王远
中建八局第四建设有限公司 山东青岛 266000
摘要：随着建筑行业的不断发展与壮大，建筑市场中企业的竞争力越来越大。为此，工程造价的合理有效的控制，对工程项目建设过程中起着非常重要的作用。工程造价是否合理，影响着整个建筑工程项目的经济效益。本文结合实际的工作经验，总结各个阶段中出现的问题提出相应的解决策略。
关键词：建筑工程；造价管理；问题；对策
引言：工程造价合理有效的控制，能够使工程建筑资源得到合理的应用，从而提高工程资产投资效益。一个项目的完成和建设，投入资金较大，因此建筑项目完成后，是否能够达到预期的经济效益，是每个企业关心的问题。对此，企业应该加强工程造价的管理工作，并解决工程造价管理工作中出现的问题。
一、 建筑工程造价的概念
建筑工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用。其中包括：设计概算、修正概算、工程结算以及竣工结算等。工程造价的主要任务是根据图纸、定额以及清单规范，计算出工程中所包含的直接费用等。而建筑工程造价管理，是以施工项目为研究目标，保证投资回报并建立工程造价评估调查工作的客观规律和基本原则的基础上，通过相应的经济学原理、技术手段以及法律规范来分析施工的造价控制、成本质量、经济效益等相关问题，将工程项目造价的管理和控制工作充分落实到每个施工项目当中，发挥整个项目中各个组织机构的资金以及技术优势。
二、工程造价管理发展趋势
随着信息技术的迅猛发展，信息化技术已应用的各行各业。建筑造价管理工作将引入信息化，施工企业可以建立造价信息网，将相关的工程造价管理政策发布到相关的网站上，建筑施工企业还可以建立一个信息系统，能够为建筑企业与政府及时提供相关的信息资料，从而能够将造价管理数据储存起来，从而使建筑造价管理工作更加科学化。
随着社会经济的不断发展，我国经济体制已经实现了计划经济向社会主义市场经济的转变。在市场经济体制下，建筑施工企业需要改变传统的预算定额管理方式。但是我国建筑施工行业尚未成熟，政府对建筑行业的宏观调控力度不够，能够有效调节建筑行业市场供求关系的市场机制还没有形成，从而建筑工程造价管理工作中中存在很多问题。
三、建筑工程造价管理中存在的问题
1.忽略了对造价的科学评估
招标过程中，施工企业比较重视利益的最大化，对工程造价评估不够科学，投标单位在投标时只是靠着关系取得工程，招标单位对工程的开展过于着急，从而缺少对该项目报价的准确定位，造成实际工程投资大于预计投资，从而浪费了人力以及物力等宝贵的资源。
工程开展之前，具体工期是不可预计的，施工企业可以根据具体的的施工预算图以及投资估算制定具体的造价，从而确保企业的经济利益。
2.建筑工程造价管理中不按法律规定办事
工程造价管理在实际运用中，出现了很多架空法律的问题。有些施工企业由于种种原因降低报价，从而导致承包方赔本，影响施工，从而产生大量合同纠纷。有些相关部门并不按照相关法律规定办事、徇私舞弊，从而影响了建筑工程造价的合理性。
3.建筑工程造价管理人员素质低
在建筑工程中，造价评估员对施工预算以及项目投资的大小起着决定性的作用。但是在现实生活中，工程造价的计划费用与实际费用往往出现偏差，排除施工企业后，其技术人员也有一定的责任。目前，有的技术人员并没有相关专业的证书，有的甚至存在伪造证书的问题，专业知识达不到工程造价任务的标准，从而造成了资源的浪费，甚至承包方受到了经济损失。
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4.建筑工程造价管理体系不够完善
由于建筑工程造价管理体系不够完善，工程项目在实施工程中太过于随性，各自的分工不够明确，从而影响了工作效率，给企业经济效益带来了一定的损失
5.造价管理观念陈旧
在现代建筑施工过程中，由于建筑工程造价管理的观念较为落后，管理人员对整个建筑工程造价缺乏一个整体性的认识，没有在建筑工程造价管理中实施动态的管理。有的施工单位盲目地把造价管理的中心放在工程施工阶段，认为在施工阶段搞好材料以及设备管理，就可以控制好工程项目的费用，这是一种落后的造价理念。
设计阶段的造价也是整个工程造价管理的重中之重。如果不重视设计阶段的造价管理，会使施工的整体造价超出工程的前期预算。
四、加强建筑工程造价管理的策略
1.规范管理制度
目前，工程造价相关政策的实施，还需要相关管理部门思维监督以及咨询单位具有一定的自律性。但是管理部门在监管过程中仍然存在着很多的漏洞。为了确保政策的有效实施，造价管理部门实行对整个项目的监管以及管理工作。对于其他工程项目，还可以采用工程造价咨询市场进行工程造价相关的业务，充分发挥市场经济在工程造价管理中的作用。政府还可以对自律性不强的企业进行惩处，发挥政府对工程造价市场的宏观调控能力，确保造价工作的公平公正，实现高质量的工程造价管理工作。
2.遵守建筑程序
建筑工程中，企业应该遵循基本的建设程序进行管理制度，从而能够高效优质的完成任务，还能提高工程经济效益和社会效益。对于工程造价管理而言，工程项目规模较大、工期长、需要消耗大量的人力、财力和物力，因此施工过程中一旦出现失误，就会给企业甚至社会造成巨大的经济损失。为了准确的进行造价控制，在建筑过程中应该进行多次评估，根据基本建设程序对建筑全过程不同阶段的工程造价进行合理的确定，并保证工程造价的充分合理。
3.招标过程实行工程量清单报价
投标过程中，设计招标可以让设计者在设计时就对项目的工艺及流程、功能及方案、设备的选择、投资的控制做出全面的分析，从而得出最具经济性的合理的方案。建设单位则需运用“价值工程理论”讨项目进行技术及经济性分析，选出技术先进、经济合理、造价较低的最优方案。
投标过程中，工程量清单报价的采用，可以减少招标过程中的盲目性以及随意性，使评标委员会的行为更加规范化，有利于各个投标单位合理公平的竞争。在招标过程中，工程量清单报价可以建立完善的市场经济和健全的法律规范，因此，我国工程造价市场应该积极推行工程量清单报价。
4.培养高素质造价管理人才
目前，我国建筑工程造价管理人员素质普遍偏低，努力提升管理人员的专业素质，加强管理人员的业务能力，从而提高建筑管理人员的造价水平。相关部门可以请有工程造价经验的专家传授工程造价管理的理论知识和实践经验；还可以对管理人员进行定期的培训，提供学习平台，使其接受专业化的教育。相关管理部门还应该彻查造价管理人员的资质，对于没有工程造价管理证书或是伪造证书的淘汰掉，或是让其重新学习考证。
结语：综上所述，我国的工程造价管理工作中还存在着一些问题。随着我国建筑规模的不断扩大，项目投资也越来越大。建筑工程造价管理是建筑工程领域中备受关注的问题，管理人员应该针对当前存在的问题进行深入分析，并了解产生的原因以及影响，采取相应的措施解决，从而实现工程造价管理体制优质化。
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[4]周乐.我国建筑工程造价管理与控制存在的问题及对策探析[J].城市建筑，2013，（08）：151+173.
论文作者:王远
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第24期
论文发表时间:2018/4/8
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