摘要：从2008年起，国网乐山供电公司发挥行业优势，积极履行社会责任，在历经十年的马边扶贫实践中不断探索总结，坚持“输血”与“造血”并重，“扶智”与“扶志”并举，采取“青年志愿者+”扶贫模式，以电力扶贫为基础，采用“智力扶贫”、“产业扶贫”、“爱心扶贫”三位一体扶贫策略，努力引领帮扶村向着生态示范村、产业示范村、文明示范村、党建示范村迈进。马边扶贫项目荣获全国“2016民生示范工程”殊荣，马边扶贫志愿服务项目荣获2017年度全国学雷锋“最佳志愿服务项目”。
关键词：电力扶贫；精准帮扶；青年志愿者
背景介绍：
四川乐山市马边彝族自治县（以下简称：马边县）地处乐山、宜宾、凉山结合部，面积2304平方公里，总人口22万人，其中彝族人口占47.5%，该县经济总量小、产业结构不优，是国家级贫困县，是中纪委、四川省电力公司定点帮扶县。2014年全县有95个省定贫困村，贫困人口10243户43594人，贫困发生率25.9%。截至2017年底，已退出省定贫困村51个，脱贫25844人，贫困发生率降至10.46%，2019年将实现全县脱贫摘帽。
正文：
自2008年起，国网四川省电力公司持续在马边开展扶贫攻坚，发挥自身优势和行业特点，积极履行社会责任，以“青年志愿者+”扶贫模式，以电力扶贫为基础，总结出一套适合的“三位一体”精准扶贫的工作方法，并取得明显成效。马边扶贫工作被人民日报和国务院扶贫办信息中心联合授予“2016民生示范工程”，马边扶贫志愿服务项目荣获2017年度全国学雷锋“最佳志愿服务项目”、四川省“十佳志愿服务项目”，省政府“四川省十年扶贫先进单位”等荣誉称号。
公司“青年志愿者+”扶贫模式从以下几个方面开展精准扶贫：
一、以青年志愿者+“电力扶贫”，奠定脱贫坚实基础
国网乐山供电公司认真落实习近平关于扶贫工作的总体要求，坚持精准扶贫、精准脱贫，积极发挥行业优势，加强农村基础设施建设。2008年至今，累计投资7.66亿元，建成220千伏变电站1座，110千伏变电站2座，35千伏变电站3座。在马边县域形成了以220千伏电网为支撑，110千伏电网为骨干的坚强电网，为该县扶贫项目开展和村民拓宽致富渠道提供有力的电能支撑。
加大农村电网改造力度，青年志愿者员工们按照新农村电气化标准，投入配网改造资金2亿余元，全面升级改造农配网，目前配电网已经延伸覆盖“彝家新寨”19个，惠及居民1052户，全面解决了马边县1681户无电户用电及153个村电能质量问题，有效改善了当地用电状况。此外，电力青年志愿者们深入田间地头，走访每家每户，通过实施“一户一表”，推广智能电表，实现城乡居民用电同网同价，平均1度居民电价降低了0.24元，仅此一项每年就能为马边城乡居民节省电费支出约700万元。
二、以青年志愿者+“产业扶贫”，内生动力扣响致富之门
国网乐山供电公司青年志愿者们开展多次“助农专项服务”，在马边县高石头、柏香、珍珠桥村参与种植核桃1200亩、柳杉500亩；深化“公司+基地+合作社+农户”的农业产业化模式，建成占地120亩、年产1万只鸡禽现代化生态鸡养殖基地。支持贫困村民发展种（养）殖，2018年上半年公司投资20余万元向116户贫困户发放鸡苗6960只，针对性结合部分村民意愿，向16户贫困村民发放小猪仔32头，预期能为贫困户村民实现增收创收60余万元。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆依托马边的优越自然条件，积极开拓销售市场，着力打造品质优良、生态环保、具有马边特色的精准扶贫品牌——“彝兴公司”。为了扩大销售渠道，青年志愿者们积极思考，策划举办农产品预售会，动员公司员工参与扶贫。志愿者还组织了新年“吃彝兴跑山鸡，献爱心助发展”的扶贫活动。他们更是把眼光放到了新媒体上，通过“互联网+”方法打造的电商平台，把“彝兴”品牌的销售渠道不断拓宽，扶贫产品已销往十余家省电力系统单位，用产业实现反哺扶贫工作的预期已基本实现。
扶贫开发贵在精准，成败之举在于精准。考虑到马边县五马村陡峻，不太适宜传统种植项目，乐山公司将目光放在了国网公司大力倡导的新能源——光伏发电上。乐山公司帮助村民积极争取国家政策和资金，经过紧锣密鼓的经济技术论证和选址、设计、建设，2017年4月，五马村建成全县规模最大（装机容量105千瓦）的分布式光伏发电站，总投资73万元，为每户村民带来约600元/年的稳定收益，给五马村送上了一张“阳光存折”。
三、以青年志愿者+ “智力扶贫”，技能撬动青年发展潜力
基础差，学历低，是村民无法回避的“先天不足”。实践表明，贫困户树立志气、更新观念，对于找寻致富办法、增添致富干劲至关重要。结合马边县发展思路，乐山公司青年志愿者们积极探索，开展“授人以渔”培训方式，协调培训机构对高石头村适龄男劳动力进行养殖、泥瓦匠等技能培训，引导适龄女性学习彝绣，培训人员300余人次。组织技术人员定期前往帮扶村开办生态鸡养殖技能培训，受培村民达240余人次，开展“生态鸡养殖能手劳动竞赛”竞赛，首轮劳动竞赛高石头村8名养殖能手获表彰，2017年竞赛范围扩大到3个村，246户贫困户参与了的新一轮评选活动，贫困户养殖技能得到较大提升，养殖成活率从不足20%提高到80%。对高石头村27名青年进行电工培训，并通过考试取得相应的专业技术资格证，从事起相关电工技术工作，目前这27名从事电工技术工作的村民，每月收入达3000元以上。配合汉语彝语双语培训，村民们走出大山明显有了底气，也让农村富余劳动力由“人口负担”转化为“资源财富”创造了条件，带动了村民增收致富。
四、青年以志愿者+“爱心扶贫”，教育点燃民族希望
在扶贫工作的实践过程中，让一代人脱贫远远不够，阻止贫困代际传递才是根本目标。乐山公司力求从移风易俗等方面帮助解决致贫的根源，着力通过改变下一代去影响上一辈。青年以志愿者开展的“爱心扶贫”系列志愿服务项目，为马边学子筑梦未来保驾护航。
开展助学和特困户生活帮扶活动，帮助失学儿童重返校园，并作为彝区儿童关爱活动的阵地长期帮扶。广泛开展“走出彝乡”系列关爱活动，为贫困村引入“随手公益”四川志愿者团队，共开展了20余次帮困助学活动。与北京大学志愿者一道，举办“爱心夏令营”活动，得到中纪委秘书长杨晓超、省纪委书记王雁飞的高度肯定。在“弘扬雷锋精神 爱心光明服务”活动中，12名志愿者将台式电脑等爱心物资用肩挑背扛的方式背进了三溪乡国网爱心希望小学；帮助落实22万元对高石头村小学基础设施进行改造，并在那里创建“爱心服务站”，常态开展爱心圆梦、心理关爱等行动，帮助引导学生构筑梦想。设立“五星少年”专项奖学金，陆续资助了19名贫困学生，其中小学生15人、高中生3人、大学生2人。开展劝学助学活动，让6名辍学（适龄未入学）儿童成功走进校园。
“通过电力公司近十年的帮扶，村上老百姓从以前不送孩子上学到现在主动送孩子上学。加上这几年每年村上都有孩子考上大学，这让大家更加清了教育重要性。”在高石头村连续做了十多年村支书，谈起9年来村上娃娃读书受教育的经历，支书雷雷古贞感受颇多。
结语：
十年扶贫初心不改，国网乐山供电公司将继续以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，务实创新，努力攻坚，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持输血与造血相结合，让21世纪成长起来的新彝人能够走出小凉山，走向更加广阔的天地。同时，国家电网青年志愿者在参与扶贫工作中，在深入村寨、深入学校、上门劝学、特困家庭服务、捐资助学的各种活动中，能够在为马边脱贫贡献自己力量的同时，接受爱心和责任的教育，得到感恩企业、回馈社会的精神财富。
论文作者:王辉
论文发表刊物:《基层建设》2019年第3期
论文发表时间:2019/4/26
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