摘要：土地的开发管理是我国城市化建设发展的重要内容之一。只有统筹区域范围内的土地的总体车花以及专项建设，才能够确保城市规划建设是符合人与自然和谐相处，符合社会可持续发展目标的。而土地测绘技术是土地开发管理的重要方式，测绘所得出的数据、信息正是土地开发管理中的重要依据所在。基于此本文展开对土地测绘在土地开发管理中的有效应用研究，具有丰富的现实意义和实践指导意义。
关键词：土地测绘；土地开发管理；应用分析
随着社会经济的进一步发展，带来人们对于自然资源更多的需求，而土地资源作为人类生存基本的资源类型，土地资源的丰富性和使用率成为影响人类生产生活的重要因素。在此情形下，就必须加强对土地资源的统筹管理，提高土地资源的利用率，做好土地的合理开发和管理，因此必须能够借助于土地测绘技术，精准展开各类土地的测量、管理，从确保其能够为土地开发管理提供精准、科学的数据支持。
1、土地测绘与土地开发管理的内涵分析
（1）土地测绘技术
土地测绘技术主要是借助于各种工具展开对土地基本情况的调查，并且按照相关的登记管理方式，实现对土地特点的描述。传统的土地测绘工具有测量仪器和设备，其测量的重点在于土地的特点（如地质情况）、土地地籍、土地界线等。而随着现代信息技术的发展，当前土地测量工作所依靠的技术工具呈现出多样化、智能化发展的趋势。如RS、3S和遥感技术，这三种技术拓宽了土地测绘工作的内容范畴，如其能够展开动态管理，实现对土地耕地状态的跟踪，提供更为详细的土地地籍调查情况。
（2）土地开发管理工作
土地开发管理工作是一项复杂的工作，它主要是指一定区域内的土地通过总体的规划部署，从而确定每一块区域内的土地的用途和其所能够带来的价值情况，之后再通过一些经济活动、工程技术指导等对土地进行改造、管理，使其的价值得到加倍实现。对于土地开发管理工作，更重要的是能够实现其生态性，之后才是其经济效益性。
2、土地测绘在土地开发管理中应用的必要性
（1）土地测绘为土地开发管理工作奠定基础
土地开发管理的具有宏观性和微观性。其宏观性是指要求能顾统筹整个区域下的土地地籍情况，做好整个区域内的土地具体情况的监管。其微观性是指当某个区域的土地用于经济开发，就必须能够对该土地的具体情况进行规划，如其地形、地貌以及地籍情况是符合某种人类活动的用地的。而这就需要土地测绘能够为其提供各种结果信息，才能够在这些信息基础上实现总体的规划以及细节处应用管理。
（2）土地测绘为土地开发管理工作提供技术支持
土地开发管理既涉及到开发又涉及到管理。管理侧重于对土地采用一些技术手段等展开合理的管理，使其能够满足到其开发的目的。如某一区域的土地属于耕地用地，必须能够对的该土地的具体应用情况进行改造，因此要求依托于土地测绘技术，对于该土地上的地籍情况进行勘测，确保能够对症下药，保证土地开发项目的顺利开展。
3、土地测绘在土地开发管理中的具体应用分析
土地开发管理工作涉及到多个方面的开发应用，而土地测绘分别在土地资源的这些开发过程中发挥其积极作用，为各种土地项目的开发管理提供各项需求。
（1）土地测绘在管理农村集体土地中的应用。随着新农村建设进程的发展，要求能够展开农村集体资产的清产核查，而其集体土地正是核查的重要内容。必须展开农村集体所有地的登记、征集和开发管理。此时土地测绘技术正是通过正射影像方法对于农村集体土地的所属界限以及精准位置展开定位测量，通过测绘所达到的数据和信息的精准度，能够为农村集体土地的有效应用提供重要的参考。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如在农村的合作社建立中，要求将集体土地承包给某位村民展开农业生产，而对于农村集体土地的定位以及界线划分不清晰，势必会导致在承包合同中出现含糊的内容条例，在最终会带来合同纠纷，影响村民的经济收入，不利于城乡发展。
（2）土地测绘在土地规划审批中的应用
对于城市的土地开发管理而言，其重点就是在于城市规划审批部门能够按照城市的未来规划方向，实现对土地应用情况的规划审批。而此时土地测绘技术能够为土地规划审批部门提供各种资料性，并且能够利用现代信息技术手段，将本区域的土地规划审批情况同国家的土地规划图进行对比，确保其审批的土地用地情况是符合国家最初的规划开发目标的。更重要的是，土地测绘技术的及时跟踪性，能够对于土地的规划审批的建设和应用情况进行跟踪管理，确保土地扩建规模和速度能够既满足城市人口资源的发展情况，还能够确保该区域的生态环境的平衡性。
（3）土地测绘在土地开发管理监管中的应用
目前由于各种原因导致，我国在土地利用情况并不是完全按照规划科学的规划审批所展开的。如某区域在规划中是以建筑用地存在的，在施工建设中，该建筑商为了获取更多的利益而实现了违法占地建设，而此时监管部门能够依托于土地测绘中的遥感技术等展开实时的检测，确保及时掌握建筑商的建设施工情况，提供违法占地的面积、地点以及违法占地行为发生的时间，从而为监督执法提供更为精准的数据。确保对于规划土地的有效保护。
（4）土地测绘在土地资源的检测调查中的应用
土地开发管理是基于对该区域内的土地资源情况的统筹下所展开的。如对于我国而言，各种类型的土地资源丰富，但是其存在着分布不均的情况。因此必须能够统筹全国各个地区的各种土地资源分布情况、应用情况，才能够更好的规划各个区域的土地资源。而土地测绘中的摇感技术，能够利用高分辨率集控技术，更高效率的展开全国土地资源的动态检测和动态调查。
（5）土地测绘在土地开发管理信息化发展中的应用
随着现代信息技术的发展，我国城乡建设实现迅猛发展，这对于土地开发管理提出的更高的要求。即要求土地开发管理工作必须具有及时性、全过程性，这就需要能够展开土地开发管理的信息化发展。而土地测绘技术可以通过其技术特长，为土地开发管理信息化提供帮助。如土地测绘中的全球定位技术，其能够将全国范围内的土地的应用情况展开高精度、准确快速的定位和测量，并且能够形成动态对比图，对比展开区域土地开发管理的对比分析；同时土地测绘技术是提供的各种数据信息能够充实土地开发信息系统，并且在大数据技术手段下，展开对这些数据的综合有效应用。
可以说土地测绘是土地开发管理工作的重要技术基础，更是确保城城乡建设发展、社会经济建设的重要后盾。在未来必须能够展开对土地测绘技术的研发创新，使其在土地开发管理中的应用更多全面、具体、有效。
结语
综上所述，地理信息会随着人类行为、自然环境的变化而产生变化，而不同的土地资源情况又规定了人类要如何进行开发和管理，确保其的可持续应用。而这些工作的基础就在于展开土地的测绘，利用现代化的测绘技术，展开对全国土地资源的调查，明确各个区域中土地资源地方和管理情况；利用信息技术，构建信息系统，展开对土地资源的现存开发利用情况的总结分析，为下一阶段的建设开发提供服务。
参考文献：
[1]汪晓丽.土地测绘在土地开发管理中的应用分析[J].民营科技,2018(12):231.
[2]逄淑明.探究土地测绘在土地开发管理中的应用[J].中外企业家,2018(08):204.
[3]刘黎霞.土地测绘在土地开发管理中的应用分析[J].城市建设理论研究(电子版),2017(20):186.
[4]杨志琴,袁海萍.土地测绘在土地资源开发管理中的应用[J].价值工程,2017,36(09):218-220.
论文作者:卢之宁
论文发表刊物:《基层建设》2019年第4期
论文发表时间:2019/5/23
标签：土地论文; 土地开发论文; 情况论文; 技术论文; 土地资源论文; 管理工作论文; 区域论文; 《基层建设》2019年第4期论文;