摘要：受多项发展要素的牵引，总体城市设计受到广大人民群众高度重视，与此同时，总体城市设计也衍生一系列问题。基于此，需要有关部门加强总体城市设计中困境的分析力度，并引入问题导向型总体城市设计方法，在改善原有总体城市设计困境的同时，使得总体城市设计符合当前我国社会综合发展需求。本文将简要分析总体城市设计的困境，并提出问题导向型总体城市设计方法。
关键词：总体城市设计；问题导向；方法
引言
在对总体城市设计这一理念进行深入分析的过程中，了解到这一设计理念的作用主要表现在缓解城市空间破碎化和风貌保护协调等方面上，通过近几年对我国各地区综合城市设计进行综合研究，了解到总体城市设计还存在一些弊端，这就需要在原有总体城市设计的基础上开展问题导向型设计方法，确保总体城市设计范围得以扩展。
1总体城市设计的困境
1.1技术路线偏差
在进行总体城市设计时，应充分考虑所设计城市的发展状况和其他方面因素，并按照分析结果选取适当的技术手段。但是受多方面外在因素的干扰，总体城市设计中技术路线会产生不同程度的偏差，城市发展的时间特征和演变规律难以彰显。从美学的角度上来说，技术路线偏差还会造成城市建设美观性下降，总体城市设计与城市居民意愿相驳。
1.2内容与成果泛化
多数城市设计并没有按照城市发展趋势和市民心理需求进行设计规划，总体城市设计缺乏统一的模式。如果不采取适当措施改善这一现状，必然导致总体城市设计出现成果泛化现象。此外，参与城市总体设计的组织机构没有充分考虑城市总体格局，城市产业结构和综合交通设计尚存在不合理的地方，总体城市设计核心问题突出，设计方案实际操作水平低下，终将导致总体城市设计规划成果难以实现。
1.3总体城市设计难以管理
从城市设计的角度出发，在对城市进行宏观设计时，没有对总体城市设计和局部城市设计之间的差异和关联性进行有效分析，这对于总体城市设计转化效果也有很大的影响。而且在开展总体城市设计时，设计人员对部分控导要求不够了解，所制定的城市设计方案不能落实到具体空间载体建设上。不仅如此，总体城市设计中所应用的设计理念与城市实际发展状况存在很大的出入，在城市建设时，必然导致法定规划建设目标难以落实。
2问题导向型总体城市设计的方法
2.1通过问题开展总体城市设计导向
大多城市在开展总体设计时会出现一系列问题，这对于总体城市设计效果有很大的影响。因此，在实施总体城市设计之前，应要求相关人员在事件分析中积累相关经验，并绘制总体城市设计终极蓝图，有效避免总体城市设计过程中出现问题。对于总体城市设计中常见问题来说，需要相关人员开展城市设计专项问题研究，从总体层面中筛选出来解决相应问题的措施，之后按照问题解决目标开展总体城市设计控制。从城市总体设计的角度分析，在开展城市总体设计工作时，应从多层次上分析总体城市设计中出现的问题，从这一分析中可以得出多项改善措施，这就需要有关负责人员从众多改善措施中选取最为合理的总体城市设计导向，全面提升总体城市设计水平。
2.2构建空间特色与多维度系统整合框架
我国各个城市在发展过程中经常会面临着“特色危机”等相关问题，因此，在实施总体城市设计时，应考虑城市发展特色和各项资源状况。从城市区域性特色、特色资源保存状况、潜在文化内涵和资源功能效果等方面进行城市特色分类别评价。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一般来说，在进行总体城市设计时，还应考虑城市空间特色，按照广大人民群众心理需求进行总体城市规划，赋予城市空间一定特色意象。对于历史悠久的城市，在进行总体城市设计时，还应遵循城市历史起源，设计富有历史文化特征的城市区域管廊和路径，有效提升城市空间特色性。当然，实施总体城市设计，还应引入新时代特色产物，采用多维度模式进行城市空间设计。或者将城市历史特色与新时代文化特色有效融合，构建多维度系统城市设计框架，有效彰显城市高科技性、观赏性和可达性等特点。
2.3建立衔接法定管制的分级控导体系
理论上来说，总体城市设计与城市空间设计之间存在紧密的联系。因此，在总体城市设计时，应充分考虑城市中各类型空间结构分布状态。在进行总体框架和各项网络系统搭建的过程中，不仅仅需要考虑总体框架搭建的创意性和合理性，还应将城市总体框架的系统性控到目标分解到空间载体的地步上。从相关实践中可以看出，我国大多数城市在进行总体设计时通常采用“市—重点地段”这种导控体系。同时考虑城市原有景观地貌和空间系统特征，并在这个过程中提出深入城市的设计理念。尽管应用这种两级控导体系进行总体城市设计，能够在本源上减少城市设计时投入的资金和人力。但是不可否认这种控导体系并不能实现城市深层次设计的目的。针对于这一点，就需要在原有控导体系的基础上引入“市区—市辖行政区—重点地段”控导体系，在细化总体城市设计方案的同时，将该控导体系涉及的要点分解到具体空间载体上。
在制定控导体系之后，参与总体城市设计的工作人员应按照城市空间结构进行规划图文设计，将城市空间设计与多维网络有效结合，同时开展土地利用规划和空间控制等工作。由于总体城市设计本身也属于土地规划的一种，因此，在进行相应城市设计时，还需要考虑城市地理环境和空间格局等因素。由于城市公共空间、强度、高度、色彩和风貌均属于总体城市设计的一部分，这就需要相关人员对一系列辅助因素深入分析，尽可能保证相关因素表现形式与总体城市规划设计相衔接。
2.4制定适应动静管理需求成果和行动计划
受多方面因素的干扰，总体城市设计存在设计成果难以操作执行的问题，影响城市设计成果的合理性。针对于这一点，应从问题导向的角度出发，制定动静相结合的解决策略。对于静态城市来说，在实施总体城市设计时往往是通过城市设计导则开展相应工作，并不能满足相关设计人员和建设人员的要求。基于此，就需要将城市总体规划内容清晰化处理，或者将总体城市设计要求转化成合理的管理语言，借以保证参与总体城市设计的工作人员对该设计项目成果表达形式有一个更加深入的了解。从动态城市的角度出发，在开展总体城市规划工作时，应将项目管控方法与政策行动计划综合分析，尽可能在保障城市规划成果的条件下开展整体规划设计工作，进一步解读总体城市设计的意义。在政策建议等方面，需要城市规划设计参与人员细致分析现存总体城市设计体制，并根据总体城市设计体制中不合理的地方制定优化改善措施，在提升总体城市设计水平的同时，逐步改善总体城市设计固有体制环境。
结语
综上所述，了解到当前我国各个地区对总体城市设计有极高的重视，为保证总体城市设计符合我国当前社会发展需求，必须按照规定的程序开展总体城市设计。但是受多方面因素的干扰，当前在开展总体城市设计时还存在一些问题，主要表现在技术路线偏差、内容与成果泛化和总体城市设计难以管理这三个方面。这就需要从问题导向型的角度出发，制定问题导向型总体城市设计方法，一如改善固有总体城市设计弊端。在提升总体城市设计水平的同时，推进相应城市向着现代化建设的方向发展。
参考文献：
[1]段进，季松.问题导向型总体城市设计方法研究[J].城市规划，2015，39（07）：56-62+86.
[2]刘生军，赵志庆，张璐.问题导向视角的伊春市中心城总体城市设计探析[J].规划师，2013，29（10）：66-72.
[3]李宏利，李媛，邢同和.以问题为导向的城市设计策略——钦州三娘湾国际方案征集之优胜方案[J].城市建筑，2008（02）：49-50.
[4]陈艳. 城市寻找与导向标识系统研究[D].天津大学，2007.
论文作者:陈超
论文发表刊物:《基层建设》2018年第6期
论文发表时间:2018/5/21
标签：总体论文; 城市设计论文; 城市论文; 导向论文; 特色论文; 多维论文; 空间论文; 《基层建设》2018年第6期论文;