋业务办理的过程中,工作人员就可以使用地形图来寻找房屋的位置,并对其进行相关操作。让房产档案管理能够在真正意义上,实现业务和数据的统一,让房产管理工作变得更加规范。
3.4引入房产信息化整体计划
房产档案的信息化建设,是一项需要花费大量时间、人力、物力、财力的工作,但是房产档案馆作为与房产相关的业务部门,不能因为任务的艰巨,而产生了畏惧心理。在开展房产档案的信息化建设过程当中,相关业务应建立完善的整体计划,让每一项工作都可以有条不紊开展下去,力求让房产档案的信息化建设达到最好的效果。
结语
当前,我国正处在房产档案信息化建设最为重要的阶段,大量纸质档案需要转换成电子文档,在此项工作当中,相关部门必须要注重条理性,最大限度防止错误的发生。房产档案的信息化建设是一项利国利民的工程,相信在不远的未来,我国能够实现房产档案的全面信息化。
参考文献
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论文作者:韦薇
论文发表刊物:《基层建设》2017年第7期
论文发表时间:2017/7/13
标签:房产论文; 档案论文; 信息化建设论文; 档案馆论文; 工作论文; 房屋论文; 信息论文; 《基层建设》2017年第7期论文;