摘要：随着我国社会经济与科学技术的快速发展，科学技术也逐渐进入到我国各个领域中，并发挥着重要作用。其中，测绘工程在土地管理及利用中的应用是一个代表类型。在实际测绘技术中，测绘工程的服务内容是土地管理及利用。在进行土地管理及利用中应用测绘工程，可有效提升测绘精度与效率，对土地规划与管理具有重要作用。
关键词：测绘工程；土地管理；利用；应用
导言
对于一个科学的测绘方法来说，能够对土地管理的整体效率进行一定的提高，同时也是可以在最大程度上去提高土地的整体使用效率，因此通过应用科学有效的测绘方法，对土地进行测量存在着一个比较重要的作用，通过应用科学的测量方法，可以对土地和地籍的实际情况进行了解，同时也是成为了土地测绘之中一个必不可少的内容。
1 测绘工程是基础
随着测绘技术的不断发展，很多基础的地理信息逐渐得以完善，测绘工程得到的数据的精度也逐渐得以提升。土地管理一般是指在所分配的土地范围内，运用经济、法律、行政和技术等诸多的方法，对土地进行有效的使用与正确的分配，增加土地资源的使用率。土地管理是系统性的工作，它面向的是全社会。在一个国家的迅速发展下，它的形式与内容也会不断改变，以此与社会需求达成一致。从目前国内土地资源发展的形式看，未来的首要任务是保护耕地面积，不仅要控制工厂、建筑等诸多的非耕地的发展，还要重新搭建土地的使用结构，使其更优化，使其更有效地获取每寸土地资源的收益。同时，有效地控制土地的使用，确保有足够的耕地面积，才能用多余的土地发展建筑业，绝对不能因为要建筑而霸占耕地用的面积。为了保障人们的伙食问题，必须保护好现有的耕地使用面积。
2 土地资源开发管理与土地测绘的关系分析
2.1 土地测绘是土地资源开发管理方案与规划制定的前提
在土地资源开发管理中，需要对目标土地的形状、范围、地籍要素等有明确的了解，并以此作为开发管理的重要依据。而要获得这些数据，就需要借助一定的测绘技术，通过实地测绘来获取准确的数据，从而为土地资源开发管理方案与规划的制定提供必要的依据，以推动后续环节的开展。因此，可以说土地测绘是土地资源开发管理的前提与基础。
2.2 土地测绘是土地资源开发管理的技术支撑
土地资源开发管理中，土地测绘技术的应用能够在很大程度上提高土地数据的准确性。如果没有先进的测绘技术作为支撑，那么不但要耗费大量的人力物力来进行人工测绘，还会浪费大量的时间，影响测绘效率，同时在数据结果方面也不具备较强的准确性。因此，土地测绘技术为土地资源的开发与管理提供了技术支撑，大幅度改善了数据获取的准确性与高效性。
2.3 土地测绘是推动土地资源开发管理各环节开展的基础
无论是土地资源开发管理方案制定，还是规划的审批，或者是土地信息监管环节，都会应用到大量的土地测绘数据，以此来作为重要的依据。如果在其中某一环节中的土地测绘数据出现了问题，就会导致后续环节无法有序开展。
3测绘工程关键技术
3.1GIS
这叫做地理信息系统，是一项采用目前的计算机图形和数据库技术来处理地理空间和有关相关数据的计算机系统，它能够利用各种颜色的平面直观图将地形中的各类事物区别开来，把有关信息通过屏幕显示出来，为现代地形测量测绘提供重要数据，用来对地形进行合理规划、评价。在信息技术不断革新的过程中GIS技术也不断提高了系统集成技术和智能系统有关技术，为地理信息系统在现代地形测量测绘技术中发挥作用也起到很重要的作用。
3.2遥感技术
所谓的遥感技术也就是利用人造卫星、飞机等飞行器通过电磁辐射，实现对有关地理环境数据信息的采集分析，以此满足有关的测绘工作实际要求。现阶段，遥感技术已经普遍的应用在了土地资源的勘查测绘中，在很大程度上提高了土地资源的实际利用效率，还满足了现代化城市经济建设的相关要求。土地管理具有高精度、连续性和综合性，遥感技术关键部分是监测精度。有时土地状况会不断变化，为获得精度需要，测绘人员要结合土地利用图进行对比，把城市人文、生态指标都纳入土地测绘资料。如果要求的精度较高，则需要GPS高分辨卫星影像补充。遥感技术应用在土地测绘上最重要的是提取变化信息，以固定土地资料和时段内产生的变化相关量来提取变化信息，再进行时间差计算，得出土地变化规律，可为日后整体规划提供参考。现阶段，在航天航空对地面的观测已获取地面实际信息的一个重要的手段。在土地测绘工程中积极应用遥感技术可以全面准确的提供工作信息，其作为一个新型的土地测量技术手段，可以切实有效的提高土地测量工作的准确率，并且现阶段在一个数字化的发展时代，遥感技术已经得到了很广泛的应用。
3.3GPS
随着社会的不断发展，GPS技术已经开始在地理信息的测绘工作中得到了充分的运用。目前我们在生活中经常用到的手机地图就是借助GPS技术所建设起来的。从这一技术的应用环境来看，准确的定位功能可以让这一技术在陆地、在交通工具和航海领域得到充分的运用。准确化的定位功能也可以让它在测绘工作中发挥出自身的功能。因此，应用范围的广泛性成为了这一技术在实际应用过程中所表现出来的主要特性。在对GPS技术的作用机理进行探究以后，我们可以发现，定位系统在GPS系统中发挥着重要的作用。在将定位系统应用于测绘领域以后，测绘人员可以利用好以下两种方法来进行测量。①工作人员可以借助系统所发出来的信息来对与之对应的测量方式进行应用。②测绘人员在对GPS技术进行应用的过程中，也可以从它的自身特点入手，在对发射中心与用户之间所发射的信息之间的差距进行测量的方式来开展测量工作。
3.4其他现代化测绘技术手段
3.4.1摄影测量。地籍测量过程中的摄影测量技术应用，可以提高测量水平，绘图速度非常快，而且测绘质量比较高，具有精度高、价值大等特点，具有较大的商业应用价值。
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3.4.2数字化内业扫描及测量。该技术手段的应用，无需室外作业，仅需通过室内操作即可。然而，该种作业方式需要有基础原图，经扫描形成数字化采集模式，将预先测量的界址点坐标数据信息输入到计算机之中。在具体操作过程中，需进行详细的测算。比如，对街坊、街道调查编号，对座落、地名、门牌号以及层数和构造等详实标注，对其中不合理之处及时更正。
3.4.3现代测绘技术。实践中应当充分考虑测区状况、作业单位以及适用环境等情况做出经济、高效的测量。从某种意义上来讲，现代测绘技术手段，较之于以往我们可通过对各种地籍测量技术的应用，其特点正朝着专业化、数字化以及网络化方向发展。
4测绘工程在土地管理中的测绘要点分析
4.1 基础测绘的内容和服务功能
在土地管理及利用中应用测绘工程，其测量内容如下：
4.1.1按照土地测绘的具体规定要求，测量与更新国家 1：500、1：1000和 1：2000 基本比例尺地形图。
4.1.2对土地基础地理信息系统进行更新，并加以完善。
4.1.3建立完善基础平面控制网、空间定位网及高程控制网，对土地面积进行加密与复测。
4.1.4严格按照具体要求对土地面积进行测量，建立完善的地籍资料，并绘制地形图形成一个数据库，为土地管理提供详细资料。然后在这一基础上，借助动态控制方式对土地管理及利用进行监控，从而实现科学利用每一寸土地的土地管理及利用目的。
4.2 建立各种子系统
在实际土地管理过程中，相关人员应按照数据采集、管理及数据转换系统、地名库管理及应用系统、控制测量成果管理系统、基础空间数据与基础地形信息管理等基础平台对各种子系统进行二次开发，并实时更新完善原有测绘系统。
4.3 建立基础地理信息管理系统
在初步建立基础地理信息关系系统前，测量工作人员应按照土地管理及利用的规定要求，建立一个完整的土地面积 1：10000以下的城市空间数据库和元数据库，为进一步测绘奠定扎实基础。
4.4 建立信息化测绘体系
在实际土地管理过程中，测绘工作人员应按照土地基础地理数据政策、规章制度和标准要求，建立完善信息化测绘体系，组织开展基础地理信息管理活动，通过数据库、信息查询和统计制图等功能，采集、整理相应的数据信息并加以分析，为土地管理规划提供有力依据。例如自《物权法》颁布后，测绘工程在土地管理及利用中的应用，对地籍和房产测绘的管理与服务提出较高要求：测绘结果应符合公开查询和行政诉讼的需求。具体可从以下几方面进行：相关部门在建立信息化测绘体系前，应按照规定要求，通过各种测绘技术对测绘平台进行更新，并引进先进测绘技术，形成一个完整的信息化土地测绘系统，更好适应土地管理工作的需要。
5测绘工程在土地管理及利用中的应用
5.1 在土地利用及更新调查中的应用
所谓土地利用及土地更新调查，即是在土地管理及利用过程中，借助遥感技术、卫星导航定位技术、地理信息技术来获取土地信息，然后对信息数据进行综合分析，为日后土地管理及利用提供参考，以缓解土地管理工作人员的压力，提升土地管理效率。
5.2 在土地利用规划中的应用
测绘工程在土地管理及利用中的应用，不仅可对土地管理的数据信息进行适时更新，还关系到土地利用规划。土地利用规划是进行土地建设的基础，相关工作人员只有按照相关资料，对土地用途进行科学合理的规划与设计，从而合理规划每一块土地的用途。例如在土地利用规划阶段，工作人员应根据测绘的数据信息对土地价值进行综合分析，充分挖掘土地的价值，根据有效信息数据对土地进行规划设计。
5.3 在土地勘测及位置界定中的应用
测绘工程涉及范围相对比较广泛，虽然测绘工作的服务功能是对土地管理及利用提供技术和数据支撑，但是测绘工程在土地勘测及位置界定中的应用具有重要意义。所谓土地勘测及位置界定即是测绘工作人员按照征收与使用土地的有关规定对土地面积进行测量。主要包括以下几方面：资料收集、外业测量、内业制图、放样定桩等工作。例如在实际土地界定时，测量工作人员可利用卫星导航定位技术，辅以全站仪等测量设备进行数据获取与处理提升土地测量准确性，让测绘工程在土地管理及利用中发挥最大作用，减轻测绘工作人员的压力，提升测绘工作效率与质量。
5.4 土地规划审批中测绘技术的应用
土地开发管理部门执行土地规划审批工作时，需要进行土地测绘。对比土地规划图，可有效调整土地使用方案，使其开发和利用过程更加科学、合理。土地测绘能够为土地规划工作提供基础数据信息，能够对土地综合利用情况进行全面了解，依据实际状况，对土地规划方案进行科学调整，使其更加科学合理，保障土地利用的可持续性。构建土地开发管理信息系统，有助于土地资料库数据和地籍数据的更新。新测绘技术的应用使土地信息数据采集更加精确，更可靠，使土地监督管理工作效率更高。
6结束语
综上所述，测绘工程的应用弥补了传统土地管理技术的空白，提升了土地管理效率和质量，对土地利用及更新情况调查实践、土地规划设计过程与土地勘测及位置界定非常重要。因此做好测绘工程管理工作，对土地管理及利用具有重要意义。
参考文献：
［1］周文刚． 土地规划管理中测绘新技术的科学运用［J］． 中国房地产业，2015，（12）：237 －237．
［2］杜伟浩，李玉磊． 测绘工程质量的控制措施探讨［J］． 城市建设理论研究：电子版，2015（21）：93 －94．
论文作者:毕柏丽
论文发表刊物:《基层建设》2017年第36期
论文发表时间:2018/4/9
标签：土地论文; 土地管理论文; 技术论文; 测量论文; 数据论文; 基础论文; 工程论文; 《基层建设》2017年第36期论文;