如何做好房屋登记的审查工作论文_尚海生

如何做好房屋登记的审查工作论文_尚海生

泸西县房地产管理处

摘要:在中国,公民购买房产的数量趋于飞速上升状态,但是房屋登记工作并没有受到重视,仅仅处于信息的登记和管理阶段。基于目前房屋买卖市场快速发展状况,我国已经开始加大对房屋登记的管理和重视程度,房屋权利人的基本权利保护得到加强。房屋登记审查对于房屋交易市场非常的重要且必要,他将房屋的所有信息和权利对社会大众进行公开,使房屋在交易过程中安全且快捷。房屋信息登记工作中最重要的是对房屋权利的审查,所以登记机构必须合法有资格且严格按照规定的流程进行登记审查,确保做到合理完善。

关键词:房屋;房屋登记;登记审查

前言

目前,房产属于价值量大、交易风险较高的不动产,如果不能及时登记房产,那么房屋所有人则不能保障自己的合法权益,房屋登记的审查工作不仅仅影响交易安全和交易成本,也对城市规划、建设、管理提供了科学依据,为房地产行业奠定了基础。所以,在房地产行业迅猛发展的时代,完善的房屋登记制度对于维护权利人的合法权益起着及其重要的作用。

一、做好房屋登记审查工作的重要性

第一,做好房屋登记工作,可以从登记簿中推断出建造房屋的基本情况,因为房屋登记簿记载了建造房屋的真实情况,其真实、清楚的反应了这些状况。每个在房屋登记簿上记载了的权利人都拥有法律保护。反之,如果房屋所有人没有进行房屋登记,那么在法律上,他所有的权益利益都是可以收到质疑的,如果要想得到权益保护,除非出具各种法律凭证,这样事情就变得非常复杂。

第二,作为建立公平公正的房屋交易的基础和依据,房屋登记簿起着极其重要的作用。房屋的购买和转移等都必须在房屋登记簿上作必要登记,还有一些变更、抵押、预告等登记都在房屋登记簿上有信息和记录,如果一旦出现疑问,可以立即在登记簿上查阅,以防引起不必要的麻烦和争议,房屋登记簿可以保证登记情况和实际相结合,从根本上避免不必要的争端。

第三,在维护相关权益人的合法权益方面,房屋登记簿起着重要作用。通常情况下,在发生关于房屋的各种纠纷时,各部门都会首先查阅相关房屋登记簿根据其中的记载,简单直接的核实真实情况,保证权益人的合法权益,有效防止因未登记房屋登记簿引起的纠纷。

二、实践中所遇到的问题

在各项房屋登记工作中,房屋登记的审查工作是极其重要的,只有通过严格的审查,房屋登记才能起到应起的作用。在我国,由于情况复杂,国家在制定政策的时候不可避免的存在某些方面考虑不全面,所指定的标准也不可能完全符合全国所有地方的基本情况,制定的相关政策也只能作为一个框架式的建议,此时,登记机构制定的标准便成为了实施参照准则。但是,由于各个时间段的政策会发生变化,所以房屋登记机构也不会完全按照一套登记标准来进行登记工作,因此,房屋登记工作人员在工作中也会遇到难以选择的情况。在工作中,登记人员会不断提高工作水平,加上现在是法律日渐完善的社会,登记机构对法律也日益重视,各个部门都树立了“为群众服务,以人为本”的思想,随着社会的发展,以前制定的标准都积极改变和完善,以便于房屋登记工作的顺利开展。但是,由于部分登记工作人员想要逃避责任,他们并不完全按照制定的标准来办理业务。而且,部分业务的登记不以政府部门的要求来办理,而是根据某个部门内部而定,有了这种先例,一些登记人员在办理业务的时候会尽力减少自己要承担的责任,采取不同的办事标准。

目前房屋登记申请人在办理登记业务领取房屋登记证书的时候,出于某些原因需要出具房屋公正委托书,并由受委托的人或者机构办理相关手续,领取相关的房屋登记证书。但是在后期领取房屋登记证书过程中,房屋登记机构为了减少自己的工作麻烦,避免可能存在的申请人和受委托人之间的民事责任纠纷,所以要求在领证时,申请人和受委托人不能单方面在场,而是要同时在场。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆随着《房屋登记办法》、《房屋登记技术规程》等法律颁布,房屋登记机构也要不断地学习理解和改进房屋登记过程中的不合理程序和行为,之前使用的标准违背了法律规章中登记标准和相关委托关系法律精神,基于房屋登记相关法律,登记机构应该允许直接向房屋权利人颁发房屋登记证书,而不必要求申请人和委托人都得同时在场,登记机构的权利也有法律保障不必担心承担责任。然而,即使有各种法律规范,规范后的标准也有利于工作,但是登记机构工作人员由于趋利避害的思想和对风险责任的担心,在实施中不按标准办理,还是要求受委托人到场。

现在房地产行业市场大大增加,许多公民一人就可以购买许多套房产,而却不进行登记,所以房产行业愈发杂乱,现在很多城市开始制定相关政策,优化房屋交易市场,限制房屋买卖,特别是对一个家庭购买多套房产的限制,这一政策要求房屋登记机构在进行房屋登记时要考察权利人的登记条件,增加了对房屋登记审查的标准和要求,比如,大多数城市限制外来人员买房考察的主要指标是社保和纳税,凡购房需要开具本市社保年限证明或者纳税金额证明。有些地方外来人员为了买房通过一些途径开具假的纳税证明,而登记机构面对这些证明又怎能辨别真假,没有真伪辨别核查登记,出现假的资料或者证明,登记机构的工作人员需不需要承担责任又该如何承担责任,对标准的把握又该如何,所以登记机构也处在一个非常尴尬的境地。

三、建议

1.根据各个地方的行政法规,针对未能明确各项登记标准的地方进行整改,确保各项登记标准的准确性与完整性。对于没有房屋登记细则的机构,可以借鉴其他政府的做法,也制定出一套符合当地房屋登记的细则,但是对于一些极其细微的登记准则,在没有参照物的情况下,可以根据登记机构内部文件或者办理业务标准来制定。

2.审查工作在房屋登记中占领重要地位,只有合理、审慎的审查才能使房屋登记起到真正的作用。房屋登记审查工作的进行应当做好以下几个审查:有效性审查,提供的资料应当在有效期内;合法性审查,申请的事项应当按照法律要求来申请;一致性审查,申请人的信息要与档案中一致;关联性审查,申请材料与内容要一致;完整性审查,申请材料要备齐;真实性审查,登记证明等要齐全。

3.房屋登记机构要建立健全有效的登记质量检查制度,做到事前防范、事中完善、时候弥补,在不断的质检中发现审查的问题所在,根据问题进一步找到解决的办法,完善房屋登记标准。

4.便于房屋登记审查的精准、高效,可以在网络上构建信息共享平台,当事人可以自行查阅房屋登记的信息,做到随时随地关注房屋登记的审查。比如;房屋登记机构可以依托国家政府部门“联网核查公民身份信息系统”平台,运用信息共享模式,实现各政府职能部门之间的信息共享,公民的房屋登记信息全国各地网上实时可查,房屋登记审查更加高效方便快捷。

5.对于一些较复杂的问题,相关部门应该除普通审查标准外,建立疑难会审制度、部门协调会议制度和遗留问题处理制度等,可以针对疑难问题和历史问题来进行处理,有了这些比较健全的制度,可以减少权益人与登记机构的矛盾。

四、结束语

房屋作为现代公民和家庭中必不可少的重要财产,只有权益人进行合法的房屋登记,房屋才会在法律中生效,这样,即使出现了各种纠纷,权益人只要通过法律途径,就能快速高效的解决,确保权益人的利益。随着经济的不断发展,房屋登记类型也在不断更新,房屋权益人一定要注意登记的事项,保证自己的切身利益。因此,在中国房地产市场发展迅速,房地产交易法律关系和权属变化复杂的情况下,房屋登记制度的完善对于维护当事人合法权益,具有重要的作用。

参考文献

[1]曾婷.何为谨慎,如何合理—论登记机构的登记审查标准[J].中国房地产,2009,(4).

[2]王忠.从房屋登记机构的审查标准看审理房屋登记行政案件的问题及改进建议[J].中国房地产,2011,(11).

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[4]刘亚臣,静毅军,李阎岩.当前中国不动产产权及其交易管理的规范问题[J].经济研究,2007,(9).

论文作者:尚海生

论文发表刊物:《基层建设》2018年第4期

论文发表时间:2018/5/24

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