摘要：当前各个部门需要高度重视国土资源保护工作，提高国土资源利用效率，同时，要加强国土资源监督管理，促使国土资源可以实现可持续开发和利用。对于国土资源相关管理人员而言，要求严格落实各方面的工作任务，针对国土资源开展管理工作的过程当中要极力打击国土资源浪费、污染或者私自占用行为，一旦发现要给予严厉惩处，促使国土资源得到有效利用和开发。
关键词：土地资源；管理工作；面临问题；解决措施
引言
我国当前正面临着严重的国土资源短缺现象，为了能够缓解这一现状，相关部门需要加强重视基层国土资源管理工作，通过提高管理意识、加强执法力度、完善征地补偿措施等方面入手，全面提高基层国土资源管理效率，从而促进我国国土资源事业稳定发展，带动国民经济持续上升。
1我国国土资源管理现状
在我国城市化建设不断加快的背景下，我国国土资源可用面积不断减少，如果应用传统的管理模式来对国土资源进行管理，将很难解决国土资源匮乏与滥用的情况。很多地方为了获得更多的经济效益，不惜破坏土地环境，滥用林地和耕地，导致国土资源面临的局势愈发紧张。为了缓解和解决这些问题，我国国土资源部门加大了对国土资源管理的重视力度，并颁布了相应的政策，包括对于耕地的占用税以及城市土地的使用税项目等，在一定程度上提高了土地资源管理的实效性和规范性。
2国土资源管理中存在的问题
2.1缺乏国土资源管理理念
纵观我国国土资源管理相关部门，普遍存在缺乏管理意识的现象，具体可以体现在土地资源利用和审批等方面。如果相关管理部门在土地资源审批过程中只遵循审批权相关规范，从而忽略了相关法律的具体要求，从而将土地资源审批给个人或企业，不仅会导致我国土地资源利用不合理，还会造成严重的市场秩序混乱，这种现象归根结底是由于我国果如资源管理部门缺乏管理理念，在管理过程中急功近利，不利于我国经济持续发展。同时也是导致我国国土事业在管理过程中存在较多土地滥用问题的根本原因。
2.2国土资源执法力度不足
随着我国土地资源的日益短缺，我国政府等相关部门出台了一些列土地资源相关法律法规，为土地资源管理部门提供了广泛的法律依据。然而，就国土资源管理现状来看，由于管理人员没有充分掌握和明确相关法律规范，导致在执法过程中缺乏力度。对于个人或企业滥用土地资源的现象没有正确给予惩罚和制裁。从而加剧了我国国土资源的浪费。导致这种现象存在的原因包括：管理人员缺乏法律意识、为一己私欲以权谋私、管理过程中暴力执法等等，这些原因均会导致我国国土资源管理效率低下，同时阻碍我国经济持续发展。
2.3征地补偿措施缺乏完善性
想要保证我国经济稳定发展，从而带动社会持续向前，国土资源管理部门需要通过征用土地相关政策规范建设需求。然而，当前我国国土资源在征用土地的实际管理过程中，由于政府等相关部门在发放土地征用资金时各个地区的资金数额不尽相同，导致各地区人民群众出现歧义表示不满。从而造成我国征地效率降低，对社会发展和经济发展均带来了严重的负面影响。由此可见，只有进一步完善征地补偿措施，才能够有效提高国土资源管理效率。从而促进我国经济稳定发展。
3提升国土资源管理水平的主要措施
3.1 健全国土资源管理制度
针对国土资源开展管理工作的过程当中，为了提升国土资源管理水平和管理质量，需要相关工作人员构建完善和全面的国土资源管理制度。首先，当前政府官员需要进一步强化对国土资源管理工作重要性的认知，在平时工作的过程当中才能够促使国土资源管理的各项制度规定得到严格落实。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次，目前针对国土资源开展管理工作的过程当中，要进一步完善以及健全责任制度，促使各方面工作都能够找到相应的负责人，这样就可以有效地避免一旦出现问题互相推诿责任的情况产生。再次，在针对国土资源开展管理工作的过程当中，要防止官员舞弊违纪，以及要加强党风党纪管理工作，这样才能够有效避免国土资源违法案件发生。最后，审核土地的过程当中，迫切需要相关工作人员从实际出发，应当对土地进行公开公正地审批登记，避免以权谋私问题产生。
3.2 加强耕地保护
耕地不但关系到农业生产工作，而且也直接影响到农民经济收入。因此，针对国土资源开展管理工作的过程当中，要切实强化耕地保护工作。在对耕地进行保护的过程当中，要求相关工作人员制定相对严格完善的规章制度，要极力避免强占耕地或者滥用耕地问题产生。与此同时，还需要加强对农民进行思想教育工作，促使农民能够提高对于耕地的认知水平。除此之外，对于当前的政府而言，要高度重视农业经济，大力发展农村经济，切实保障农民能够在农耕当中获得经济收入，进一步调动农民保护耕地、爱护耕地的积极性。
3.3 节约利用土地资源
针对国土资源进行分析，国土资源本身是一种稀有性资源，由于人口的快速增长造成了国土资源人均占有面积正在逐渐地缩小。在国家建设的过程当中，需要采取新型管理方式和管理办法，切实转变经济增长模式，同时，要促使土地资源利用效率得到提高，进而实现社会经济健康以及可持续发展。
3.4 明确国土管理部门职责以及强化部门协作
目前，对于国土资源部门来说，需要对国土资源进行合理分配，要求建立完善的规章制度，规范各个部门的行为，同时，对各部门的责任和义务加以明确，要求相关部门实现联合化管理，要求多岗互助，切实保障每个部门都可以做好自身的工作，进而提高国土资源管理的水平和效率。与此同时，有关部门还可以出台相关的政策和法律法规，进一步明确各职能部门之间的职责，对于违规部门要加以惩处，从而切实做好国土资源管理工作，提高国土资源管理效果以及水平。
3.5 强化地方国土资源管理队伍建设
国土资源管理工作的实施主体是相关工作人员，工作人员的专业水平与综合素质对管理工作的质量有着很大的影响，因此，我国应进一步强化地方国土资源管理队伍建设，为国土资源管理工作培养更多优秀的人才。具体可以从以下几个方面入手：第一，中央国土资源管理部应加强对地方国土资源管理部门的重视与关心，为地方国土资源管理部门提供及时的、必要的资金与技术支持；第二，地方国土资源管理部门应进一步深化管理体制改革，提高准入门槛，并积极引进优秀的管理人才；第三，定期组织国土资源管理部门的员工接受培训，提高管理人员的专业知识与技能。通过构建一支高水平、高素质的国土资源管理队伍来促进国土资源管理工作的规范化，提高管理工作水平。
3.6 健全国土资源法律体系
要想保证国土资源管理工作的规范性，就需要有法律效力的相关体系与制度对其进行约束与规范，因此，应进一步健全国土资源法律体系，通过完善法律来实现对地方政府以及相关管理机构的监督与检查，促使相关人员按章办事。在土地法律领域，土地法是最基本的法律依据，应当赋予国有土地独立的法律地位。
结束语
综上所述，基于我国经济与社会的快速发展与进步，传统的国土资源管理方法已经不能满足当今国土资源管理发展需要，国土资源管理部门必须明确当前自身发展过程中存在的问题，并建立健全管理制度，创新管理方法，完善相关法律规范，切实提高我国国土资源管理工作的规范性，保证国土资源的合理利用。
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论文作者:王亚波1,李开烁2
论文发表刊物:《基层建设》2019年第27期
论文发表时间:2020/1/9
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