佛山市花木公司 528000
摘要：近年来，我国城市绿地的增长几乎可以与国民经济的增长速度相比较，这主要是由于我国人民环保意识的提高和国家的重视。 但是，我们也应该注意到市场经济对城市园林绿化的影响，要加大预防和协调力度，确保两者的可持续发展。从总体上看，城市园林绿化和经济管理的发展呈现出互补性的趋势。
关键词：城市园林绿化；经济效益；未来展望
一、城市园林绿化的产业化和权益平衡
建设城市园林绿化的主要目的是改善人们的生活环境，它具有潜在的生产力，是可持续发展的基本保证。如今，许多城市因环境改善而投入“绿色投资”，努力吸引国内外投资者，这使得当地经济的快速发展。一次性投资可以获得长期利益，并为环境与经济之间的相互影响开辟道路。长期战略建设者在建造房地产的同时投入资金建造绿地。由于绿色的存在，房屋价格上涨，绿化和房地产市场变得密不可分。
城市园林绿化对社会经济和人民生活的回归表现在很多方面。例如，城市正在努力在人口密集和建筑物密集的地区进行绿色建筑，这样的资本投资刺激了许多地区的经济发展势头。一是大力改善环境质量，为居民生活环境带来更多效益，增加物业价值；二是促进房地产市场、装饰市场、劳动力市场、建材市场等多个市场的发展，经济效益远远超过他们的投资。由于经济效益的诱导，投资主体的绿化意识大大提高，绿化建设的积极性和主动性得到提升。
城市绿化带来的环境效益不受任何限制，每个人都可以享受。这反映了环境效益的普遍性。公民享受绿化作为纳税人带来的环境效益是适当的。当一些经济实体因绿化环境而从其经济活动中受益时，他们无法通过市场进行支付。这是环境经济效益外部性的又一表现。对于不符合法定绿色建筑和绿色空间要求的单位，它们实际上占用了一些社会和环境资源。他们应该对社会做出一定的贡献和补偿，并根据环境评估和测量进行评估。只有外部化的经济成本才能内化，从而产生利润驱动的动机，激发绿色建筑的主动性和自我意识。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对于那些达到或超过法定绿色建筑使命的单位，它们提供绿色建筑所需的资金和土地，并为绿色建筑做出贡献。政府应该对这些单位实行税收优惠。
但从目前绿化带来的环境效益来看，仍处于未经批准或未经测量的状态。大多数单位的环境效益仍然处于土壤和水的概念水平。部分单位依法对绿化成效进行了评估和测量，取得了良好效果。
二、城市园林绿化管理的法制化
要使城市园林绿化行业发展顺利，不仅要有完善的规划和健全的法规，还要建立配套的行业管理机构。
建立配套的行业管理机构，把主管部分的园林绿化逐步地推向市场，实施微观管理的脱钩，为城市园林绿化主管部门管理职能的转变创造条件。政府通过城市园林绿化主管部门和城市绿化定额管理站等组织，依法行使行业审核、协调、服务、监督的行政职能。
园林绿化行业的法律建设与其他建设相比有着明显的强制性，它属于管理能力的建设。法律建设简而言之便是将城市园林绿化建设以法律规定的形式形成一种必须完成目标化任务，并具有强制性的要求必须落实到社会各项经济活动中去。法律将职权赋予权力机关，管理机构中管理者的行为要受到法律的约束，法律才是管理人员实施管理活动的最终准则。法律是最高的行为准则，具有最权威的地位。近些年我国的很多法律法规中都引入了环境保护相关的内容，对绿化建设做了相关规定，这是我国城市园林绿化建设的伟大进步。随着经济的发展和人民生活水平的不断提高，人们对于城市园林绿化建设有着强烈的要求。城市居民的强烈要求增加了“依法治绿”迫切性。但是在城市绿化建设实施管理的具体过程中还存在一些不足之处需要我们去改进。管理部门以《城市绿化条例》为基础，将近年来对绿化建设行之有效的措施和方法进行整理，部分条款可以以法律的形式固定下来，方便后续为人民服务。在整理过程中，管理部门对以下几个问题要做到基本的重视：
1、立足于城市面积绿化率增加、绿化质量提高的现状，建立健全绿化建设、管理和维护相关的法律法规；
2、针对城市园林绿化建设社会化的特点，均衡城市园林绿化建设带来的经济效益和社会效益，巩固其在经济社会发展中的地位；
3、依法规范市场秩序，建立相应的监督制度和奖惩制度，使新兴的以及正在发展中的绿化建设健康有序的发展。
三、城市园林绿化的管理策略
（一）将园林绿化养护管理法制化
城市中的任何绿地都是园林绿化系统的组成部分。保证绿地健康成长，是充分发挥绿化效益社会化的特征，是提高城市绿化水平的关键措施。我国法律、法规已经规定，即使是绿地、树木的所有者，也不准损坏树木、侵蚀绿地。城市园林绿化行业发展到目前的水平，更需要以法律的形式把绿地、树木、养护、管理列为所有者的责任。在国外的城市园林绿化管理中，不乏这方面的先例。管理部门需要制定不同的养护质量标准，把养护管理责任落实到单位和市民中取，建立赏罚法规。
（二）加强“绿线”的维护和规划
实现绿化规划的先决条件是界定“绿线”，维护“绿线”比划定“绿线”更重要。 今天实施的“拆除房屋和绿色建筑”项目无疑是当代人民的主要措施， 但是，这是一个需要数十或数百次资本投资的巨大项目。 历史的苦果不容忽视， 以加强“绿线”维护和规划为重点，严格控制新建筑物建设，制定土地流转、土地借款、房屋拆迁等法律法规，确保“绿线”的权威性。
（三）农业生产结构与园林绿化协调发展
现代城市造林包括近郊区和远郊区。如何实现城乡一体化大规模绿化，需要采取农业生产结构的调整和绿色生产的有机结合作为基本措施。从历史的角度来看，绿色生产是人类乃至国家生存和发展的手段。因此，在农业生产结构与城市造林协调发展中，政府应研究制定能够解决资金投入、土地使用税收等问题的相应政策。
四、城市园林绿化的经济价值
城市园林绿化建设带动有关产业发展，经济效益突出。伴随着城市园林绿化建设项目全球化发展的趋势，园林绿化经济效益更显活力。我们通过有效的管理手段和方法，能把环境优势转变成经济价值，并能带动周边产业的迅猛发展。而通过提高城市园林绿化建设项目的知名度，带动城市相关资产增值，更有助于吸引外界的发展商，促进地区经济发展。城市园林绿化管理水平的提高，将进一步证明园林绿化能为区域经济带来巨大的经济收入，实现经济、政治、文化、社会、环境的可持续发展。以下就城市园林绿化管理的经济价值展开分析:
（一）通过宏观调控，为园林绿化管理项目制定经济发展规划
园林绿化管理项目是综合性很强的一门服务性产业，它由核心园林绿化行业和辅助行业共同组成。要想促进城市园林绿化管理的长久稳定发展，必须要建立一个权威性的管理部门对园林绿化的各方面工作进行规划、指
论文作者:黄静雯
论文发表刊物:《防护工程》2018年第16期
论文发表时间:2018/10/18
标签：园林绿化论文; 城市论文; 环境论文; 经济论文; 绿地论文; 经济效益论文; 城市绿化论文; 《防护工程》2018年第16期论文;