摘要：我国农村数量众多，农村人口基数相对较高，农村供水规模小、设施简单，依然传统的分散式供水为主，供水工程管理落后。饮用水的卫生与安全质量高低直接影响人民群众的健康状况。在经济发展较为落后的部分农村地区，饮用水的安全问题更为严重，极易导致各类疾病的传播，对人民群众安全生产生活构成严重威胁。解决农村饮水安全，是社会的需求，也是构建社会主义和谐社会，建设新农村的关键组成部分。基于此，本文主要对农村饮水安全与供水工程管理相关问题进行分析，以供参考。
关键词：农村；饮水安全；供水工程；管理
一、农村饮水安全工程的特点分析
在农村，饮用水主要使用的是地表水与地下水。地表水主要由江、河水和水库水组成；地下水与地质有关。地下水分为浅层地下水和深层地下水以及泉水等，主要包括以下几点：①分布范围广，数量多。由于农村现状是分布广、较为分散，决定了饮水安全工程项目多，零散。农村的交通环境较差，这也增加了饮水安全工程实施的困难程度。②规模小，成本高。从农村的实际情况来看，村的居住相对比较分散，用水量较小，供水规模也不大。因此，农村饮水安全工程的规模普遍较小，工程投资大，收益少，供水成本偏高。③公益性。农村饮水安全工程不仅能使人们的喝上放心水，还能改善生存环境，进而提高人们的生活质量，促进农村经济的快速发展，具有一定公益性。④群众性。农村饮水安全工程建设、运行、管理期间需要的资金有国家和受益群众共同承担，要调动群众的积极性，使广大群众投劳集资，在政府的扶持下，完成对农村饮水安全工程的建设与运行管理。
二、农村饮用水水质检测质量强化措施
1、完善水质监测网络。创建完善的水资源信息管理平台，提高对水质监控工作的重视程度，确保水质检测能力的逐渐提升，并通过级别与数量等方面确保饮用水水质检测中心的设置具有较强的合理性。同时在设计饮用水水质检测中心时，还应结合交通、供水人数等条件，促进水质检测管理力度的快速提升，为强化饮用水水质提供良好的保障。
2、优化生活饮用水检测的仪器。水质检测中心应按照水质检测的等级和水污染的特征配备高质量的检测设备，用高效、准确、快速的检测手段实现生活饮用水检测结果的科学性。这些先进的仪器可以从国外引入，也可以自主研发，目的只有一个，就是保证水质检测的过程中精度和稳定性。另外，还要做好仪器分类编排工作，让仪器的管理和分配更加优化，以便更好地实现水质的检测。
3、完善水质检测技术。当前，各种先进、科学的饮用水检测技术都具有精准度高、检测时间短、成本低等特征，而我国水质检测技术在这些方面还存在一定的不足。因此想要促进水质检测技术的不断创新与发展，需要将发达国家的水质检测技术与我国的水质检测技术进行有机整合，借鉴发达国家的先进经验，保证我国饮用水水质检测技术的快速发展。
三、解决农村饮水安全问题的措施
1、注重整体规划，适应当地条件。主要包括以下几点：1）加强对饮用水源的保护。将供水保护区划分出来是十分必要的，把相应的保护举措制定出来，尤其要使管理水源附近排污口的工作得到加强，对一些有危害的化肥要严格限制使用，这样可以避免有害物质及垃圾的产生，使供水源的污染得到避免。2）加强安全饮水工程建设。针对那些具备相应条件，但是当前饮水存在安全问题，供水设备比较简陋的地方，可以将相应地自来水工程建立起来。针对那些水源遭受严重污染，也比较难以恢复，同时还有相应饮水工程的地方，可以将水源进行更换。针对那些已经有饮水工程，但是缺少一定水处理设施的地方，可以建立相应的水处理设施。
2、提升水污染防治技术水平。分析了如下技术手段：①大力发展工程。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆结合区域污染实际状况，地下水污染大户通常为工业企业，因此对于污染物排放能否得到有效控制的关键因素为其生产技术水平。加强重点污染企业的技术改造，鼓励引用耗水量小、排污量低的新设备、新工艺，推广使用高效污水处理系统降低污水排放，从而提高水利用率。②地下水质量评价与监测技术。为确保区域水环境良好，不仅要通过先进的设备和技术手段开展实施地下水的监测工作，提供可靠数据支撑和治理依据，而且还要结合地下水保护实践情况做好评价工作。
3、保证水源的可持续性。要对水源进行合理布局，不但要结合当前的实际情况进行考虑，还要考虑到今后的发展，同时也要对水质和水量有所考量。如果条件允许，可以将一些要求标准高的水源项目建立起来。这样当干旱的情况发生时，可以保证水源的供应。要珍惜利用深层地下水资源，在进行深层地下水资源提取时，一定要平衡使用，使水资源的长远利用得到保证。
四、农村供水工程管理措施
1、配套工程的管理。一是管网要时常对其进行维护、检查。管网维护需涉及很多方面，比如阀门的破损及维修、管道漏水检查及更换、冬季防冻设备的检查等。二是对于供水将较集中的水池，要确保其不会垮塌、不会漏水，如果其运行过程中出现问题，要及时处理。对于供水较开敞的水池，除了要定期对水池中的污染物进行清除，每隔一段时间，还要将水池中沉淀的淤泥进行处理，以保证水质安全。三是对于入户设施，要注意跑、冒、滴、漏等情况的发生。在进行冬季防冻处理时，要将室外的取水设备关闭，采用旱井取水手段，一般地区其旱井在1～2m深范围内，严寒地区其在2～2.5m深范围内。
2、供水设备管理。供水设备主要有阀门、水表、水龙头、水泵、电机等，对于这些供水设备，要时刻对其进行检查。其中深井水泵，每年要保证对其进行一次维护，一旦发现问题，就要更换，不能因其影响居民的正常用水。除此之外，在进行水泵、电机为养护和维修时，一定要严格遵守操作规程。
3、计量收费管理。精准计量收费是一个复杂的系统工程，从前端的供水计量，到中端的输送计量，再到各主管的出水计量及各支管的分配计量，一直到用户的用水计量，还有用水计量的信息化系统等，都必须做到管理有序、运行顺畅，这对于水务管理工作体制改革提出了更高更新的要求。另外，实行精准计量收费，还能为政府水务管理工作及水利工程建设提供精准的基础数据，为科学谋划农业经济发展、水利工程建设等反馈有价值的决策参考信息。
4、建立节水激励制度。对于在实际用水过程中有所节约的农户，实行一定比例的退费奖励或补贴政策；而对于用水超额的农户，则可对超额水量实行阶梯水价的办法予以节制。采取有效措施，建立长效机制，鼓励农户节水，促进合理用水、科学用水、节约用水。另外，要加强对农民的思想教育和宣传工作，鼓励并引导用水农户成立用水节水协会等组织，鼓励社会企业积极参与节水技术产品的投资、研发、试验、推广等，充分调动全社会力量，共同促进饮水精准计量收费管理工作水平的提升。
结论
我国农村饮水安全事件的影响程度和发生概率不断提升，社会经济发展和生态环境建设与区域地下水资源的开发保护密切相关，通过对地下水的保护可对于区域农业发展和经济建设提供有力的保障。文章结合相关资料和工作实践经验，针对我国农村饮水安全问题提出了建立完善的约束体制是保证居民正常生产生活的重要基础，这对于保障当地群众饮水安全和提升供水管理具有重要意义。
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论文作者:张金永
论文发表刊物:《基层建设》2019年第27期
论文发表时间:2020/1/15
标签：饮水论文; 水质论文; 农村论文; 地下水论文; 饮用水论文; 用水论文; 水源论文; 《基层建设》2019年第27期论文;