科索沃:北约新战略的试验场美国:北约新战略的引擎_北大西洋公约组织论文

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50岁是一个不小的年龄,值得特别的纪念。4月23日这一天,北约19个成员国的元首相聚华盛顿,纪念北约成立50周年。虽然取消了飞机表演和户外活动的庆祝计划,但巴尔干上空的炸弹和战火化作了纪念北约50寿辰的烟花和锣鼓。

常言道:五十而知天命。50岁的北约却“老骥伏枥,壮志不已”,确立了新的天命。4月24日,北约家庭的19个兄弟签署了《联盟战略概念》,确立了北约的新战略。

新战略认为北约仍然面临“更具挑战性”的前景,欧洲—大西洋地区及周围地区充满“不确定和不稳定因素”给北约的安全带来各种“难以预测”的危险;为了“以政治和军事手段维护所有成员国的自由与安全”,北约将积极参与处理危机,保持有效的军事威慑,提高成功处理全面危机的能力,继续向新成员开放;北约还必须考虑到地区性因素,在其周边地区发生导致危机和冲突的动荡时,能够尽快“作出军事反应”……通览这个新战略,可以看出其实质就是扩张,北约在全球政治和军事势力的扩张,核心则是扩大北约军事行动的范围。

明眼人自会发现,其实早在4月24日之前,北约就已经在巴尔干用实实在在的军事行动试验其新战略的实质与核心了。巴尔干在欧洲有着极其重要的地理位置,卡在北约东进路途的咽喉之上,强硬而不臣服的南联盟对于北约更是如鲠在喉——于是,南联盟便成了北约扩张战略的试验场。

为了让巴尔干地区成为一个“国际问题”,北约拿出放大镜描绘科索沃,渲染科索沃的“民族清洗”,使之逐渐成为一个国际焦点,给自己找到了干涉的借口;接着,北约就堂而皇之地插手巴尔干,向南联盟施加强大的政治压力,期待米洛舍维奇能早早伏在膝下,显示出其干预危机之能力;碰到硬钉子后,北约就在拯救阿族的号角声中,开始了军事行动。

明眼人还会发现,无论是新战略,还是对南联盟动武,其背后最积极的推动者和最大的获利者都是美国。在柏林墙倒塌、苏联解体之后,美国看到了在多极化过程中,独霸世界的绝佳机会,期待着建立以美国为主导的“世界新秩序”。单是美国自己当然势单力孤,但“君子善假于物”,北约自然是维护其全球利益的得力工具。通过北约东扩,美国不但伸展了自己的势力范围,还挤压了俄罗斯的生存空间。接着,为了在更大的范围内争夺利益,美国撺掇把北约原先防卫性的宗旨变成一个扩张进攻性的战略;再接着,为了更加自由自在地干预世界各地的事务,攫取全球利益,美国假手北约绕过联合国,在扩大军事职能方面与之脱钩。

从北约新战略的角度看,美国人发动对南联盟的空袭有一石两鸟的功效,可谓处心积虑、用心良苦。从表面上看,打击南联盟当然有利于北约及美国势力范围的扩大,遏制俄罗斯。然而,在这些背后,难以为人发现的,还有美国控制整个欧洲的巧妙心思。借助科索沃战争,美国成功地让西欧各国再次聚集在自己的麾下,小兄弟们当然认识到了在军事等方面还有求于“山姆大叔”;科索沃的战火也点燃了俄罗斯与北约的欧洲成员之间的猜忌,一举阻断了它们之间的亲近。而美国却在这时候卖掉了军火,稳定了汇率,又不费力气得到了原定投向欧洲的大笔资金。无怪乎连西欧的某些有识之士都惊呼:北约的新战略以及隐藏其后的美国独霸世界的野心对世界和平实在不是福音,而是一个危险的征兆。

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