信息产业部信息化促进司副司长赵晓凡阐述了推进我国信息化建设的框架_信息化规划论文

信息产业部信息化促进司副司长赵晓凡阐述了推进我国信息化建设的框架_信息化规划论文

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在’99中国国际互联网研讨会开幕当天,信息产业部信息化推进司副司长赵小凡在会上作了推进国民经济和社会服务信息化的主题报告。赵副司长指出,在人类即将迈入21世纪的今天,信息化已经成了引导社会发展的主旋律。中国作为一个发展中国家,必须抓住这一历史机遇,发挥后发优势,鼎力推进国民经济和社会服务信息化。

推进信息大业 发挥后发优势

赵小凡副司长在报告中首先指出,加快国家信息化建设已经成为我国经济和社会发展中的一项主要战略任务。早在80年代初,邓小平同志就曾专门作过指示:开发信息资源,服务四化建设。江泽民同志也指出:四个现代化,哪一化也离不开信息化。1983年,国家将发展信息技术纳入国家总体科技发展战略规则;1986年, 国家将信息技术列为“863”计划的重点高科技技术之一;八届人大四次会议提出:把推进国家信息化纳入《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》;党的十四届五中全会提出:推进国民经济信息化;党的十五大报告指出:加快国民经济信息化进程;九届人大一次会议批准的国务院机构改革方案专门指出,信息产业部的一个重要职责就是推进国民经济和社会服务信息化。

赵副司长介绍说,国家信息化就是在国家的统一规划和组织下,在农业、工业、科学技术、国防及社会生活各方面应用现代信息技术,深入开发、广泛应用信息资源,加速实现国家现代化的进程。他接着解释了国家信息化的含义。即:四个现代化离不开信息化;信息化要为四个现代化服务;国家统一规划和组织信息化建设;各行各业广泛应用信息技术;要深入开发信息资源;信息化是一个不断发展的过程。国家信息化体系包括六大要素:信息资源、国家信息网络、信息技术应用、信息技术和产业、信息化人才队伍、信息化政策法规和标准规范。

坚持国家主导 抓好总体规划

面对全球信息经济的滚滚大潮,我国的信息化建设日新月异,越来越多的人认识了信息化,关心信息化,参与信息化,那么,我国推进信息化工作的指导思想是什么?在推进信息化过程中应当处理好哪些关系?信息化推进司应当发挥什么样的作用?

赵副司长指出,当前,我国信息化正处在一个重要的发展时期。我国信息化建设要坚持国家主导原则,抓好符合国情的信息化总体规划,走具有中国特色的信息化发展道路,使工业化与信息化相结合;要带动我国民族信息产业的发展;要以推进国民经济和社会服务信息化为目标,通过信息化的发展来规划信息基础设施建设,抓应用,促发展,以信息化带动信息产业的发展。

他说,推进信息化,必须注意处理好信息化与信息产业的关系。一方面,要充分利用信息技术改造传统产业,促进经济结构调整以及产业结构和产品结构的升级,加速两个根本性转变,以信息化促进经济发展和社会进步,促进各行各业持续、快速、健康地发展;另一方面,要大力发展信息技术与信息产业,使之成为新的经济增长点,缩小同发达国家之间的差距。当前,应当按照领域信息化、区域信息化和企业信息化的思路,推动信息化重点工作的开展。地区信息化的重点工作包括:抓好信息化“九五”规划实施,启动信息化“十五”规划的起草工作,将信息化确立为国民经济和社会发展“十五”计划的战略重点;大力推进信息资源的开发利用,特别是重视稳妥协调政府信息资源开发工作,积极推动信息服务业的发展;正确认识电子商务,加强宏观规划指导,积极稳妥地推进电子商务示范工程的开展,避免一哄而起;按照国家信息化建设的方针和政策,研究提出国家信息化重大工程建设指南,加强信息化工程建设的规范管理;抓好信息化的教育、培训,加大信息化宣传、普及力度;积极开展信息化指标体系的研究测算工作,提高推进信息化科学决策和管理水平;加强信息化政策法规标准制订工作,为信息化发展创造一个良好发展环境。

共享信息资源 强化开发利用

赵小凡副司长还特别强调了国家信息资源开发利用方面的工作。他说,信息化推进司当前的工作重点就是抓好信息资源的开发利用工作,把信息资源开发利用作为推进信息化的核心内容,研究制订信息资源开发利用发展规划,制订有关信息资源的政策和措施,指导各部门、各地区信息资源开发利用工作,协助业主推进国家信息资源开发利用重大工程等等。具体采取以下措施:研究制订《国家信息资源开发利用规划》,确立国家信息资源开发利用的原则、方针和指导思想,明确“十五”期间信息资源开发利用的奋斗目标和主要任务。研究制订信息资源开发利用的标准化体系,提高信息资源共享水平。编制分层次、分类型和综合性的国家信息库目录体系,为统一有序地建设国家信息库提供指南。开展调查研究,制订促进资源共享和信息资源开发利用的政策和法规。从政府信息资源开发利用入手,推进公共信息资源、市场信息资源以及其它领域信息资源的开发利用。逐步推行政府和企业信息主管制度。加强信息资源开发利用的国际交流与合作,加强相关理论研究,为信息资源开发利用工作的科学决策提供依据。开展信息资源开发利用宣传普及教育工作,通过政策和舆论导向,努力在全社会营造重视和关心信息资源开发利用的氛围。

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