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摘要：当前大部分事业单位都在积极探索从传统人事管理向现代人力资源管理转变的途径，在这一过程中普遍存在着许多问题与不足，导致事业单位人力资源管理效率与效益双低的局面，无法为事业单位持续发展提供根本智力保障。事业单位只有正确认识人力资源管理创新的迫切性，进一步寻求新的思路和作法，加大人力资源管理改善与创新力度，创新人力资源管理方式、创新人力资源管理内容、创新人力资源管理队伍等，才能减少事业单位人事改革的难度和不确定性，实现事业单位人力资源建设的有序推进。
关键词：事业单位；人力资源管理；创新
1.我国事业单位人力资源管理现状
受事业单位本身特殊性的影响，事业单位人力资源管理可分为宏观与微观两个层面。宏观层面是指国家对于事业单位人力资源所进行的管理，包括制度、政策、管理权限等的安排;微观层面则是指事业单位本身在相关政策的范围内依法对单位内部的人力资源进行规划、招聘与配置、培训与使用、考核及薪酬管理等活动的过程。当前，一方面我国事业单位人事制度改革在深入推进，国家在合理规划、统筹安排，科学有序地推进我国事业单位的改革进程，一定程度上改变当前我国事业单位人员流动机制僵化、机构臃肿、人浮于事的弊端;但受我国事业单位特殊性及传统计划经济体制下运行规律的影响，我国事业单位在人事制度改革进程中不可避免地存在着这样或那样的问题，直接影响单位人力资源管理工作的顺利开展。
当前大部分事业单位都在积极探索从传统人事管理向现代人力资源管理转变的途径，但力资源管理的兴起及发展在我国的历史较短，尤其引入事业单位的时间更短，我国事业单位人力资源管理中仍存在着许多问题与不足，往往导致事业单位人力资源管理效率与效益双低的局面，难以激活事业单位的人才队伍活力和达到真正地达到事业单位改革的最终目标。
2加快我国事业单位管理创新的思考
2.1正确认识人力资源管理创新的迫切性
我国事业单位在相应的行为模式和行为习惯的影响下，人事管理已趋向固化，加之事业单位的特殊考量，事业单位现代化人力资源管理模式的建设速度、形成时间和最终结果并不是由完全由人力资源管理本身所决定，两者共同加剧了我国事业单位人事制度改革的困境。当前我国事业单位正处于人事制度改革的关键时期，创新是时代精神的核心，是组织发展的根本动力。只有进一步以更为开阔的思路和眼界来积极推进和创新事业单位的人事改革，加快我国事业单位人力资源管理模式的创新，才能更好地激发和调动事业单位发展活力，发挥事业单位在我国经济和社会发展中的积极作用。首先，我国事业单位人力资源管理模式的创新，不仅仅只是对传统人事管理的调整，更是涉及上理念上的转变和模式上的根本性再造。只有加强改革创新意识的宣传，营造宽松的改革环境，在单位内部营造尊重人才、尊重知识的有利氛围，以正确看待人力资源在单位发展中的地位和作用，才能为事业单位人力资源管理工作的开展营造有利条件和基础，减少改革的难度和不确定性，针对当前事业单位人力资源管理创新中，因缺乏统一意见、“单兵冒进”等而造成的无效甚至是负面影响人力资源管理创新改革，要做好经验的总结与教训，而不是一味地排斥、制止与抵触人力资源管理创新活动的推进，否则将产生更为严峻的后果。
2.2创新人力资源管理方式
随着以计算机技术、互联网技术为代表的现代信息技术在经济和社会中的普遍运用，不仅仅大大提高了管理效率，也为将事业单位人力资源管理方式的改进与创新提供了可能性。尤其是当前事业单位人力资源管理与信息化管理模式间的差距，既导致了管理效率的低下，也难以保证管理的持续性。另一方面，当前事业单位传统人事管理的重点以“事”为主，忽视人力资源的特殊性，尤其是个体的价值观、理念及主观能动性，人力资源管理仍处于较低层次。
1）在积极推动事业单位管理信息化的同时，紧密结合人力资源管理的需求，加大人力资源管理信息化建设进程，积极利用互联网等先进技术在人力资源管理中的利用，引进和利用人才测评、管理等先进软件，既实现人力资源资料的电子化，为后续管理提供全面客观的依据，又能节约人力资源管理成本和提高效率。
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2）在人力资源管理过程中，根据人力资源发展规律和要求，认识和重视人力资源的特殊性，将管理关注的重心向“人”转移，跳出见“事”不见“人”的怪圈，以人为中心，实现“人”的发展与“事”的完成的有机结合，全面提升事业单位组织整体效益。同时，要加大人才使用力度的同时，要转变单方面使用的观点，将人真正地当成是一种可增值价值资源，追求开发与利用的协调性，通过对人才的保护、引导与开发，更大限度地激发事业单位人才的潜能。
3）从身份管理向岗位管理实现，以岗位管理为主，尤其是要坚持按需设岗、因事定责，突出岗位的差别。
4）当前人力资源管理相关实践在我国企业中取得了一定的成就，事业单位人力资源管理的开展可积极借鉴和吸收成功经验，因地制宜。进一步强化事业单位人力资源管理的制度化建设。
2.3创新人力资源管理内容
人力资源管理内容单一，与事业单位自身特点及长远发展结合不够到位，仍是简单的档案管理、薪酬发放和核定等基础性工作，而对于员工，尤其是高层次知识型、技术型人才，在培训、职业生涯规划等方面缺乏深入的研究及开展，具体来讲:
1）在人力资源配置中要体现战略性管理导向和前瞻性，与组织发展战略相结合，做好岗位工作分析及单位人力资源管理的整体规划，为人力资源管理具体工作的开展提供基础。
2）在人力资源招聘与配置环节，进一步加大聘用制的实施力度，通过公开、公正、透明、竞争有序的途径与方法，从更大范围内挑选适合单位特质要求及岗位需求的优秀人才，为人才队伍注入新鲜的血液和力量;在配置过程中，要本着以人为本的原则，关注个体，在满足岗位要求的同时，要能激发与调动个体的热情和潜能。
3）做好事业单位人力资源的培训工作。一方面，对于新进职工，可通过报告会、参观、师徒制等形式让新入职人员在最短的时间内适应新的工作环境，打消心中的困惑与疑虑，同时有利于形成新成员对组织的归属感和认同感;另一方面，对于现有单位职位，则要进一步健全培训长效机制，将培训工作常规化和制度化，在职业道德、先进思想理念及专业技能方面加大培训力度，提高员工绩效的同时实现单位人员追求自我成长与发展的需求。
4）加大绩效考核力度，营造良好的绩效考核实施环境，彻底改变当前事业单位绩效考核走走过场、流于形式的现状。宣传绩效考核的必要性和重要意义，结合事业单位所处行业性质及岗位要求，细化考核标准，提高考核针对性和科学性以更真实客观地反映人员的绩效表现，并为其绩效的改进提升有效指导。
5）在完善绩效考核的基础上，加大绩效工资在整体薪酬中的比例，多劳多得，以切实激发事业单位人员的积极性和热情，实现人力资源的优化配置。
2.4创新人力资源管理队伍
当前事业单位人事管理部门队伍建设有待进一步加强。一方面，受事业单位特殊性的影响，事业单位管理层往往由组织指定，或根据职称及工作年限等标准，人员在人力资源管理理论基础与专业技能方面都有所欠缺，由此在人力资源管理的具体操作中循规蹈矩，创新性不足，无法满足当前人力资源特殊性的要求，使得各类优秀人才用非所长，学非所用，个人才能无法发挥，甚至闲置，造成极大浪费。从一定程度上来讲，事业单位人力资源管理队伍本身水平决定了事业单位人力资源优势发挥的程度。要进一步加大事业单位人力资源管理队伍的建设与创新，为人力资源管理工作的开展提供保障。首先，积极引进具有较高素质的综合性管理人才以更好地领导事业单位人力资源的开展。
结束语：
人力资源作为组织资源要素的第一资源，是事业单位持续发展的根本保障，事业单位自身要转变观念，主动调整，发挥主导作用，只有进一步寻求新的思路和做法，以更加积极的态度审视与正视当前人力资源管理过程中存在的问题，创新人力资源管理，加大改善与创新力度，才能真正地改善事业单位人力资源管理水平，发挥人才集中地的强大优势。
参考文献
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[4]王春香．浅议知识经济条件下的事业单位人力资源管理创新．当代经济.2015（11）
论文作者:杨茹
论文发表刊物:《基层建设》2017年第15期
论文发表时间:2017/10/9
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