摘要：国有企业承担着多重责任，包括政治责任、经济责任和社会责任。国有企业的性质决定了党建工作的地位和作用。通过抓实国有企业思想政治教育、推进“两学一做”学习教育常态化制度化、夯实基层党组织建设、创新党建人才队伍建设、深化党风廉洁建设等举措，不断提高国有企业党建科学化水平，以党建新成效引领、推动国有企业新发展。
关键词：从严治党；国企党建；对策建议
作为国有企业，必须进一步增强“四种意识”，实现党建工作全方位融入企业生产经营管理之中，落脚在每一个党支部、每一个党小组、每一名党员身上，发挥好党组织政治核心作用和党员示范引领作用。无论谋发展、抓改革，还是搞管理、抓经营，都要坚持在大局下行动、从政治上考量、从经济上着眼，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量。
1 加强国企党建的背景和现实意义
加强国企党建是深入贯彻党中央关于全面从严治党、加强国有企业党的建设新要求新举措的迫切需要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把从严治党管党、加强党的建设上升到党和国家发展战略高度，提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”治国理政战略布局，为推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的总方略提供了战略指引。在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中，必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导，毫不动摇加强国有企业党的建设。
习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话，深刻回答了事关国企改革发展和党的建设一系列重大问题，是新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设的纲领性文献，为我们进一步抓好国企改革发展和党的建设提供了根本遵循。在此背景下，国企要切实发挥好党组织的领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实，进一步推动企业做强做优做大，促进企业提高效益、增强竞争力，实现国有资产保值增值。
2 国企党建工作存在的问题
2.1 国企对党建工作重要性认识不够到位。有的国企基层党员干部抓党建工作意识不强，对管党治党责任落实的认识不够深刻，习惯将更多精力放在生产经营上；对党建工作认识不足，重视不够，重业务、轻党建，重经营、轻廉洁现象仍不同程度存在；对落实意识形态工作责任制、党风廉政建设“两个责任”存在逐级递减的现象，上级在工作监督检查中以听取支部负责人的书面汇报和口头汇报为主，对党风廉政建设的督查检查、跟踪指导不够。
2.2 “两学一做”学习教育开展不够平衡。基层党支部之间存在学习教育计划落实不一致、进展不同步、成效不平衡的情况；部分党支部对抓党建工作投入精力不够，或是因为党员人数少，党员地域分散、特殊生产、工作时间不同步以及日常生产任务繁重等原因，存在党员日常教育及学习内容相对滞后，党员日常管理教育不够规范、参与不齐的问题；存在组织问题查摆和党员问题查摆不深，流于普遍性问题泛泛自查，同时存在后期整改不够严、不够实的情况。
2.3 部分国企基层党组织党建基础薄弱。由于大型国企党建工作点多、面广、量大、线长，个别基层党组织软弱涣散的问题依然存在，尤其是海外部分分公司、办事处和项目，距离远、条件差，党建工作基础薄弱，检查指导不便，个别党组织设置不健全，党员活动场所有待改善；创新党建工作形式和载体还不够，在结合行业特性、产业特征和员工队伍特点上还要下功夫，如创新“党建+劳动立功竞赛”、“党建+工序标准化”等方面还需加大探索实践；党员参加组织生活的积极性、主动性和能动性还不够，有的被动参加，有的“走过场”，缺乏实效，基层党支部“团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒”作用发挥还需进一步强化。
2.4 部分国企党建工作力量还需加强。基层党务工作者兼职化、业余化问题依然存在。有的党务工作者从事党务工作的时间比较短，工作经验相对欠缺；有的党务工作者理论基础薄弱，业务能力偏低，整体素质不能很好适应全面从严治党新要求；有的党务工作者对党建知识知之不多，知之不深，在开展工作时，解决问题的能力较差；有的党务工作者不注重创新工作方式方法，习惯用老办法解决新问题。
3 加强国企党建工作的对策建议
3.1 抓实思想政治教育工作。充分利用党委理论中心组学习、专题培训、研讨交流和党员轮训等形式，系统学、深入学、跟进学，把《准则》、《条例》各项规定把握精、把握准，深化对国企重要地位的认识，深化对国企党的建设重大意义和目标任务的认识，理直气壮抓好国企党建。各级领导人员要深入学习贯彻全国国有企业党的建设工作会议和党的十八届六中全会、浙江省第十四次党代会精神，带头深入基层宣讲会议精神，加强互动交流，做好督导。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆创新思想政治工作的内容、方法和载体，结合生产经营管理、人才队伍建设、企业精神培育、企业文化建设等，推动党的理论创新成果进企业、进项目、进班组、进头脑。以社会主义核心价值观为核心，以中层领导人员、专业技术人员、青年党员三类群体为重点，综合运用模范人物示范带动、文化宣传阵地建设等手段，深入开展理想信念、形势政策、思想道德教育等主题宣讲，引导全体党员坚定理想信念、带头攻坚克难。
3.2 推进“两学一做”学习教育常态化制度化。根据中央印发的《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，中央对推进“两学一做”常态化制度化的一个重要要求，是发挥党支部主体作用、树立党的一切工作到支部的鲜明导向。围绕“坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实际、推动工作”目标，坚持学习教育常态化、对照检查常态化、整改落实常态化。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等各项党的组织生活，加强党内监督。建立健全党费证制度、按月缴纳党费制度、党费收缴情况定期公示制度和党费工作督促检查制度。注重工作载体、工作机制、工作抓手的有机整合和创新，全面深化“党建+”系统思维和整体运作模式。
3.3 夯实基层党组织建设。国企必须坚持将党的基础建设工作与企业中心工作紧密结合，健全党组织参与企业重大问题决策议事规则，完善决策程序和决策机制，坚持党的引领，党的工作全面融入，始终把目光投向基层一线，坚信基层是根，是战斗堡垒作用发挥的主战场，有力发挥党组织的政治核心作用。按照“四同步、四对接”原则，把党组织内嵌到公司治理结构，将党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障写入企业章程，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。厘清党委和其他治理主体的权责边界，完善“三重一大”事项决策内容、规则和程序，明确企业党组织参与重大决策的基本原则、基本程序和具体内容，充分发挥党组织在现代企业制度中的领导核心和政治核心作用。制定党建工作标准化建设实施方案，引导各基层支部对标建标达标，不断提高基层党建工作科学化水平。
3.4 创新党建人才队伍建设。按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字要求，大力培养既懂业务又懂政治的人才队伍，激励国企领导人员敢担当、善作为，坚持党管干部原则不动摇、不走样。完善不胜任领导人员退出机制，运用调离岗位、免职、降职等方式，推动领导人员能上能下。按“四同步”要求设置党建工作机构，配齐配强基层支部书记、专职党务工作者，加大对基层党务骨干的培训教育和挂职锻炼，培养建设一支“三强”党务工作者队伍。完善党务工作者下基层走一线机制，广泛听取基层支部和党员的意见，通过调研解决实际问题，增强党务工作的实效性。建立党务工作者与经营管理人员双向交流机制，完善激励保障机制，保障党务工作者同职同待。全面梳理企业培训需求，系统组织好各层级人员的日常教育培训，利用线上线下等模式，开设党建能力培训班，确保党员干部先进性，努力提高人才队伍质量。
3.5 深化党风廉洁建设。全面贯彻落实国企党建工作“四个坚持”总要求，制订党建工作责任清单，加强党建工作考核评价体系建设，推动“两个责任”落实到位，抓好廉洁从业教育，建立健全专项治理工作的长效机制，加强对重要领域、重点岗位、重点环节、重大项目的廉洁风险防控；严明政治纪律和政治规矩，以“八项规定”、“六条禁令”为标尺，强化执纪监督问责，严肃查处各类违反党的纪律的行为；突出对履行主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”和腐败问题多发频发、给企业利益造成严重损害、选人用人失察等问题进行问责处理，强化责任追究；坚持常抓不懈，把握运用执纪监督 “四种形态”，驰而不息纠“四风”；坚持用制度来管权管人管事，深化内部监管制度和权力运行监督体系，打造廉洁国企。
4 结论
在从严治党新形势下，国有企业应结合时代要求和企业发展需要，牢固树立“党建也是生产力”理念，创新思维、多措并举，找准企业党建与企业生产经营管理的结合点，从思想政治教育、“两学一做”学习教育常态化制度化、基层党组织建设、党建人才队伍建设、党风廉洁建设等方面全面加强党建工作，更好地发挥党建服务、保障作用，为企业的发展和稳定奠定更加坚实的政治基础。
参考文献
[1]庞凤华.从严治党背景下加强国企党建工作的对策建议[J].企业改革与管理，2016，05：157-158.
[2]李海洋.新常态下国有企业党建工作探究[J].党政干部学刊，2016，10：34-37.
论文作者:肖增家
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第18期
论文发表时间:2017/12/7
标签：国企论文; 党建工作论文; 党建论文; 国有企业论文; 党务论文; 党员论文; 党组织论文; 《建筑学研究前沿》2017年第18期论文;