美国劳动力市场的运行机制，本文主要内容关键词为：美国论文,运行机制论文,劳动力市场论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
劳动力市场的运行，一方面是通过市场的竞争机制，实现劳动力资源的合理配置；另一方面是通过劳动力供求双方的讨价还价过程，最终确定双方都可以接受的市场工资水平。
一、劳动力供求的联系机制
劳动力的供给者如何才能找到自己满意的工作，劳动力的需求者如何才能找到自己所需要的劳动力，这在很大程度上取决于劳动力市场上供求联系机制的完善程度及其运转效率。在美国，劳动力供求的联系机制主要是通过以下基本形式实现的。
1.报纸。这是美国联系劳动力供求双方最普通、最常见的一种形式，它是通过在报纸上刊登求才广告或求职广告，在劳动力供求双方之间建立起联系。由于报纸一般发行量较大，覆盖面较广，刊登在上面的劳动力供求信息很容易被需要者获取，从而也就较容易在供求双方之间建立起联系。
但是，报纸这种联系形式也有它的缺陷：一是许多工作机会并不都登在报纸广告上，而登在报纸上的工作机会，其品质往往比较低。因此，如果报纸上的招工广告是你唯一的工作来源，那么，根据调查，你就等于失去了将近75%的工作机会。二是从劳动力的供给者来说，由于报纸广告是非常容易发现的工作机会来源，为争取这一工作的竞争者也就非常多，从而增加了得到这一工作的难度。美国求职求才专家Robert Half就认为，“一般而言，愈容易发现或提供愈多工作机会的来源——如报纸的分类广告，工作的品质就愈低，而且竞争者也愈多，因此这并不是个好的来源。反之，愈难发觉的来源或所提供的工作机会愈少的来源，通常工作的价值就愈高，而且竞争者也少很多。”[①]所以，他劝告求职的人们：你可以密切注意报纸上的广告，但别把它当作找工作的唯一来源。
2.就业辅导机构。在美国，为了在劳动力供求双方之间建立起有效的联系，成立了许多各种类型的政府和民间的就业辅导机构。政府辅导机构有的除了帮助寻找工作外，还对符合条件的低收入者提供就业资助。象洛杉矶市亚裔就业中心，就不仅帮助亚裔居民寻找工作，而且还在他们工作的试用期，向雇用他们的雇主提供相当于新工人工资50%的补偿金，但至多不超过5百个小时。此外，该中心还资助技术培训等。
除政府就业辅导机构外，还有大量的民间就业辅导机构。越来越多的公司成立就业辅导机构，以帮助本公司离职的员工在其他公司找到新的工作。大学的毕业生就业辅导机构，主要是为毕业生提供就业信息等帮助。大学毕业生的就业联系粰有一种重要的形式，这就是在毕业前，学校会组织一次大型的毕业生招聘会，各用人公司或机构到学校来与有关毕业生见面。猎头公司主要是建立人才库，为用人单位猎取所需要的人才。
3.人际关系。美国的就业专家非常强调人际关系在就业中的重要性。Robert Half甚至认为，人际关系是一个工作机会的最佳来源，虽然比较难把握，但却值得花心血和时间去把握它，聪明地运用它。每个人都有朋友，也都有朋友的朋友，他们能为你提供一些工作机会或有用的信息，而且更为重要的是，由于是朋友之间的推荐，会为你得到工作扫清许多障碍。所以，“千万别小看了只是一通电话，只是介绍某个人，只是做个小推荐，它的效用都大的不得了。”[②]许多人正是依靠人际关系，找到了非常好的工作。
4.自荐。这是劳动力供给者自己直接到有关的公司或机构的人事部门查询招工信息，如果发现有合适的职位，求职者可以填一份申请表，并附上自己的履历表，然后由人事部门转交给招工的具体业务部门。如果该部门对你有兴趣，会与你直接取得联系。
二、劳动力市场的工资机制
在美国，工资的形成在企业等非政府部门和联邦政府部门是不同的，前者的工资水平主要由市场形成，后者则是参照前者由联邦政府统一规定。这里我们将分析市场工资的形成机制。
所谓工资由市场形成，就是指工资由劳动力供求双方通过讨价还价的过程最终确定。在美国，工资的确定主要取决于以下几个基本要素：（1）就业岗位的社会平均工资水平。这是劳动力供求双方谈判的基础，市场工资的确定不会严重偏离这一水平。甚至在自己的公司里，他作为雇主为自己确定工资时，也必须参照相应经营规模的公司雇主的工资水平。如果严重超出社会一般水平，就有可能给自己带来麻烦，如国税局会审查你提高工资，相应减少公司利润的合理性。（2）公司通常对这个职位支付的工资水平。公司对每个职位都设定大致的工资档次，工作在同一种职位上的雇员，虽然因工作能力的强弱不同，工资水平的高低会有所不同，但其变化区间仍会局限在同一工资档次上。因此，当你选择了就业的职位，就大致确定了你的工资档次。在这个工资档次的浮动区间内，再根据你的工作能力等因素确定你的工资高低变化。但是，即使你的工作能力再强，雇主也非常需要你，你的工资水平也不会超过从事同一种工作的同事们的最高水平、也就是该职位工资档次的最高水平。（3）如果你是转换工作，那么，上一份工作的工资水平会影响新工作的工资水平。通常情况下，新工作的工资水平会高于前一工作的工资水平，因为从劳动力的供给者来看，争取更高的工资水平和待遇，是他转换工作的主要目的之一，除失业等特殊情况外，如果没有更高的工资待遇，对工作的转换就缺乏足够的吸引力；从劳动力的需求者来看，雇主通常会考虑你以前的工资水平，在你从事的职位的工资浮动区间内，付给你更高的工资。当然，如果目前你正在失业，那情况就不同了。你也可能找到一份工资更高的工作，这要取决于劳动力市场的供求状况、你可能获得的机会以及你以往的积蓄。如果你有足够的积蓄保证你花时间找到理想的工作，你就有可能成功，但往往花费的成本很高，并不一定值得。失业者找到了一份新的工作，其工资水平往往会较以往为低，而且据专家调查结果显示：失业的时间越长，所能要到的薪水就越低。（4）谈判的技巧与能力。由于工作职位的工资档次存在着一定的上下变动区间，你的工资水平在这个区间内究竟确定在哪一点上，就取决于你的谈判能力。通常情况下，雇主不会主动给你较高的工资，如果你不主动要求，或感到不好意思提出，你肯定不会得到较好的工资待遇。求职专家认为，通常你要求得越高，你能得到的也越多。雇主与雇员的谈判有两种形式：一是个人间的谈判，二是雇员有组织的谈判，其典型形式是工会组织与雇主为增加工资而进行的谈判。工会组织作为一种集团力量，无疑会增加雇员的谈判力量，有利于工会会员工资的增加。从工会会员工资与非工会会员工资的比较来看，前者要高于后者。1991年，工会会员的最高周工资为526美元，相应地非工会会员的最高周工资为404美元[③]。这显示了工会组织集体谈判的力量。（5）工资的增加主要取决于自己的工作成绩。如果你能胜任本职工作，雇主每年或过一定时间就会考虑为你加薪；如果你表现出较强的工作能力，若有必要和可能，则会通过调升职位增加你的工资。如果工作一段时间后，雇主没有为你增加工资的主动表示，你就必须主动提出增加工资的要求，雇主答应了你的要求，你就可以在公司里继续工作。如果雇主没有答应你的要求，那么你就要考虑寻找能给你更高工资的公司。在美国，跳槽往往是增加工资的重要手段。但这种流动也不可以太多，如五年时间换了六家公司，这会使雇主怀疑你的忠诚，从而产生对你的不信任。此外，在美国，一旦你提出离开本公司，即使你遇到再强烈的挽留，也要坚决地离开。据美国求职专家Robert Half的经验统计，受到挽留而继续留在原公司的人，大部分在一年之内都相继离去。
在美国，雇主除了支付给你预先谈定的工资外，往往还可以给你提供一些福利待遇。这些福利待遇主要有：带薪休假、病假；社会保险费（雇主和雇员各缴一半）；医疗保险费，人寿保险和伤残保险费等；退休储蓄计划；教育补助等福利。这些福利待遇是否给予，以及给予多少因公司、职位、谈判能力的不同而有所不同。首先从公司的差别来看，公司的经营规模越大，所给予员工的福利通常也会越多。例如，作为福利待遇中最重要一项的医疗保险，小公司几乎都不给员工提供，许多大中型公司提供给员工，但近些年有减少的趋向。据统计，给员工个人提供全额医疗照顾（包括医疗保险、医疗服务、药品和药具）的大公司，在全部大公司中所占的比重从1989年的49%下降到1993年的30%[④]。其次，从职位的差别来看，一般来说，你谋到的职位越重要，相应也越容易得到福利待遇。例如，在大中型公司或机构中，专业人员、技术人员和办公室职员与生产、服务工人相比，其获得福利待遇的人数占全部人数的比例就高。在医疗照顾福利中，三者获得的人数比重分别为95%、92%、89%；在退休储蓄计划福利中，三者获得的人数比重分别是84%、79%、82%；在人寿保险福利中，三者获得的人数比重分别是83%、78%、76%[⑤]。如果从全职、半职和临时工作的差别来看，从事半职和临时工作的员工很难得到福利待遇。据美国劳工部的调查发现：从事临时工作的工人几乎都没有从他们的雇主那里得到医疗保险。这部分工人约为600万，占全部劳动力的5%[⑥]。再次，从谈判能力来看，谈判能力越强，谈判技巧越高，你就有可能从雇主那里获得更多的福利待遇。
三、劳动力市场的工资差别
在劳动力市场的运行过程中，不同行业、不同职业、不同地区、不同性别、不同种族之间的工资形成了一定程度的差别。这些差别具体表现在：
1.不同行业之间的工资差距。1993年美国各部门每个全职职工的年工资分别是：农林渔业16363美元、零售业17761美元、服务业27517美元、建筑业29363美元、政府和政府企业31533美元、交通运输业32339美元、制造业33604美元、采矿业43561美元、通讯业44389美元、电力天燃气和环境卫生44929美元。全国国内产业总体来看每个全职职工的年工资为29367美元[⑦]。可见，在不同行业之间，工资最低的是农林渔业，最高的是电力、天燃气和环境卫生，后者的工资是前者的2.75倍。在非农产业部门中，最低的是零售业，最高的电力部门的工资是它的2.53倍，它仅比全产业中最低的农林渔业的年工资高出1398美元。
2.不同职业之间的工资差距。1993年不同职业的全职男性的中间年工资分别是：专业人员45136美元、管理人员42722美元、技术人员35048美元、推销人员32327美元、精密生产和修理人员27653美元、管理助理和办公室人员26746美元、交通运输人员26532美元、机器操作员23378美元、服务人员20860美元、设备清洁工、勤杂工17556美元、农林渔业工人15655美元[⑧]。可见，各个职业之间的工资差距较大，最高工资是最低工资的2.88倍。从美国不同职业之间的工资差距可以看出以下两个特点：一是专业人员的工资高于管理人员的工资，显示出了专家的特殊地位；二是专业人员和管理人员的工资远远高出一般工人的工资，如专业人员的工资是机械操作员的1.93倍。当然，以上工资指的是每一职业工资的中间数，其实在每一个职业中，处在不同岗位上的职工的工资差距也是相当大的，例如，电视主持人的年薪最高的可达1000万美元，但普通地方电视台的主持人年薪只有65000美元，一些小地方的电视主持人的年薪甚至只有25000美元。又如，同是企业管理人员，企业主管（CEO）的平均年薪可达152万美元，而企业内的财务主管平均年薪为27万美元，法律主管的年薪为25万美元，他们是企业管理人员中年薪最高的。在企业主管中，1993年年薪最高的是迪斯尼公司的总经理，达到了2.03亿美元。
3.不同地区之间的工资差距。在美国的50个州和华盛顿特区中，1993年个人年收入最高的是华盛顿特区，达39199美元，最高的州是康涅狄格州，为33169美元，其余依次是纽约州32919美元、新泽西州32716美元、阿拉斯加州32336美元、马萨诸塞州30229美元、加利福尼亚州29468美元。个人年收入最低的州是南达科他州，仅为18613美元，其余依次是北达科他州为19382美元、密西西比州为19694美元、蒙大拿州为19932美元、阿肯色州为20337美元、内布拉斯加州为20815美元[⑨]。从以上收入差距来看，收入最高的华盛顿特区是收入最低的南达科他州的2.1倍。从各州比较来看，最高的康涅狄格州是最低的南达科他州的1.78倍。
4.不同性别之间的工资差距。男性和女性之间的工资差距在美国是十分明显的。男性全职雇员的周工资中间数1983年为378美元、1985年为406美元、1990年为485美元、1994年为522美元，而女性全职雇员的周工资中间数同期分别252美元、277美元、348美元、399美元，分别相当于男性工资的66.7%、68.2%、71.8%、76.4%。虽然十几年来不断有所改善，但二者之间仍有较大差距。男性和女性不仅在工资总量上存在差别，而且即使是女性和男性从事同样的职业，女性的工资也低于男性的工资。如1993年全职雇员的年工资中间数，专业人员男性为45136美元，女性为31906美元；管理人员男性为42722美元，女性为28876美元；技术人员男性为35048美元，女性为26324美元；办公室人员男性为26746美元，女性为20683美元；机器操作工男性为23378美元，女性为15379美元；服务业工人男性为20860美元，女性为13126美元；农林渔业工人男性为15655美元，女性为10581美元。在以上各职业中，女性的工资分别仅相当于男性工资的70.7%、67.7%、75.1%、65.8%、62.9%、67.6%。以上统计显示出：男性和女性的工资在简单劳动的职业上差距较大，而在复杂劳动的职业上差距缩小。
5.不同种族之间的工资差距。美国三大种族白人、黑人和西班牙裔之间的工资存在较大的差距。全职白人雇员周工资的中间数1983年为319美元、1985年为355美元、1990年为427美元、1994年为484美元，而同期全职黑人雇员周工资的中间数分别是261美、277美元、329美元、371美元。西班牙裔雇员的周工资中间数1990年为307美元、1994年为324美元。可见，西班牙裔雇员的工资最低，其次为黑人，白人的工资最高。西班牙裔雇员的工资仅相当于白人同期工资的71.9%和66.98%；黑人雇员的工资仅相当于白人同期工资的81.8%、78%、77%、76.7%。从相对数来看，西班牙裔和黑人雇员的工资相对于白人的工资近十几年来有下降的趋势。这表明这一时期白人工资的增长快于黑人和西班牙裔工资的增长。
从以上不同行业、不同职业、不同地区、不同种族、不同性别之间的工资差距可以看出这样一个特点：不同职业和不同行业之间的工资差距相对较大，而不同地区、不同种族、不同性别之间的工资差距则相对较小。造成这种现象的基本原因主要是：
1.受教育的程度不同。劳动者受教育的程度越高，他通常应获得的收入就越高，否则，人们就不会投资于教育，这是劳动力市场运行的一条基本原理。这一原理在美国的劳动力市场运行中也得到了体现和运用。据美国商务部统计局对1992—1993年3月的数据统计，受教育程度越高的美国人，其一生的收入也就越高。拥有专业学位即医学博士、法学博士、企管硕士等学位的美国人一生收入最高，每人平均为300万美元。其次是拥有博士学位的人，每人平均一生可收入210万美元。以下依次为：拥有硕士学位者一生可收入160万美元；拥有学士学位者可收入140万美元；拥有副学士学位（指两年制的社区大学毕业生）者可收入100万美元；修过部分大学课程者可收入99万美元；拥有高中毕业学历者可收入82万美元；高中未毕业者可收入60万美元。拥有专业学位者的一生收入是高中未毕业者的一生收入的5倍。
这种因教育程度的差别而产生的收入差别，直接反映为不同职业和不同行业的工资差别，特别是不同职业之间的工资差距。专业人员、管理人员一般需要专业学位或较高的教育程度，因而其工资水平也相应较高。一般服务人员等简单劳动职业，一般不需要较高的教育程度，因而其工资水平也相应较低。从不同行业来看，有的行业技术含量较低如零售业，因而对职工素质的要求不高，相应其工资水平也会较低，有的行业则技术含量较高如通讯业，对职工素质要求较高，因而其工资水平也会较高。这就是说，不同行业之间的工资差别，虽然不像不同职业之间工资差别那样是教育程度差别的直接反映，但是可以用教育程度的差别得到部分解释。
此外，不同种族之间的工资差别和不同性别之间的工资差别，也可以用教育程度的差别得到部分解释。从不同性别来看，1994年，在男性劳动力中，完成大学学业的占28.6%，而在女性劳动力中，完成同样学业的占25.8%，男性明显高于女性。从不同种族来看，1994年，在白人劳动力中，完成大学学业的占28.1%，而在黑人劳动力中，完成同样学业的占17%，在西班牙裔劳动力中，完成同样学业的仅占11.1%，白人的受教育程度远远高于黑人和西班牙裔的教育程度。
2.工作条件的优劣。通常情况下，工作条件较差的行业或职业需要支付相对较高的工资，以吸引劳动力到这些行业或职业工作。根据前面的统计，从行业来看，采矿业的工资较高，就与它的工作条件较差有关。从职业来看，消防队员的工资高于小学教师、演员、音乐家的工资，这是与消防队员工作的危险性和艰苦性相联系的。同样，工作条件较好，或能满足某些人特殊偏好的行业或职业，即使工资水平相对较低，也会吸引人们到这些行业或职业工作。例如，政府职员的工资在行业比较中是排在后面的，但由于政府职员的工作比较稳定、轻松、以及有政治上的声誉，从而吸引了足够的人在政府部门工作。工作条件优劣对工资差别的影响作用表明：工资水平并不是人们就业选择的唯一追求目标。
3.经济发展水平和物价水平。各州经济发展水平的差距，是地区之间工资差距的基本影响因素。根据统计显示：工资水平较高的各州的经济发展水平明显高于工资水平较低的各州的经济发展水平。1991年，工资水平较高的各州的人均州生产总值分别是：康涅狄格州2.92万美元，纽约州2.64万美元，新泽西州2.74万美元，阿拉斯加州4.57万美元，马萨诸塞州2.6万美元、加利福尼亚州2.51万美元。同期工资水平较低的各州的人均州生产总值仅分别是：南达科他州1.99万美元，北达科他州1.89万美元，密西西比州1.58万美元，蒙大拿州0.32万美元，阿肯色州1.73万美元，内布拉斯加州2.2万美元。除了经济发展水平外，各州物价水平的差距也会影响各州工资水平的差距。根据统计显示：康涅狄格州、纽约州、新泽西州、马萨诸塞州所在的东北部地区城市消费者的物价指数（以1982年为100）1994年为155.1，而同期南达科他州和北达科他州所在的中北部地区的城市消费者物价指数为144。消费者物价指数高低因素的纳入表明：各州之间实际工资的差别比名义工资的差别要小。
4.种族和性别的工资歧视。这是影响不同种族之间工资差别和不同性别之间工资差别的重要因素。美国的一份人权报告明确指出：“美国在就业方面仍然存在着广泛的种族歧视。”[⑩]同样，“妇女平等就业机会对大多数妇女来说，仍然是虚幻的。……在就业上，顽固的性别歧视方式仍然伤害着妇女们。”(11)种族和性别歧视对工资差别的影响主要是通过以下两种形式实现的：一是职业隔离，如妇女就业大多集中在文秘、保育员、护士、电话接线员等低收入职业上；二是同工不同酬，如女性企业主管的年薪只有男性企业主管年薪的2／3左右。
注释：
[①][②] 洪启铭译：“求职指南”，远流出版事业股份有限公司1987年第2版，第134页。
[③] Georye Thomao Kurian:"DATAPEDIA of the United States",Bernan Press 1994,P73。
[④] "Money",July 1995,P37。
[⑤][⑦][⑧][⑨] 美国商务部等：《美国统计摘要，1995》，第438页、第431页、第435页、第432页。
[⑥] "Los Angeles Times~,August 18,1995
[⑩](11) "Human Rights Violations in the United States",Human Right Watch,American Civil Liberties Union.1993,P.24;P.42.