摘要：本文主要对森林资源管理与生态林业的发展进一步的分析。森林资源的管理工作是促进我国林业可持续发展的关键，尤其是深入可持续发展理念之后，加强森林资源的可持续发展显得非常重要。在落实森林资源管理工作的过程中，需要结合生态林业的发展，确保林业资源得到有效应用。
关键词：森林资源；管理；生态林业；问题；发展
引言
我国在森林资源管理过程中还存在着不足之处，导致管理现状还无法满足生态林业的发展规划以及发展需求，因此，要从根本上优化森林资源管理手段，推动现代林业的根本建设，以此满足生态林业发展与进步的实际要求；加强各项林业生态工程的落实，从而实现森林资源管理与生态林业的协调统一。
一、森林资源管理的现状
2005年，时任浙江省委书记的习近平同志就在一次考察中首次指出：“绿水青山就是金山银山”，可见我们国家对森林资源的重视。从我国第一次提出森林资源管理这个概念以来，各个环境保护部门也是积极响应，从立法部门到实地监管部门都作出了许多的努力，十几年以来，在森林资源管理方面取得的成绩也是可圈可点。有关部门数据显示，1990—2015年，全球的森林资源在不断减少，我们国家的森林资源却在不断地增加，目前我国已成为全球森林覆盖率增长最快的国家。但我国幅员辽阔，人口众多，森林覆盖率虽一直呈现向上增长的趋势，但我国还是面临着资源分布不均，人均森林面积大幅度落后于其他国家的艰难处境。另外，还有许多地区因执法不严、管理力度不够，以及当地居民文化素质不高，森林资源保护意识不强，私自进入森林保护地带伐木，导致大量的林木被砍伐，其中还包括许多珍稀树种被砍伐。
二、森林资源管理中存在的问题
森林资源管理相关法律法规仍缺乏完善。在当前森林资源管理工作过程中，相关法律法规具有十分重要的作用，可对不法分子进行有效约束，可有效避免森林资源受到非法分子破坏。然而，就当前实际情况而言，在森林资源管理方面相关法律法规仍不够健全、完善，仍有一定法律漏洞存在，这种情况存在必然会导致不法分子危害森林资源，使森林资源受到较大损害，最终影响森林资源管理效果。
缺乏生态保护意识。大部分森林管理从业人员以营利为目的对森林资源进行管理，以期进一步开发利用。在“开发-利用-保护”管理模式下，森林资源保护没有得到足够的重视，日常管理中缺乏管制，没有从森林资源可持续发展的角度出发，只管资源输出，不重视资源管理。导致森林出现大面积水土流失现象，失去抵抗洪涝灾害能力。森林内部生态平衡无法维持，物种多样性减少、生物链断裂，森林内部灾害频繁发生最终成为“废林”。
森林资源管理方法及理念比较落后。就当前森林资源管理实际情况而言，管理理念及意识仍旧比较落后，在实际管理工作过程中，森林资源管理部分领导及工作人员未充分重视森林资源管理工作，缺乏各个方面投入，未加强宣传教育，并且缺乏现代化管理理念，这些均会影响森林资源管理工作。另外，当前森林资源管理方法也比较落后，为能够全面合理实施森林资源管理，缺乏现代化管理方法及手段，相关规划设计以及管理未能够实现有效统一，导致未能够及时反映森林资源管理实际情况，与实际情况发生脱离，从而影响森林资源管理效果及质量。
管理技术不当在目前大范围类进行的森林资源管理方案过于单一笼统，缺乏个性化、有些甚至不符合当地森林的实际生态情况，所选取的森林管理技术还存在不恰当的问题。所以在鼓励地方制定和实施森林管理方案时，还应当派遣专业人员对当地森林自身生态系统和内部生物环境进行全面考量，在众多方案中选取最高效、合理的管理技术。
三、森林资源管理及生态林业发展有效途径
1.灵活运用管理手段
在管理工作实施的过程中，需要高度重视管理方法，并且采取科学合理的措施，将农业以及林业有效地结合在一起，发展多种形式的农林结合的经营模式。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其不仅能够增加林业的使用率，而且能够体现出林业较强的生态性以及经济性。规模化造林模式的有效运用，不仅能够给企业带来丰富的经济效益，而且能够促进企业的健康、可持续发展。
2.生态效益和经济效益的协调
在林业发展过程中，经济效益和生态效益同等重要。相关部门与人员提出许多有效措施，加以保障。包括规模化造林、林业与农业有机结合等科学发展手段，在增加林业经济收入的同时，调整产业结构，将对生态的影响降到最低。
3.注重可持续发展实施
森林资源管理和生态林业的发展，注重可持续理念的落实，对传统的粗放式模式及时转变，通过技术的科学应用来进行发展经济。从具体的措施实施来看，这就需要能够建立经济发展为核心的管理体系和发展体系，注重将市场作为导向，加强林业创新科技体系，加快林业现代化的发展。加快对生态林业科技体制的创新改革发展，提高技术人员的服务质量水平，通过不同形式促进科技成果转化。同时要充分注重技术应用以及基础学科研究工作的深化实施，提高林业生产市场竞争力。
4.建立完善的法律体系
为了可以进一步提高森林资源管理质量以及提高生态林业发展水平，应当对法律体系的建设环节予以高度重视，从法律制度上得到应有的保障，进而促使资源管理可以朝着规范化的方向发展，推动生态林业的发展可以迈入新的台阶。不仅如此，相关单位以及工作人员还应当增强法律意识，相关部门应当采取恰当的手段加大法律制度的宣传力度，增强工作人员的法律意识，只有这样才能为管理工作的顺利进行创造有利条件。
5.加强规范科学的管理
要加强对我国森林资源管理工作的顺利开展，就要充分注重和时代发展的要求紧密结合起来。由于林业生态发展以及森林资源的管理工作是长期性的，这就需要制定完善的管理发展计划，能够将发展管理措施的实施体现出时代性以及规范性的特点。管理工作的实施要注重管理体制的完善化，保障森林管理工作顺利实施。
6.优化生态林业制度体系
要从根本上实现森林资源的有效管理，还应优化制度，健全体系建设，深化林业的体制改革，以完善的管理制度为基础，为森林资源的管理行为提供参考的依据。森林资源资产产权制度也是优化生态林业制度体系中需要高度重视的内容，这不仅是十八届三中全会《决定》中的具体要求，同时也是加强产权与权益的明确和落实，加大监管力度的必要举措。明确国家对于林地的宏观规划管理方向，针对规划中所提到的用地标准、占用林地的经营性项目、占用征收林地的补偿标准与森林植被恢复费征收标准的调整，提升其正确认识，加强自身的引导与管理能力，以完善的森林资源管理制度，实现奖惩措施的落实，严格管理行为。只有从制度上完善，提升其管理行为的规范性，健全森林资源管理体系，才能推动森林资源管理工作的有序开展，提升其管理工作内容的科学性与体系性，以制度为指导，为管理行为提供方向。
结束语
总之，在当前森林资源发展利用过程中，森林资源管理属于十分重要的内容，另外生态林业发展也是十分重要的一个方面。所以，为能够更好利用及开发森林资源，应当对森林资源管理及生态林业发展加强重视，在分析森林资源管理中存在的问题基础上，积极选择有效策略加强森林资源管理及发展生态林业，从而使森林资源开发及利用更加科学化及合理化。
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论文作者:邓三元
论文发表刊物:《基层建设》2019年第16期
论文发表时间:2019/9/11
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