关键词：工程管理 成本控制 全过程管理
前言
近几年，我国经济发展迅速，建筑业作为我国经济的重要支柱产业得到了快速发展。伴随着国家经济的转型，施工企业面临的极大的经营困境。尤其是部分大型施工企业，一方面面对市场劳务费、材料费的高企，一方面面对竞争日益激烈的市场环境。精细化的管理理念与粗放型的现场管理之间的矛盾，造成一些项目高成本、低效益的不良局面。利润是企业生存的命脉，施工企业进行项目施工管理的核心是成本控制，降低施工成本，提高项目利润水平，才能为企业的发展保驾护航。本文对项目实施过程中所发生的成本费用，从成本的预测、计划、控制、核算、分析和考核全过程管理活动出发，探寻一条适合目前市场环境的项目法施工成本管理的思路和方法，从中找出降低成本增大效益的途径。
1、项目成本测算
项目成本测算是做好成本管理工作的前提。成本测算分投标前的成本测算和中标后的成本测算两类。在投标报价阶段根据图纸和方案、项目实地踏勘情况预测项目的成本，做好经济标的成本测算，并依此为依据，提出有竞争力的投标报价，确保工程中标。工程中标后的成本测算也是责任成本预算的编制过程，是根据企业管理部门下达的责任成本目标，结合工程实施阶段的施工方案，对成本要素进行细化，详细测算施工阶段的项目成本。
2、项目成本计划
项目成本计划是做好成本管理工作的基础，是项目管理团队对企业管理部门下达的责任成本目标进行分析、编制项目层级的成本控制目标的过程。包含责任成本分解和成本计划编制两部分。以上级公司审批的责任成本预算为基础，按分部分项工程为单位对责任成本进行分解，作为成本控制的标准和确定项目成本计划的基础。依据审定的实施性施工组织设计、施工进度计划，对照施工图预算，结合市场调研进一步确定责任成本的压缩空间，进行全过程和节点成本计划编制，为开展成本控制和成本核算打下基础。
3、项目成本控制
成本管理的核心是成本的控制，只有做好成本控制，落实成本计划，才能做好成本管理工作。在成本管理工作中，以施工成本计划为依据，按施工成本构成对成本计划进行动态控制，通过对比分析，有针对性的在项目直接工程费、措施费和间接费方面采取预防措施，保证责任成本目标的实现。
3.1直接工程费的成本控制
直接工程费的成本控制主要从人工费的成本控制、材料费的成本控制和施工机械使用费的成本控制这三个方面进行。
人工费的成本控制一直是成本管理中的重点和难点，经过这几年建筑业的大发展，由于劳务费用的快速增长和施工企业间过度的竞争造成各中标企业的利润越来越低，为了节省管理费，各施工企业在管理人员的配置上也有所精简。针对现状并结合房建工程实际，项目可采取简化合同结构，减少合同界面的措施。这样就可以集中精力对项目进行整体的管理和控制。施工前进行分包合同策划，进行市场询价并在企业合格劳务平台公开招标，订立平等互利的分包合同，合同中按分部分项清单逐项组价，相关配合费用在合同价款内包干。
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在材料费的成本控制中，项目采用ABC分类库存控制法对材料进行分类，按照“量价分离”的原则，控制材料的用量和材料价格。控制材料用量主要是以材料定额为依据，严格执行限额领料；超额领用的材料，必须查明原因后方可确定是否发放材料。控制材料价格主要在采购阶段，对于采购金额累计比率在0%-75%之间的材料确定为A类材料进行重点控制，必须经过企业公开招标采购、集中采购，以保证材料质量与价格合理；对采购金额累计比率在75%-95%之间的材料确定为B类材料进行次重点控制，由项目对市场进行询价招标采购；对采购金额累计比率在95%-100%之间的材料确定为C类材料由分包人在合同价内包干使用进行控制。
在施工机械使用费的成本控制中，按照高层建筑施工的特点重点控制垂直运输机械，小型机具费用在分包合同价中包干使用。首先根据施工生产，加强机械的计划管理，合理安排进场时间，减少因安排不当引起的设备闲置；然后是设专人进行设备的调度管理，做好现场各方人员的协调与配合，尽量避免窝工，提高施工机械的台班产量。
3.2措施费的成本控制
措施费的成本控制重点在于对周转材料的控制。对于脚手管及模板支撑管件、扣件等租赁材料控制其周转效率和丢赔率。提高周转效率，减少闲置，一方面要加强施工的组织协调，优化施工方案，合理安排流水施工；一方面要对混凝土配合比提出技术要求，减少非凝结材料的掺量，适当提高混凝土的早期强度，加快模板的拆除周转。在施工过程中，不可避免的要出现一些周转料的损失，比如钢管和扣件。施工中要定期进行物资盘点，及时对丢失的租赁材料做丢赔处理，并和出租方进行结算，避免已经丢失的周转料再次发生租赁费。
3.3间接费的成本控制
在工程成本构成中，若控制不严格会导致间接费用所占比例非常高。因此项目要根据工程的规模，合理设置项目部的部门组室，人员定岗定编。要严格控制办公费、差旅费、招待费的支出；同时要加强财务管理，研究当地税收优惠政策，做好退税和增值税抵扣等工作；研究各地工伤保险等政策，合理缴费、退费，积极维护企业经济利益。强化财务的核算监督职能，提升项目管理水平。
4、项目成本核算
成本核算是成本分析的前提，是项目定期针对施工过程中所发生的全部费用支出与责任成本进行对比分析，找出差异、确定项目当前盈亏情况的过程。项目成本核算应及时确认收入，准确归集成本。成本核算必须坚持实际收入与实际成本“同步”的原则，项目各项成本费用的支出口径必须与收入（或责任成本）口径一致。要逐项核算劳务分包费、材料费、机械费的量、价节超原因，严格划清已完工程成本与未完工程成本的界限，确保核算结果能真实反映项目实际情况。
5、项目成本分析
成本分析是项目针对成本核算结果，找出核算期内项目实际成本与责任成本之间的差距，分析原因并提出下阶段应对措施的过程。项目成本分析应与成本核算同期进行，对应计划成本和责任成本，项目必须对工程的人工、材料、机械的消耗量及费用的节超情况进行详细分析。项目成本分析的内容一般包括：承担的成本指标是否完成或超额完成；是否按成本计划控制目标进行了有效的监控；是否按规定及时进行了成本核算与分析，成本计划确定的目标是否实现。
6、项目成本考核
成本考核是定期审核考查责任成本目标完成情况和成本计划指标的完成结果，全面评价成本管理工作的成绩。在工程实践中，应重视季度成本考核与节点成本考核，通过考核促使项目管理团队对所发生的成本承担责任，并以控制和降低后期项目实施过程中产生的工程成本。
【结语】
成本管理是实现施工企业利润最大化的核心手段，成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核构成了项目全过程成本管控系统。做好成本管理，落实项目部门经济责任制，对提高企业的竞争力、提高企业的经济效益具有重要意义。
论文作者:,刘猛
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年1月第2期
论文发表时间:2020/4/22
标签：成本论文; 项目论文; 成本控制论文; 材料论文; 计划论文; 责任论文; 工程论文; 《工程管理前沿》2020年1月第2期论文;