摘要：通过科学、有效地落实各项森林资源管理工作，既可以对森林资源做出科学合理配置，更好地保护森林物种的多样性，也能够促进森林资源质量、效益的显著提升，为林业产业的健康可持续发展奠定坚实基础。因此，为了将森林资源管理的积极作用充分发挥出来，推动林业产业的进一步发展，相关部门应探索更新颖有效的管理策略方法。
关键词：森林资源管理；林业产业发展；作用
引言
一直以来，森林资源管理是生态文明建设体系下林业管理工作中最不能缺少的一部分，不仅能保证林业工作的顺利开展，而且还能提升工作效率。但在实际的森林资源管理工作中，要突出森林资源的重要性，并深入了解各项管理工作的作用和意义，才能从更全面的角度来展开管理工作，从而优化森林资源。当然，在这样的管理背景下，不仅能全面发展森林资源，而且还能很大程度地保证我国林业产业发展能够顺利进行。
1明确森林资源管理在林业产业发展中的作用
首先，应科学保护森林资源物种的多样性。在森林资源管理过程中，除了要充分重视经济调控，并结合具体情况给予不断优化外，还要采取有效的措施，更好地保护森林资源物种的多样性。森林资源本身拥有较为丰富的物种，除了丰富的林木资源之外，还涉及到丰富的动物、菌类资源等。但随着人们对森林资源的肆意开发和利用，使得很多资源都被大量破坏，如一些动植物濒临灭绝等，产生的生态损失是巨大且不容忽视的。为了更好地保护生物物种，进一步优化林业产业结构，必须结合具体情况，采取有效措施，不断强化森林资源管理，从而为森林资源物种的多样性提供有力保障。其次，有助于打破森林市场的垄断局面。一直以来，我国森林资源管理工作都是由森林部门统一负责，因此极易导致木材收购市场出现垄断现象，而这种管理方式也会在不同程度上给林业产业的健康可持续发展带来不利影响。所以，为了打破这一垄断局面，应充分重视、优化森林资源的管理工作，从不同角度出发，为森林市场的发展构建出更理想、更公平的竞争环境，以此来指导经营者对木材市场做出更科学、更合理的开发，进而为林业产业的稳定发展提供有力支持，使得当前存在的各类生态环境问题可以得到解决或是缓解。最后，为天然林保护工程的顺利实施提供有力保障。对于各项森林资源管理工作而言，其具体实施中是基于对森林资源保护更科学、合理的开发和利用，做好天然林的保护工作是重点。尤其是各项森林资源管理工作的有效落实，天然林工程中存在的各种问题也得到了进一步突显。因此，为了给天然林工程质量提供有力保障，必须联系实际情况，制定出科学适合的解决方案。另外，通过森林资源管理工作的有效落实，也能够实现对林业工程进展的及时监督，为林业资源可以得到科学合理开发、利用提供有力保障，为天然林生态、经济效益的进一步提升带来积极影响。
2存在的问题
2.1林权结构模式存在的弊端
我国森林资源很多是属于国家的，这是计划经济条件下出现的产权结构，是社会主义公有制体系下的产物。公有产权制度存在的最大问题就是虽然从名义上来讲产权是清晰的，所有人都是真实存在的，但是从实际角度来讲根本不具备所有人，对所有权人的利益也不是真正的关注，仅仅是对自己部门的利益比较关注，对森林资源生态保护利益更是漠不关心。在公有产权制度下，产权激励效能十分低下，会花费较高的监管成本，这种问题和非生产性支出互相映衬。从本身意义上讲，森林资源具备的私有产权能实现权利人的激励，容易让森林资源产权获取更高的效率。对于森林保护来说，公有产权森林和经营者的滥砍乱伐具有一定关联，很容易对森林资源造成严重的破坏[1]。私人产权森林也是依据权利人对森林予以关注和爱护，合理地采伐林木，对于个人的森林资源更是需要多多关照，确保森林资源可持续发展，保障森林生态效益。
2.2生态效益补偿制度建立过程中存在的问题
在自然资源的各项制度中，生态补偿制度具有很大作用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆我国的森林法更是提出生态效益补偿基金，并对生态效益进行保护，发挥森林资源的基础用途，进一步做好营造林木工作。但是，在这个过程的落实中，没有公示基金来源，对于补多少没有确切规定，森林经营者往往是只投入不要求回报。有些地方政府对森林生态补偿进行了明确和补偿，依据具体的补偿标准做好资金的管理，进行生态林建设，实现林业管理体制的创新。但是具体的补偿标准相对来说较低，需要从根本上解决生态公益林资金方面存在的问题，全面拓宽生态公益的渠道，实施合理的费用补偿。
3提高森林资源管理在林业产业发展中的应用质量
3.1提升森林资源系统发展质量
在展开森林资源管理工作时，首先，需要全面保护森林资源，并结合实际积极使用森林资源，才能实现林业产业的可持续发展，从而达到预期的工作目标。其次，制定短期发展与长期发展规划也非常关键，目的是为了保证森林管理的良性发展，并实现林业产业的整体进步。当然，建立科学、规范的林业产业体系也非常重要，是实现产业可持续发展的关键。
3.2加强林地管理
要想保证森林资源管理工作的顺利开展，就必须要加强控制林地管理工作，即在实际管理时，需要明确划分林地，并结合实际制定相应的科学化管理手段，必要时还需要登记各地区的森林资源，才能保证林业产业管理工作的科学性。其次，注重各项法律法规的制定也非常重要，要严格按照森林管理中林地的划分方法与标准来展开，并结合实际做好林业产业的规划工作，才能避免纠纷问题的产生，从而提升管理质量。
3.3要制定科学完整的监督管理制度
监督森林资源管理也非常重要，不仅能合理使用森林资源，而且还能更好地控制林业产业资源发展，所以结合当地的森林资源实际情况制定科学、完整的管理计划非常重要。在这样的工作背景下，还需要建立一支相应的监管队伍，目的是为了按照林业发展标准来约束各方面工作，如出现违纪违法行为应立即上报处理，才能促进管理工作的进步，从而实现林业产业的可持续发展。
3.4优化和选择不同森林分类产权
森林一般有2种形式，一种是生态公益，一种是商品林。对生态公益林来说，需要观察主导属性和任务，生态公益林提供的是社会产品。依据公共产权方面的理论，给公有产权最优的选择。在确保森林资源不变的前提下，实施森林资源的分类，做好森林资源的管理和经营。所谓的商品林更是实际意义上的商品，主要是以追求经济利益为目标。从产权角度进行判断，建立商品林私人结构，有利于商品林做好经营和管理，实现商品林的经济效益。我国商品林主要的产权结构是依据实际情况掌握森林面积，私人资源占有量相对来说比较少。从商品林经济目标出发，做好林木的采伐和利用。遵循市场经济的价值规律，合理把握供求关系和价格规律，掌握林木采伐量和采伐时间。国家依据森林土地资源对私人森林资源实施法律监督，根据具体森林资源的采伐对管理条例进行更新，对森林经营行为进行监督，确保经济行为满足公共生态利益。
结束语
基于生态文明建设，其作为林业管理体系中不可或缺的组成部分，森林资源管理给林业产业当前与未来带来的影响是不容忽视的。从某一层面来讲，森林资源管理能够打破市场垄断的局面，为森林资源的整体发展创造良好条件。同时，还能为我国林业产业的多样化发展带来积极的促进作用。因此，对于森林资源管理的作用、策略分析是至关重要的。
参考文献：
[1]潘君慧.浅析森林资源管理在林业产业发展中的作用[J].农业与技术，2018，38（24）：200.
[2]马小莲.新形势下森林资源管理和生态林业的发展方向探究[J].农业与技术，2018，38（24）：205.
[3]张伟一.林业资源保护和森林防火管理措施探讨[J].现代园艺，2018（24）：224.
论文作者:王恩和
论文发表刊物:《基层建设》2019年第33期
论文发表时间:2020/4/30