摘要：近年来，随着我国经济水平不断提高，建筑工程造价越来越重要。建筑工程造价审计，其本质就是对建筑工程造价予以监督，防止工程造价过程中谎报工作量、工程造价不合理、工程造价虚增等问题，从而防止预算超支，保证工程造价的合理性、真实性，提升建筑工程施工过程中资金的使用效率。但是现阶段我国建筑工程施工中的工程造价审计存在很多问题，阻碍了工程造价监督质量的提升。本研究针对建筑工程造价中存在的相关问题进行深入分析。
关键词：建筑工程；造价审计；问题
引言
建筑工程造价审计是涵盖建筑工程全过程的系统性工作内容，包含建筑工程规划设计阶段、工程招标阶段、工程施工阶段、工程竣工阶段等全过程阶段。造价审计对建筑企业的资金投入使用效率具有重要意义，有利于成本控制，从而保证企业的经济效益；同时，对整个建筑工程的全过程各阶段的工作开展具有重要影响。分析当前建筑工程造价审计中存在的问题并进行针对性改进，提高工程造价审计工作水平是当前建筑工程行业的重要课题。
1建筑工程造价审计中存在的问题
1.1招标阶段审计工作有效性低
当前我国建筑工程造价审计中，存在投招标阶段有效性低的问题，主要存在围标和回避招标行为，严重影响审计工作的正常开展。具体来说，围标是指部分施工队伍下级包含多家建筑公司，在招标过程中利用多家建筑公司进行招标，导致招标报价偏高，导致市场竞争混乱，不利于建筑企业的资金投入使用效率和成本控制；回避招标是指将招标项目分为多个组成项目进行实施，钻法律法规的空子，以此躲避造价审计监督审查，对审计工作的正常开展造成很大影响。
1.2竣工阶段结算谎报问题
建筑工程的造价直接关系到过程的盈利情况，对建筑企业的资金投入使用效率和成本控制具有重要意义。当前我国建筑工程普遍存在施工方在竣工阶段结算谎报现象，以此提高工程造价。主要有虚报工程量、重复报价、曲解合同条款、虚增工程项目等。虚报工程量是指施工方提供的工程量高于实际工程量，以此增加工程报价；重复报价主要是对部分施工材料进行重复报价，以此增加工程报价；曲解合同条款是施工方对合同条款中部分内容进行曲解，不能规范合同条款，以此增加工程报价。
1.3部分造价审计人员素质不够硬
目前我国造价审计人员素质不够硬主要体现在两个方面：一是部分造价审计人员意识不强，造价审计工作涵盖于建筑工程全过程各环节，审计内容多，审计难度大，部分造价审计人员审计意识不强，责任意识欠缺，导致审计工作开展不顺利；二是部分造价审计人员能力不强，基于我国计划经济下的造价审计，审计工作一般由多个部门人员共同参与，部分造价审计人员专业素质和业务水平达不到行业标准，导致审计工作开展不顺利，甚至出现较大错误，不利于建筑企业的投入资金有效性和成本控制。
2建筑施工工程造价要点
2.1施工环节的造价审计要点
在施工环节，应当通过跟踪式审计方式开展审计活动，以保证审计效果。在施工阶段，审计活动的重点在于合同的履行情况以及月度工程进度款等。同时还需要对隐蔽工程签证实施严格的审核，并对造价的审计变更进行有效的管控，以使项目索赔得到有效的控制。在通过工程量清单报价措施来对项目成本实施管控时，施工企业常会先通过低价中标项目，然后在通过索赔获得利润，由于索赔应做到有依有据，所以施工阶段在发生索赔情况之后，审计人员应当及时详细的对索赔款进行处理，如果不能够对索赔问题进行科学、及时的处理，则容易造成工程进度受到影响。在对索赔问题进行处理时，应当保证其合理、有效，尽可能的降低索赔费用，从而使项目施工得以正常进行。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.2做好竣工阶段的造价审计活动
此环节可以说是造价审核的重要阶段，审计人员应当基于合同的具体内容、相应的竣工资料以及工程定额情况等，来对竣工结算进行有效的汇总以及核实计算。在竣工阶段，审核工作的关键点是建筑隐蔽项目的签证审核。这是由于隐蔽工程往往会被其他项目所覆盖，审计人员很难进行实地考察，但是现代化建筑中隐蔽项目的数量较多，所占据的成本造价又比较高，是审核工作的重点。审计人员只能够通过签证资料开展审核活动，但是因为各方人员所占据的角度以及立场不同，可能会导致定额条款以及签证内容之间出现差异。
2.3科学确定审计方案
为了保证审计工作的质量，制定相应的审计方案是非常重要的，这可以使审计工作正常有序开展。一般审计方案内容需要有参与审计的人员、具体内容、目的方式、具体时间、审计范围以及审计办公的地点。一般来说为了便于审计，通常会选择施工现场作为审计活动的开展地点。另外若是建筑项目规模较大，审计活动工作量过高，还需要适当延长审计时间。
2.4做好相关审计资料的准备工作
为了保证审计的质量，确保审计方案可以得到真正的落实，一定要完善的准备各类相关材料。首先是设计资料以及地质勘测数据。在开展审计工作时，应当获得该项目具体的地质勘探数据，以及相应的施工图纸；其次应获得项目的承包合同书与其各类相关协议。为了保证审计工作的质量，应当获得项目的承包方式，具体的结算方式等施工方案。由于方案内容会涉及到各项目施工的技术方法、质量标准以及具体的操作技术等，同时这些内容也涉及到项目的定额套价，所以一定要对施工方案展开严格的审核。
2.5筛选审计法
尽管建筑项目的面积以及高度均存在或多或少的差异，然而各个分部分项项目在每一平方米上具体的成本造价、用工量以及工程量的绝对值不会出现过大的差别。所以可以汇总分析过去的审计数据，并基于此制定出详细、全面，同时有实施价值的建筑指标。之后需要基于这一指标对建筑的分部分项项目实施筛选。如果筛选到某一区域不能够继续进行筛选，则代表着建筑分部分项项目的面积绝对值不能满足相关规定要求，也就是需要通过人工的方式再次对各个分部分项项目实施审计。
2.6标准图审计法
该方法即为标注图集为基础，对预算造价的编制情况或者是标准决算的内容开展审核工作，并基于此来对建筑项目的成本造价实施对比审计，也就是以项目建设标准为基础开展标准预算的审计活动。对于地面以上建筑中较为稳定的部分，可以考虑通过设计图纸内容或者是图集开展审计工作，审计工作的重点是决算成本以及预算造价的审核。
2.7对比审计法
在施工该审计方法时，应当基于已经做好审计工作的建筑项目成本造价，对本建筑项目实施审计。对比审计法可以使审计活动的工作量有所减少，并且审计效率也会得到提升，但是在审计过程中仍需要根据项目的特点以及情况开展审计活动。这是由于尽管一些建筑项目的施工设计图纸大致相同，然而由于建筑项目的实际施工环境以及基础部分很难完全一致，所以在使用此审计方法时，可以先将某审计技术统一的应用管道建筑项目的上部结构与其基础部分。
结语
建筑工程的施工量大，涉及的人员、设备、劳务问题较为繁杂，工程造价审计问题复杂、工作量大，保证建筑工程造价审计的科学性，能够直接监督工程造价的合理性，合理控制建筑施工资金使用。然而现阶段建筑工程造价审计中还存在很多问题，限制了审计质量的提升，对建筑工程造价审计中存在的问题进行分析，并针对性的提出解决策略，对于提升审计质量具有重要意义。
参考文献：
[1]方强.建筑工程造价审计中的问题与对策[J].商品与质量，2015，44（28）：74~75.
[2]宋丽.工程造价的审核若干问题的思考[J].工程技术：全文版，2016（12）.
论文作者:林海山
论文发表刊物:《基层建设》2019年第1期
论文发表时间:2019/3/28
标签：建筑论文; 工程造价论文; 造价论文; 审计工作论文; 项目论文; 阶段论文; 人员论文; 《基层建设》2019年第1期论文;