摘要：近些年来，我国的经济、文化以及人民的生活水平发展的速度非常快，随着现代化城市建设步伐的加快和我国新农村建设，导致我国的工程建筑项目的量在不断的加大。在工程项目建设中一个十分重要的环节就是工程竣工档案的管理和验收，如何做好这项工作也是现阶段的工程项目档案管理者要头痛的问题。工程项目档案的管理主要包括对工程的项目审批、招标投标、工程的勘察设计、工程的施工、材料价格规格数量、工程的监理以及竣工的验收等全过程的文字、图表、视频等形式的所有文件的管理过程，一般把这些档案文件分为前期、中期、后期以及竣工期的文件。使用科学合理的方法保存管理好文件，对于工程建设来说十分重要。
关键词：工程项目建设；竣工档案；管理和验收；措施
前言
现如今的工程项目普遍具有工程量大、工序复杂、工程信息繁多等特点，所以给工程项目的档案管理工作增加了很多的难度。而工程项目建设的档案管理是工程项目建设的基础和依据，所以工程项目建设十分重要，本文首先介绍了如何建设科学有效的档案管理服务机制，然后依据《国家重大项目文件归档要求与档案管理规范》的条例进行档案管理的创新，然后对工程项目的监理以及项目资料的质量方面制定管理制度，不断完善项目资料质量及监督运作制度，最后依据工程项目竣工档案管理的相关规定，来实施工程竣工档案验收的程序化系统化的管理。
1.依据工程的进度建设有效的档案管理服务机制
对于工程项目的建设档案管理来说，一般的都是根据工程项目施工的进度，将工程建设竣工档案分成了三个大阶段：
第一个阶段是工程项目的确立阶段，其中产生的各种文字、报表、合同、审核文件、招标投标文件等，被称为工程前期文件；
第二个阶段是工程的设计、准备施工、机械设备安装的阶段，该阶段产生的工程设计图纸、施工图纸、工艺流程图、随机资料（设备出厂资料），这些文件资料被称为工程竣工验收资料；
第三个阶段是工程正式竣工验收的阶段，工程正式竣工验收的档案包括工程的监理档案、单位工程项目验收的报告以及工程项目验收的终验等资料。
在第一个和第三个阶段的档案主要是以施工单位为主的，第二阶段的档案主要是工程项目资料的累积阶段，这一阶段也是工程项目竣工档案逐渐形成的十分重要的阶段。如何做好这三个阶段的档案管理工作，需要从以下几点入手：
1.1设立工程项目建设档案管理制度
工程项目建设档案的管理工作要放入到工程项目建设管理制度中来，工程项目资料文件是构成工程建设竣工档案的基础，所以施工单位要结合自身工程建设的特征，来规范工程建设档案的管理，制度工程项目建设档案管理的相关条例。主要包括：《工程项目施工设计图纸的发放登记制度》《项目施工文件管理制度》《设备资料验收管理制度》以及《工程竣工验收管理细则》等，将这些制度条例中有用的部分写入项目档案管理制度中，严格执行。
1.2依据工程管理的进度实行单位工程项目文件包的管理方法
因为现在的工程项目工程量巨大，工程信息繁多，如果不加以归纳整理，很容易出现工程项目文件资料混乱，甚至工程项目文件资料出错。所以介于这种情况，一般施工单位依据工程施工的进度，把单位工程项目资料立卷打包管理，避免单位工程项目资料信息混乱。
1.3实行单位工程项目验收程序
竣工档案和工程项目文件之间要形成链接。每个单位工程项目完工都需要组织设计单位、建设单位、施工单位、监理单位开展全面的验收工作，这样做的目的是为了保证单位工程的质量。验收内容包括工程的竣工图纸是否和更改后的图纸一致，设计变更单是否完整；是否有开工、施工、竣工等方面的信息的记录，记录的资料是否完整；验收的全部资料有没有归档，是否符合归档格式等方面的要求。专业卷宗和综合卷宗是否科学合理，相关验收的照片、视频、录像等是否满足转载体管理的要求。利用单位工程项目验收，方便工程项目文件信息资料向着工程竣工的档案过渡。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2依据《国家重大项目文件归档要求与档案管理规范》的要求创新档案管理思路
2.1培训参与档案管理的工作人员；熟练档案管理工作
工程建设档案管理工作纳入到工程项目建设管理制度中，档案管理工作就需要抓住两个重点：
（1）档案管理人员从竣工档案的方向抓工程项目的档案管理角度，抓项目档案管理；
（2）熟悉项目工程文件管理的流程，了解施工管理中管理表格模板，管理事项，格式规范。
（3）依照工程项目进度的安排和归档的日期，来合理安排档案整理、归类的日期和操作细则。
2.2熟练掌握工程项目资料收集整理的范畴
在一个单位工程项目完工以后，根据工程竣工的日期编写文件包，并对文件包进行审核，做好工程竣工前档案的归类整理工作。负责档案资料管理的人员必须要对该工程项目的资料大体内容、施工阶段、施工图纸、设备安装信息有大概的了解，才能将这些资料归类整理好，并按照时间进度打包。工程项目的管理人员要做到以下几点：
（1）档案管理者要能够熟悉各项目文件包的专业属性，以单位工程来设立施工安装的文件包。
（2）档案管理者要能明白文件包的格式等方面的基本要求。例如：工程项目文件包的名称和本单位工程项目的名称是否一致，设计和调试方面专业是否统一。
2.3参与验收的各个单位要加强交流沟通
因为项目工程的量比较大，相对比较复杂，并且经常遇到项目专业之间交叉的，还要几个工程项目同时施工建设，出现很多的设备和设计更变等信息同时的现象，如果资料管理者不加留意很容易出现信息记录错误，给后期的项目档案管理带来很多的麻烦。所以各个单位之间要加强信息的沟通交流，减少因为工程设计的变更带来的一些错误。
3根据单位工程项目的进度来完善项目资料的质量和监察运行的制度
一般来说，工程项目质量和监督的资料包括以下三个方面的内容：
（1）施工图纸设计更改文件的资料；
（2）设备出厂的资料；
（3）施工安装的资料。
4.依据项目工程建设竣工档案管理的相关规定，让竣工档案验收过程走程序化管理道路
4.1依据竣工档案验收程序来开展竣工档案检验工作
项目档案验收应当在项目竣工验收3个月之前完成。
4.1.1参与工程建设单位的自检工作
工程施工单位对编制好的竣工档案，以单位案卷的形式进行系统的检查。检查竣工档案是否符合国家级行业的相关规定规范，检查竣工档案的内容是否齐全、完整，然后填写“单位工程竣工档案案卷审查会签单”，提交建设单位相关技术监督部门进行会签。
4.1.2工程建设单位要对施工方面的文件进行审查
工程建设单位要对工程施工过程中的施工技术文件、工艺设备调试文件以及监理文件进行检查，确认记录内容是否真实可靠，施工安全质量管理的文件资料是否完整，工程施工记录的数据是否准确，监理要求整改的内容是否全部完成，监理资料的记录是否符合逻辑。
4.2建立竣工档案的交接制度
工程竣工档案的交接工作一定要严格按照制度来走程序，确保工程建设竣工档案交接工作的科学合理，竣工档案移交手续一式三份，各方项目责任人签字后存档，以备查考。
5.结束语
文章结合自己的经验就工程项目建设竣工档案管理与验收实施的具体措施发表自己的一些看法和建议，希望能够大家提供一些帮助。
参考文献：
[1]梁晓宁.吉林油田公司油气田地面工程建设项目竣工验收规范流程的设计[D].吉林大学，2011.
[2]王克挺.光伏发电工程全过程项目管理应用研究[D].华北电力大学（北京），2011.
[3]郭清文.城市规划审批建筑工程竣工验收项目监督管理系统研究[D].北京林业大学，2006.
[4]《云南省重点建设项目档案验收实施办法》.
论文作者:于兰萍
论文发表刊物:《基层建设》2016年23期
论文发表时间:2016/12/6
标签：工程项目论文; 档案论文; 工程论文; 文件论文; 资料论文; 档案管理论文; 单位论文; 《基层建设》2016年23期论文;