黔南州匀达水利水电工程建设有限责任公司 贵州省黔南州都匀市 558000
摘要：众所周知，水利工程是我国一项非常重要的民生工程。但是，在水利工程建设和发展过程中仍存在众多安全隐患，因此，加强安全管理工作十分必要。基于此，本文主要研究了安全管理具体措施。
关键词：水利工程；施工安全；管理措施
引言
水利工程作为我国重要的基础设施建设之一，对社会经济发展、农业生产及日常生活都有极大影响。在水利工程施工中，施工安全管理直接影响着工程整体建设效果和应有功能发挥情况，因此，施工单位要严格按照施工安全管理基本原则，提出有效管理措施。
1加强水利工程施工安全管理的重要性
近些年来，国家加大对水利基础设施投资建设，特别是推出172项重大节水供水工程建设，水利工程建设规模大幅度增长，建设强度急集增加。水利水电工程施工一般都具有工程量大、投资多、工期长等特点，由于施工环境复杂、危险有害因素多，其安全管理工作主要凸显在建设环境复杂，水利工程施工地点在深山峡谷、交通不便，受地形、地质、水文等条件影响；施工工序杂多；风险隐蔽性较强；控制难度大；整改难度大等特点。我国仍处于新型工业化、城镇化持续推进的过程中，仍然处于“事故易发期”，我国安全形势依然严峻复杂，尤其是重特大事故频发且危害严重，因此，搞好水利工程建设安全管理是保护人民生命财产的需要，也是促进水利事业健康发展的需要。我们必须引起高度重视，做到工程建设好，安全无事故。
2加强水利工程施工安全管理措施
2.1准确落实安全管理责任制度
结合水利工程施工状况,在水利工程建设中,应该积极实行项目法人统一领导的原则,通过《水利工程建设安全生产管理规定》内容的确定,明确各个主体的安全责任,以实现水利工程建设安全生产责任的准确落实。(1)对于项目法人而言,作为水利工程建设安全生产的第一责任人,应该对项目的全过程进行安全监督,通过安全项目生产、工作协调以及监督工作的综合性分析,进行安全管理责任制度的执行,充分保证安全项目生产设计的需求。(2)施工单位应该作为水利工程安全施工的直接责任人,应该对施工现场的安全管理状况进行分析,积极加强并落实施工现场的安全管理制度,强化施工项目的安全管理,以保证施工工程项目设计的安全性、质量性。(3)对于各级水利工程的行政主管部门,应该落实监管责任制,通过水利工程安全管理准则的分析,进行水利工程施工现象的安全检查,有效避免违法以及违规现象的出现,充分满足水利工程施工项目的安全发展需求。
2.2加强对危险源的辨别，有效避免危险因素
在安全管理工作中，辨识危险源是核心环节，能够减少危险事故发生几率，保障工程顺利进行。在对自然环境改造中，综合分析相关因素，辨别危险源，评价危险程度，针对性提出有效措施，并制定应急处理措施，提高安全管理水平。同时，设置预警提示，提高施工人员安全意识，增强安全管理质量。
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2.3实施信息化安全监测
当前,施工企业需要重视对信息化安全监测系统的建设,一方面安全监测工作的有效开展可以为工程项目的安全性评估分析提供重要的实际数据资料,另一方面可以为施工企业相关决策的制定提供重要的参考依据。因此,在实际建设过程中,施工企业需要建设完善的信息化安全监测系统,其中包括施工现场监测、监测资料整编、施工信息反馈等内容。其主要功能与作用就是对施工现场进行实时监测,例如隧洞断面观测、变形监测、地震反应监测等。与此同时,安全监测系统需要对施工通道发生流沙、坍塌以及膨胀性围岩等现象的发生概率进行分析,以此降低对人员安全以及设备安全的影响,提升水利工程建设质量。另外,环境条件以及地质条件等因素都会对水利工程的建设产生影响,并对施工现场的安全管理产生制约。因此,为了实现对水利工程的有效安全监测,安全监测的管理网络需要从不同方位、方面对相关数据进行采集和收集,并以此为基础进行科学性分析,以此降低水利工程安全事故的发生概率。当然,信息安全监测系统的建设不仅需要起到相关的监测作用,还需要以实际工程建设为需求,为水利工程建设的全过程进行服务。除此之外,安全管理人员需要以信息化监测系统为基础,对项目工程的建设质量进行电子化填写,以此备案和存储,并充分发挥网络技术的优势,对水利工程建设实际情况进行调整和记录,进而促进施工现场安全管理工作质量的有效提升。
2.4抓好施工企业安全生产
一要搞好安全教育。施工企业要在生产管理上加强对施工人员进行安全生产教育，使他们牢固树立生产安全意识，落实到生产活动中，时时刻刻注意安全，确保生产安全；二要加强施工现场管理。水利施工现场是安全生产管理重要部位，需要引起我们高度重视，水利施工现场面积小、机械多、施工人员多，施工材料多，管理任务重，要按施工安全要求，合理规划施工现场，对道路、用电、排水系统进行科学布置，建设物资存放要在保证安全前提下，尽量离施工现场近一点，有利于节省运输费；对各种施工机械，要定期进行安全检查，防止机械带病运行，遇到恶劣环境无法施工时，不要强行进行生产，避免发生事故；三要加强培训，提高施工人员职业素质。针对一些建筑公司雇用农民工较多的实际情况，在施工上岗前，一定要进行安全生产常识教育，让他们明白安全操作规程，学会发生事故处理方法，增强自我保护意识，树立大局观，增强安全意识，搞好施工；对国家要求需持证上岗的工种，施工企业要认真执行，不能安排无证人员上岗，以免发生危险。
2.5建立应急管理预案，强化安全事故处理的能力
在水利工程建设过程中，为了有效强化安全管理能力与安全事故的处理能力，相关部门应对具体内容进行综合考虑，制定相应的应急管理预案，首先，应做好工作人员安全管理意识的普及，帮助施工人员明确安全事故应对策略；其次，应做好安全事故处理设施的配备，例如，为了有效预防火灾，应在施工现场安置足量的灭火设备；最后，应做好相关应急管理人员的配置，从而有效强化施工现场的检查与巡视，确保安全隐患的及时发现与解决。
2.6明确安全生产管理基本原则
通过对当前水利工程施工状况的分析,为了实现安全生产管理的最终目的,应该确定安全管理的原则:(1)积极构建安全优先的管理原则。在水利工程建设施工的过程中,为了保证安全管理工作执行的有效性,应该将安全管理优先作为核心,通过强制执行制度的构建,进行安全管理工作的管理,当出现违反安全管理内容的行为,应该给予严格处罚,以保证水利工程建设安全管理的有效性。(2)强化全员管理原则。水利工程项目建设中,应该将安全工作任务以及责任目标进行分层次的讲解,以便实现安全管理工作责任到人的目的,保证水利工程中的安全管理工作稳步落实,为行业的运行及发展提供支持。(3)水利工程建设工程中,为了实现安全管理责任的稳步落实,也应该针对工程项目的特点,进行安全管理、安全检查、安全教育以及安全考核等工作的设计,将施工中的安全隐患降到最低状态,以满足当前水利工程施工安全管理的需求。
结语
总而言之，在水利工程现场施工安全管理中，仍存在诸多问题，影响了安全管理质量，阻碍了工程的可持续运行。对此，要从多个方面采取科学有效的措施，以此提高安全管理水平，保障整个工程的质量，提高水利公司经济效益与社会效益。
参考文献:
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论文作者:杨占林
论文发表刊物:《防护工程》2019年14期
论文发表时间:2019/11/14
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