江泽民对执政党建设理论的新发展,本文主要内容关键词为:执政党论文,新发展论文,理论论文,江泽民论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
马克思主义的理论品质在于与时俱进,开拓创新。党的十三届四中全会以来,以江泽民同志为核心的第三代领导集体,聚精会神地抓党的建设,结合新的实践提出了一系列新观点、新思想、新举措,大大丰富和发展了马克思主义的党建理论,为新世纪加强执政党的建设指明了方向。
第一,提出了以邓小平理论作为全党的指导思想,科学地论述了邓小平理论的历史地位
党的指导思想是党的理论基础,是党的旗帜。在新的历史时期,邓小平理论是中国化的马克思主义,是马克思主义基本原理与中国具体实践相结合的第二次历史性飞跃,是马列主义、毛泽东思想的继承和发展。党的十四大以来,江泽民同志从时代背景、理论渊源、实践基础和指导作用等方面,科学地论述了邓小平理论的历史地位、基本内容和伟大意义。在党的十四大报告中,江泽民同志提出,要用邓小平建设有中国特色的社会主义理论武装全党。强调这是坚持党的基本路线,搞好社会主义改革开放和现代化建设的关键,是加强和改进党的建设的根本任务。在党的十五大报告中,江泽民同志第一次提出“邓小平理论”的科学概念,深刻指出邓小平理论是当代中国的马克思主义,是马克思主义在中国发展的新阶段。因为它在新的实践基础上继承前人又突破陈规,开拓了马克思主义的新境界;抓住“什么是社会主义,怎样建设社会主义”这个根本问题,把对社会主义的认识提高到新水平;对当今时代特征和国际形势,作出了新的科学判断;第一次比较系统地初步回答了中国社会主义发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、外部条件、政治保证、战略步骤、党的领导和依靠力量以及祖国统一等一系列基本问题,形成了建设中国特色社会主义理论的科学体系。正因如此,在党的十五大党章中,明确规定邓小平理论作为党的指导思想,“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。”江泽民同志还指出:“坚持邓小平理论,在实践中继续丰富和创造性的发展这个理论,这是党中央领导集体和全党同志的历史责任。”全党必须重视学习、善于学习,兴起学习邓小平理论新高潮,不断提高全党的马克思主义水平,提高解决实际问题的能力,更好地带领全国人民开创建设社会主义的新局面。
第二,提出了“三个代表”重要思想,明确了新世纪党的建设的伟大纲领
党的纲领是全党的行动指南和奋斗目标。面对国内外形势的深刻变化,展望新世纪的宏伟蓝图,江泽民同志高瞻远瞩,总揽全局,围绕“建设一个什么样的党和怎样建设党”这个基本问题,于2000年2月赴广东视察工作时,第一次提出“三个代表”重要思想,明确指出:“只要我们党始终代表中国先进社会生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益,我们党就能永远立于不败之地,永远得到全国各族人民的衷心拥护并带领人民不断前进。”随后,又进一步指出:“始终做到三个代表,是我们党的立党之本,执政之基,力量之源。”在庆祝建党80周年大会上,江泽民同志对“三个代表”思想作了系统、全面、深刻的论述,形成了“三个代表”重要思想的科学体系。由此可见,“三个代表”重要思想是新世纪党的建设的伟大纲领,是新世纪中国共产党的神圣宣言,是马克思主义基本原理同当代中国具体实际相结合的新成果、新飞跃。它是我们党80年历史经验的科学总结,也为新世纪全面推进党的建设,加快社会主义现代化指明了前进方向。“三个代表”重要思想的重大贡献,在于对党的先进性的实质作出了集中而深刻的新概括,对党的建设的总目标提出了现实而深远的新要求,从而,把中国共产党的性质,宗旨和历史任务紧密地结合起来,把党的先进性与时代精神紧密地结合起来,把继承与创新紧密地结合起来,明确了新世纪党的建设的基本方针,揭示了共产党的执政规律和社会主义建设的规律。实践证明,贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在保持党的先进性,本质在坚持执政为民。我们只有深刻理解“三个代表”重要思想,努力实践“三个代表”重要思想,才能努力探索和回答党的建设遇到的新课题,找准执政党政绩优劣的标准,始终保持共产党的生机和活力,把党的建设和社会主义现代化建设事业全面推向前进。
第三,提出了新时期党的总目标,明确了全面加强党的建设的任务和要求
党的最终目标是实现共产主义制度。而实现共产主义是一个非常漫长的过程。在社会主义初级阶段,党的历史任务就是要带领全国人民建设中国特色的社会主义。面对新时期的新任务,江泽民同志在党的十五大报告中指出:“就是要把党建设成用邓小平理论武装起来,全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党。”在庆祝建设党80周年大会的讲话中进一步指出:必须贯彻党的基本理论和基本路线,按照“三个代表”要求,全面深入地加强和改进党的建设,使我们党始终走在时代前列,始终成为全国人民的主心骨,始终成为坚强的领导核心。江泽民同志还指出:我们是最低纲领与最高纲领的统一论者。全党同志既要树立共产主义远大理想,坚定信念,以高尚的思想道德要求和鞭策自己,更要脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力,扎扎实实地做好现阶段的每一项工作。离开现实工作而空谈远大理想,就会脱离实际,忘记远大理想而只顾眼前,就会失去前进方向,这是对党的建设提出的新要求。围绕新时期党的建设的总目标,全面加强党的建设,必须坚持党在社会主义新阶段的基本理论和基本路线,抓住用邓小平理论武装全党这个根本,全面落实“三个代表”重要思想,解决不断提高领导水平和执政水平、不断增强拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题,坚持在改革开放和现代化建设中,切实加强党的思想建设、组织建设和作风建设,充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,坚持党要管党,从严治党的方针,反腐倡廉,艰苦奋斗,保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力、战斗力和创造力,以新的面貌带领全国人民去夺取新的胜利。
第四,提出了社会主义市场经济条件下坚持民主集中制原则的重要思想,开拓了贯彻民主集中制的新途径
在改革开放和社会主义市场经济的条件下,是否还要坚持民主集中制的原则?江泽民同志主持召开党的十四届四中全会,专门作了深入讨论和肯定的回答。在党的十五大报告中,再次指出:在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,民主集中制不仅不能削弱,而且必须完善和发展。强调要进一步发扬民主,保障党的民主权利,疏通和拓宽党内民主渠道,充分发挥全党的积极性和创造性;要维护中央权威,在思想上、政治上同中央保持一致,保证党的路线和中央的决策顺利贯彻执行,从而把民主基础上的集中与集中指导下的民主有机结合起来,使之成为科学的、合理的、有效率的制度。
坚持集中领导是健全民主集中制的重要环节,江泽民同志通过总结党的历史经验,提出领导班子要坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的决策程序,这种新概括体现了民主集中制的基本精神和基本要求,坚持这样的原则、方法和程序,是推进决策科学化、民主化,提高决策水平和工作效率的重要保证。江泽民同志还认为,要进一步完善党委内部的议事和决策机制,健全各项规章制度,强调坚持制度不能因领导人的改变而改变,不能因领导人的看法和注意力的改变而改变。正确贯彻民主集中制,必须强化党内监督,严肃党的纪律。加强党内监督,重点要保证全面贯彻党的基本路线及方针政策,保证坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,保证遵守和维护民主集中制的各项制度。要坚持在纪律面前人人平等的原则,任何人违背党的纪律都要受到严肃处理。要完善党内监督制度,把党内外监督、舆论监督、上下监督结合起来,逐步形成强有力的监督体系,以保证党的肌体健康和各项工作任务的顺利完成。
第五,提出了在新的历史条件下保持党的先进性的新举措,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础
经过改革开放和发展社会主义市场经济,尽管党内外的状况发生了很大的变化,但是,工人阶级的历史地位没有改变,保持党的先进性不能动摇。江泽民同志在1989年12月就明确指出:必须坚持党的工人阶级先锋队性质,工人阶级需要党,党也离不开工人阶级。在庆祝建党80周年大会上,他进一步指出:“中国工人阶级始终是推动中国先进生产力发展的基本力量。我们党必须始终坚持工人阶级的先锋队性质,始终全心全意依靠工人阶级。”在新的历史条件下,我们必须站到时代前列,坚持按照“三个代表”要求,不断深化对先进性的认识,始终保持党的先进性和纯洁性。
坚持党的先进性,必须适应新形势,作出新论断。江泽民在庆祝建党80周年大会上的讲话中深刻阐明:“贯彻“三个代表”要求,必须坚持党的阶级的先锋队性质,同时,要根据经济发展和社会进步的实际,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,不断增强党的社会影响力。”这个新论断,回答了多年来束缚和困扰人们思想的重大问题,是对马克思主义党建理论的突破和发展。江泽民同志指出:“随着改革开放和现代化建设的发展,我国工人阶级队伍不断壮大,思想道德素质和科学文化素质日益提高,工人阶级的先进性也在发展,党的阶级基础不断增强。”他又指出:改革开放以来,我国出现了一批新的社会阶层,他们也是中国特色社会主义事业的建设者。作为执政的中国共产党不仅要增强阶级基础,而且要不断扩大党的群众基础。因为伟大而艰巨的建设中国特色社会主义事业,需要社会各个方面的优秀分子,以实际行动带领群众共同前进。为此,我们应该把来自工人、农民、知识分子、军人、干部的党员作为党的队伍最基本的组成部分和骨干力量,也应该把承认党纲、党章、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸引到党内来,从而不断壮大党的队伍,不断增强党在全社会的影响力和凝聚力,使党的队伍永葆生机和活力。
第六,提出了努力建设高素质干部队伍的宏伟任务,强调严重的问题在于教育干部
在新的历史时期,经济的发展取决于人才的数量和质量,尤其是人才的素质和能力。江泽民在庆祝建党80周年大会的讲话中指出:贯彻“三个代表”要求,我们必须全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则,深化干部人事制度改革,努力建设一支高素质的能够担当重任的,经得起风浪考验的干部队伍。强调培养讲政治、懂全局、善于治党治国的领导人才尤为重要。
建设高素质干部队伍,应当包括党政干部、企业经济管理干部、科学技术干部和其他战线干部组成的宏大队伍。这支干部队伍由于分工和职责不同,对他们的具体要求各有不同。但是,作为党的干部都要具备基本的政治业务素质。江泽民同志特别强调,党的高级干部,不仅要努力成为有知识、懂业务,胜任本职工作的内行,而且首先要努力成为忠诚于马克思主义,坚持走中国特色社会主义道路,会治党治国的政治家。他还提出:领导干部一定要讲学习、讲政治、讲正气。要自重、自省、自警、自励。各级党组织对领导干部要严格要求,严格管理,严格监督。党员干部要增强党性锻炼,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚决反对极端个人主义、拜金主义和享乐主义,自觉经受住权力、金钱、美色的考验。
江泽民同志高度重视领导班子建设和年轻干部的选拔培养,他指出:领导班子建设是整个干部队伍建设的重点。要把各级领导班子建设成为坚决贯彻党的基本路线,全心全意为人民服务,具有领导现代化建设能力的坚强领导集体。建设好领导班子,关键要选好“班长”,同时要重视搞好群体配备,实现领导班子的优化组合,使领导班子成为整体素质优良、成员优势互补的坚强集体。他强调指出,对年轻干部要热情关心,严格要求,要大力加强中青年领导干部的党性修养,拓宽他们的视野,培养他们的战略思维,特别要经常进行党的宗旨和三大作风等优良传统教育,时刻把党和人民的利益放在第一位。
第七,提出了加强党的作风建设的新要求,坚持不懈地开展反腐败斗争
党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现,也是密切党群关系、实现党的领导的关键所在。江泽民同志提出:党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命。强调治国必先治党,治党必须从严,党执政的时间越长,越要抓紧自身建设,越要从严要求党员和干部。在庆祝建党80周年大会上的讲话中,江泽民同志提出:“要全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。要结合新的实际,努力发扬党的理论联系实际,密切联系群众,批评和自我批评的优良作风,同时要总结新的实践经验努力培育新的作风。”
加强党的作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。因为人民群众是党的力量之源和胜利之本。马克思主义执政党的最大危险,就是脱离群众,能否依靠群众直接关系到党和国家的盛衰兴亡。江泽民同志主持召开的党的十五届三中全会,通过了关于加强和改进党的作风的决定,对新世纪党的作风建设提出了一系列新要求,特别是提出“八个坚持,八个反对”,为加强党风建设指明了继续前进的方向,把党风建设推向了一个新阶段。
加强党的作风建设,必须坚持不懈地开展反腐败斗争。江泽民同志深刻指出:反对腐败是关系到党和国家生死存亡的严重政治斗争。在这个问题上,旗帜必须鲜明,态度必须坚定,这个问题不解决好,我们的改革开放和现代化建设就没有坚强的政治保证,就会走到邪路上去。在党的十五大报告中又指出:在整个改革开放过程中都要反对腐败,警钟长鸣。要坚持标本兼治,教育是基础,法制是保证,监督是关键。在庆祝建党80周年大会上的讲话中,进一步强调,要坚持标本兼治,综合治理的方针,从思想上筑牢拒腐防变的堤防,同时通过体制创新努力铲除腐败现象滋生的土壤和条件,加大从源头上预防和解决腐败问题的力度,特别要建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制,确保各级干部正确运用手中的权力,当好人民公仆。所有这些都体现了对反腐倡廉理论的新发展。
第八,提出了加强和改进党的建设的新思路,全面推进党的建设新的伟大工程
1939年10月,毛泽东同志在《共产党人发刊词》中就提出,把我们党建设好是一项伟大工程。在新的历史时期,邓小平同志开创了党的建设新的伟大工程。江泽民同志继续推进新的伟大工程,明确指出:党要走在时代的前列,必须锲而不舍地加强自身建设,把推进新的伟大工程视为自己神圣的责任。并指出:我们党必须善于在改革开放的新形势下认识问题,加强自己,提高自己,认真研究和解决自身建设中遇到的新矛盾、新问题。推进党的建设新的伟大工程,必须按照“三个代表”的要求,与时俱进,开拓创新,以改革精神研究和解决党的建设面临的重大理论问题和现实问题。江泽民同志提出:要强化执政意识,提高执政本领,认真改善党的领导方式和活动方式。要按照总揽全局、协调各方的原则,进一步加强和完善党的领导体制,改进党的领导方式和执政方式,既保证党委的领导核心的作用,又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的职能作用。党员干部要在依法进行职责范围的工作中,坚决贯彻党的路线方针政策和党委的决定,不断提高党的领导水平和执政水平。对于加强制度建设,江泽民同志认为,制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要全面规划,精心设计,在民主集中制、基层党组织建设、干部的培养和选拔等方面,进一步建立起科学的规章制度,形成适应新的历史时期要求的新机制、新规范。对于加强党的思想作风教育,江泽民同志提出要发扬整风精神,突出党性党风教育。从1989年底开始,全国县以上领导干部深入进行了讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育,解决党内存在突出问题,使党员的思想觉悟、精神面貌、工作作风和廉政建设都有明显的提高。从2000年底开始,又在全国乡镇干部和村级干部中深入开展了“三个代表”重要思想的教育活动,使干部受到了教育,群众得到了实惠,有效地推进了党的思想作风建设和经济建设,也为党的自身建设探索了一条新路。
江泽民同志高度重视党的基层组织建设,强调指出:“基础不牢,地动山摇。党的基层组织,是我们党领导和执政的重要基础,是党的全部工作的重要基础,也是社会主义国家政权的重要基础。”他还提出越是改革开放,越要加强和改进基层党组织建设的重要思想,对党的基层组织建设的指导思想、工作内容、活动方式提出了崭新的要求。并对非公有制企业党组织建设和社区党组织建设提出了新要求,开拓了基层党建工作的新领域。