暗访在舆论监督中的特殊功能，本文主要内容关键词为：舆论监督论文,功能论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
建立社会主义市场经济体制以来，新闻媒体间的竞争日趋激烈，纷纷增强舆论监督力度，提高报纸的知名度、战斗力和竞争力。为此，记者采用暗访这一方式开展舆论监督，采写和发掘出有深度、有影响的新闻作品不断增多，并日益引起理论界的关注。
何谓“暗访”？《新闻学大辞典》的定义是：常见诸报端的“暗访”即“隐性采访”，是记者隐瞒记者身份或采访目的而进行的采访。多年来，我们在新闻实践中作了一些尝试，觉得只要暗访运用得好，充分发挥它的特殊功能，就会起到很好的舆论监督作用。
暗访是补充明访难以获得较有价值新闻的好方式。
暗访是明访的重要补充形式，是采访活动的重要组成部分。因为从一次具体的采访活动来说，不用暗访也可以获得新闻事实，但从新闻采访的整体而言，尤其是有些问题比较突出，严重影响到公众利益，群众反映强烈，采用明访难以掌握到有价值、有说服力的第一手材料，就需要采用暗访方式。
有段时间，《郑州晚报》连续收到来自省内外不少读者来信，诉说在黄河游览区被马主、车夫等不法商贩敲诈、挨“宰”的遭遇。黄河游览区是河南省会的一个“窗口”，记者读着这一封封严重影响省会形象的投诉信，决定装成游客去明查暗访，探听虚实。《黄河美景惹人醉，敲诈游客太恶劣——黄河游览区少数马主、车夫不法经营，损害省会形象亟待治理》一文，很快在《郑州晚报》读者来信版头题刊出。在暗访中，记者也受到不法商贩的敲诈，从而采集到了用明访难以获得的许多珍贵素材，并抓拍到了女马主与记者狡辩的镜头，成为这一报道中不可缺少的精彩片断。由于报道事实具体，文图并茂，具有很强的说服力。此文一刊登，有关主管部门立即采取有力措施进行整顿，处罚了一批违章经营者，使这一带敲诈游客的劣行得到较好遏制。试想，如果只靠读者来信投诉或采用明访方式，亮明身份，说明采访意图，就很难掌握到批评报道的有力证据，不但报道会容易流于一般化，而且舆论监督作用也就不能充分发挥出来。
由此可见，暗访在舆论监督中的特殊功能，就在于它能突破采访环境的封闭性和事实本身的隐蔽性，一针见血地抓住问题的实质，向读者推出实实在在、有血有肉的新闻，这种特殊功能是明访无法可比的。
暗访有利于避开人为设障和说情。
搞舆论监督难，首先难在不易采访，采访对象只要听说是批评他们，就东躲西藏，让你吃“闭门羹”，有时即使费尽周折，好容易找到了他们，也是搪塞应付，不仅不配合，还设置障碍，让你无法采访。如果采用暗访方式，就可避免人为设障等麻烦，使批评报道获得成功。
1998年夏季，《郑州晚报》新闻热线接连收到南来北往的旅客投诉郑州火车站地区一些人以“三包监督”为由乱罚款的电话。为此，记者专门前往火车站进行暗访，果然看见多名旅客被罚，其中一名解放军战士因“咳”了两声，一手拿罚款单据的妇女说他随地吐痰，拦住非要罚10元。解放军战士无奈，正要从裤袋里掏出钱递给那位妇女，记者忍不住问他：“你在这里罚款，有没有执罚证？”那妇女谎称在家里，这时另一罚款人员过来打圆场：“照顾一下解放军，别罚了！”于是，《“三包监督”翻的啥花样——火车站地区乱罚款目击记》刊登后，在读者中产生很大反响，火车站地区的主管部门对此专门进行整顿，并清退了一百多名不合格聘用人员。如果采取明访的方式，不但采访不到这些乱罚款的事实，而且采访中的障碍会遇到多少，真是无法估计。
平时，只要一听说记者要批评某个单位，说情者就通过各种关系找人，施加压力，常常使批评稿件无法见报。有时采访尚未回到报社，腰间的传呼机就接连不断地响起，一看就是说情，有时出了大样的稿件也被迫撤下版面。这样不仅使记者白费心血，搞无效劳动，而且让坏人坏事逃脱了舆论监督。记者有时就像地下工作者，采访要讲点策略，机智灵活，特别是采写批评稿件时，一定要注意方法。采取暗访“战术”，是回避说情的最好方法。因为暗访是记者隐瞒了自己的身份，到采访现场掌握了确凿的证据，往往不被采访对象察觉，有时直到稿子刊出后，被批评对象才知道，等他找来已成事实，再找人说情已经晚了。
1997年3月30日上午， 郑州电视台记者闻讯郑州八中金水电子计算机培训中心一间教室里，在29日中午时分，十几块石膏板吊顶连同铝合金框架突然脱落，当场砸伤一女生。我就随电视台记者一块前往采访，途中说好不要介绍我是《郑州晚报》记者，在现场我始终没暴露身份，采取暗访方式进行采访，听目击者介绍当时情景，不仅获得了大量事实，还收集到了受害方提供的照片及医院诊断书等，连夜赶写了一则消息，当晚电视台因为有人说情，这条消息未能播出，而《郑州晚报》第二天见报后，被批评对象怀疑《郑州晚报》记者没到现场采访，怎么刊登了这篇稿子？还找到了报社领导，反诬记者报道失实，并提供避重就轻的假情况，说什么石膏板掉下只有几块，女生头顶骨也没有骨折等，好在记者暗访那天既弄到了掉下十几块石膏板吊顶的照片，又有医院当时的X光片和CT检查诊断证明。我想多亏是暗访，要是明访， 这篇稿子也会夭折。这恐怕就是暗访的魅力所在，具有其它报道方式无法与之相比的优势。
暗访可以增强记者的社会责任感和事业心。
党报是党、政府和人民的耳目喉舌。对那些违法乱纪，违反党和政府的政策、规定，有碍于社会主义民主与法制建设，有碍于两个文明建设的不良现象，损害人民利益的人和事，新闻工作者应有强烈的社会责任感，有敢为新闻事业献身的精神，甚至冒着生命危险去暗访，开展舆论监督，这是喉舌功能赋予新闻工作者的职责和权利。
曾有一段时间，郑州福寿街、正兴街一带不法商贩以卖剃须刀为名，肆意敲诈外地旅客，各地的投诉信纷纷寄往《郑州晚报》。翻阅案头这些投诉信，记者感受到了这些不法商贩在光天化日之下敲诈顾客，其危害社会的严重性不言自明，从而激起了强烈的社会责任感。为了维护省会的形象，于是，记者和一名通讯员前往暗访，结果在制止这些不法商贩敲诈劣行时，记者遭到毒打，幸亏同行的通讯员凛然正气，和记者奋勇擒凶，及时向“110”报警，才将两名打人凶手依法拘留， 清除了害群之马。记者赶写了《不法摊主宰客人，明察暗访揭丑行——福寿街、正兴街一带个体商贩违法活动曝光》一文，很快见诸报端，文中记者把亲身经历、所听所看的事实，捕捉到的一些鲜为人知的情况，披露给社会，收到很好的监督效果，不但这一带违法经营活动有了收敛，净化了市场和社会环境，而且维护了郑州形象。
虽然，进行暗访并非每次都要冒着生命危险，但是，搞暗访面临的困难多，接触的环境、条件比较恶劣，光靠坐轿车、听汇报、住宾馆、翻材料，去完成暗访任务几乎是不可能的。记者必须有强烈的事业心和敬业奉献精神，躬身亲行，抛弃现成的材料，费时费力地去寻找真正有价值的新闻，没有前呼后拥，车接车送，殷勤款待，而要记者自掏腰包，吃苦受累，想方设法去多抓那些读者反映强烈又关心的热点问题。
1998年7月，不少读者打《郑州晚报》新闻热线电话， 呼吁有关部门管管在集贸市场叫卖滥杀青蛙的个体商贩。于是，记者利用一个周日的上午，提着兜篮作买菜的样子，悄悄来到集贸市场暗访，顺利地采访到了所需内容，《剥绿衣蛙用俎肉，刀剪声犹闻哀鸣》一文，使读者看了有身临其境之感，这里不妨摘录一个镜头：
“……两个年轻女子正在‘咔嚓’地用剪刀剪着青蛙的头，麻利地将青蛙的皮往下一撕，鲜嫩的青蛙腿不停地在抖动，使人看了心里阵阵发怵。”
如果明访，别说能采访到这些生动的细节，恐怕摊贩早就跑得无影无踪了。因此，暗访可以弥补这一先天不足。此文刊登后，社会震动颇大，市委书记当即在报上作出了批示：工商管理部门下令，把此事管住。从而较好地刹住了这一滥杀青蛙的不良现象。
新闻实践告诉我们，暗访的作用是值得肯定的。但是，要想使暗访立足更稳，充分发挥其积极作用和特殊功能，采用暗访方式进行采访时，首先，要做到目的明确，问题要选准，抓那些典型的舆论监督对象，要防止事情不分大小，情节不分轻重，见到不顺眼的现象，动辄就来个暗访，不能以偏概全，坚持客观公正；其次，对每个新闻线索要认真分析，不盲目自信，不被表面现象所迷惑，准确把握新闻事实，避免局限性；再次，记者应是新闻事件的见证人，而不是新闻事件的制造者，为揭露违法犯罪现象和违背社会道德的劣行进行暗访时，不能以执法者、审判者的身份，只能以一个记录者、旁观者的身份，参与到新闻事件之中，亲身体验和感受事件的真相，以免走入误区；第四，暗访的理论问题和法律界定尚待研究和解决，因此，记者必须坚持新闻的真实性原则，决不搞道听途说，更不能笔下生花。只有这样，才能充分发挥暗访在舆论监督中的特殊功能，使新闻批评立于不败之地。
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