关键词：工程造价咨询；全过程；管理措施
中图分类号：TU723 文献标识码：A
1 引言
近年来，随着我国固定资产投资规模的不断加大，项目建设过程中的管理水平亦日益提高，项目业主对项目从投资决策、建设到运营中的全过程一体化服务的需求也越来越高。同时，信息化技术的高速发展，各种信息化共享平台的出现与运用为项目全过程一体化的咨询服务提供了工具和载体，因此通过采用全过程工程咨询服务这种组织实施模式，为项目业主提供整体性一体化的咨询服务以满足业主方多样化的需求是今后工程咨询领域倡导与发展的方向。
2 全过程工程咨询模式与传统工程建设模式的区别
传统的建设模式是我国改革开放以来形成的将建设项目中的投资咨询、项目管理、招标代理、勘察、设计、监理、造价等咨询服务分专业由各专业咨询机构来承担。这种传统的建设模式将工程咨询各阶段的各项工作按不同专业由不同的咨询单位承担，并且不同专业咨询机构的主管部门也各不相同，使得同一建设项目的咨询多头管理，管理各方按照各自不同的行业标准使建设项目管理过程中出现内容重复交叉，标准不一致等问题，导致了工程咨询服务产业链松散化和碎片化，在这个过程中由于缺少全产业链的整体把控，信息流被切断，导致了建筑项目管理过程中各种问题的产生。全过程工程咨询是对工程建设项目的全生命周期提供各有关方面的工程咨询服务，将建设项目管理整合成一个整体的、持续的、动态的过程，和传统模式相比是一个将工程咨询从分散走向集中、从部分走向整体，为项目业主提供全面的、整体性的咨询服务。在全过程工程咨询中，一个建设项目从项目决策开始到项目运营交付始终由同一设计团队、同一个造价咨询团队提供咨询服务，使得项目的设计从建设方案构想到施工图设计始终保持一致，同样项目的投资从估算、概算、预算到竣工决算也始终具有一致性和连续性，从而从根本上杜绝了以往建设管理中的诸多诟病。
3 建筑工程全过程造价咨询管理的现状
3.1 重视程度不足
建筑项目中工程造价以保证投资决策的合理性为前提条件，换而言之工程造价方案越科学其投资决策越合理。然而，从目前我国建筑工程全过程造价咨询管理水平来看，仍存在着较多问题亟待解决，大多数施工单位过于看重眼前短期利益，一味压缩总体成本投入，对于造价咨询管理的重视程度有待提高，无法充分发挥造价咨询管理的作用，甚至极个别施工单位设计项目方案时完全忽略国家及行业相关规定，直接影响投资决策的科学性及合理性。
3.2 工程造价不全
目前我国建筑工程招投标环节中以工程清单报价为常见方式，并且招投标是建筑工程项目建设不可缺少的主要环节，经招投标环节后能选择出最为适宜的施工单位，极大程度上控制工程造价及缩短施工周期，保证工程建设项目各项施工作业有序开展。然而，从目前我国建筑工程全过程造价咨询管理水平来看，原有的定额预算方式早已无法满足市场经济的发展需求，特别是工程清单报价中漏算或错算等问题频频发生，难以保证招投标工作质量。
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4 建筑工程全过程造价咨询管理的阶段控制
4.1 决策环节管理
在实际管理的过程中，相关施工单位秉持实事求是的工作原则，做好工程项目决策前期准备工作，全面收集工程项目相关资料，尤其是施工现场所在地的具体情况，例如：水路状况、电路状况、材料价格及地质条件等，消除影响投资预测准确性的风险因素，针对经济评估类项目则综合考虑当地经济发展情况，对比相关类似行业。待基本掌握各项信息资料后，核实内容准确程度予以深入分析，编制投资估算报表，并且结合市场变化及现有资料，明确划分出工程建设规模的标准，尽可能编写可行性较强的项目申请及研究报告，有助于优化设计方案，最大限度降低工程造价的成本投入，优化工程施工流程。
4.2 设计阶段管理
很多建筑工程在进行工程造价咨询服务的过程当中忽视了设计阶段咨询服务的重要性，认为设计阶段只是单纯的对工程进行设计不存在成本的产生。但是试想一下，建设污水处理厂的过程当中，由于受到建筑物性质的影响，污水处理厂在投建过程当中常常会产生高额的成本费用，再加上对建筑物美观性上的要求，又会有额外费用的产生。设计阶段虽然只是单纯的进行外观的设计，但是在咨询服务阶段也应当针对不同的方案进行评估，给出最经济实惠的构建方案，以减少初期工程造价的成本，而且建筑外观成本上的降低能够让企业有更多的预算放在污水处理的核心技术上，这样一来就能够保障整个污水处理的有效性，真正做到为环境保护尽自己的一份力。
4.3 工程实施阶段的运用
在工程项目施工阶段，造价咨询工作也处于实施状态。造价咨询企业工作人员需要根据项目的材料采购、施工人员调动、工程进度等方面的因素给予合理的造价咨询建议，减少工程项目的不必要支出，提高工程项目的经济效益。造价咨询企业工作人员也要对施工方的施工行为进行监督和约束，严防施工方盲目更改设计图纸、方案，辅助工程项目造价的控制工作。对工程项目的施工过程进行造价控制，还能够有效提高工程项目施工的质量，避免施工方为了提高利润、节约成本而出现偷工减料的行为，避免工程项目因施工问题而出现变更，减少工程出现不必要变更的可能性能够有效保证业主和施工方双方的利益。很多时候，工程出现变更是不可避免的，造价咨询企业工作人员要做好相关造价文件、票据、说明书的留存和记录，为竣工阶段的结算工作做好准备。
4.4 竣工环节管理
在实际管理的过程中，相关施工单位加大对于竣工结算材料审核的重视程度，仔细核查材料中价格的真实性及数量的准确性，贯彻落实全面审核的工作原则，覆盖设计图纸、施工变更签证、施工现场签证及施工承包合同等内容，剔除签证不合实际的情况及计量环节所产生的其他费用，并且计算工程量时准确运用相应的计价规则及规范完成计算任务，预防出现承包商投机取巧或混淆概念的问题。同时，强化施工材料价格的审核力度，包括施工材料数量、型号及质量等方面内容，检查其具体施工时是否出现偏差情况，明确出现计算差价的材料类型及适用范围。
5 结束语
工程造价咨询企业开展造价咨询工作，需要依照与施工方的委托合同开展，为工程项目提供全过程的造价咨询服务，为了提高造价咨询服务的质量，造价咨询企业要加大对造价咨询手段、咨询工作人员素质水平、信息化管理等方面的建设投入，有效提升服务质量。
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论文作者:韩非
论文发表刊物:《城镇建设》2019年20期
论文发表时间:2019/12/9
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