互联网+背景下电子招标投标工作分析①
夏冰 郝宗凯
(中国电能成套设备有限公司 北京 100080)
摘 要： 互联网金融、电子商务以及在线影视等新型产业逐渐普及，促使“互联网+”创新型理念逐渐被更多的人接受。现代化信息技术同传统技术有效结合，提升生产力。该文对互联网+背景下电子招投标工作的必要性与重要作用做了分析，提出了互联网+背景下电子招标投标工作对策，为更加高效地开展招标投标工作打下良好的基础。
关键词： 互联网+ 电子招标投标 必要性 重要作用 对策
“互联网+”体现出新型的社会形态，那么就需要对互联网对于社会资源配置的优化作用与社会资源优化配置的集成作用进行明确定位，将互联网创新结果、经济领域和社会领域有效结合。随着《电子招标投标办法》出台，国内国外计算机软件企业逐渐投入到研发电子招标投标系统中，产品成熟度、产品合法性、产品合规性逐渐提升。从目前来看，中国仍然缺乏完善、健全的电子招标投标的法律制度，特别是缺乏细化的可操作性条款，再加上各部委行业垄断，促使企业自建的电子招标投标交易系统应用范围受到限制，特别是招标代理工作机构并没有详细阐述电子招标投标交易信息系统功能，这就使得电子招标投标系统的认可度比较差。“互联网+”背景下，那么就需要提升互联网技术电子招标投标有效性，实现电子招标投标行业向着更好的方向发展。
1 互联网+背景下电子招投标必要性
近些年逐渐出现了“互联网+招标采购”这个新名词，实际上，互联网和招标采购间具有非常深的渊源。在2000年，国家计委曾经发布相关法律公告，明确合法招标，诸如《中国采购与招标网》《中国经济导报》等，由此可见，网络和招投标具有非常深的渊源。因此，日常招标投标中，招标代理机构、招标业主和投标人可以利用互联网完成招标采购工作，如通过网络电子邮件完成电子版招标文件的传达或者是澄清招标文件相关问题、借助互联网了解企业和企业招标、通过在线通信工具进行非正式交流。招标投标活动的逐步推进，这样不仅使得网络公示招标公告成为发展必要，同时借助互联网来公示最终的中标结果成业界常态。在早期，互联网与招标结合中，主要采取点面探索推广方式，随着电子化推进与简政放权政策的实施，这就使得互联网和招标在广度与深度上逐步融合。
2017年取消药品加成后病人人次虽然上升，但是总费用和次均费用均下降, 取消药品加成前后次均住院费用存在显著差异，同比次均费用下降2200元，下降11%(表1)。
2 互联网+背景下电子招投标工作重要作用
2.1 突破招投标工作时间与空间的限制
将传统的招标投标与现代信息技术有效结合，对促进招标投标行业发展具有至关重要的作用。一方面来看，互联网技术和电子信息技术相联系，促使招标投标和数据处理技术有效结合，突破投标招标时间和空间限制，促使全国的招标市场与投标市场实现一体化，提升招标投标市场的规范性。保证招标投标单位能够及时、快速地掌握网络信息资源，共同参与到多项招投标活动。电子招标投标有利于降低人力成本与时间成本，提高投标单位的市场竞争力，同时有利于招标企业能够在短时间内选择最为合适的投标单位，提高投标招标活动效率。“互联网+”背景下，电子招标投标摆脱了空间或者是某个领域限制，为投标企业创设更加公平、公正、公开的条件，规避传统招标投标中所存在的不公平问题，提高招标投标水准。
2.2 做好招标投标的信息保密和信息监管
在注册电子招标投标工作系统中，需要做好重要信息的加密保管，特别是关于招标投标截止前的项目信息、报名信息以及企业信息等，有效规避恶意投机行为，如串标、围标等。借助互联网信息技术，确保招标投标工作公开性、透明性与可追溯性，促使行政监管逐渐向事后监督的方向转变。招标投标工作涉及非常多经济利益，同时也成为腐败问题的高发区域。电子招标投标发挥互联网的活动载体作用，开展平台化业务操作，设置统一化招标投标业务入口，促使整个招标投标作业流程愈发标准化。各个投标单位、招标单位、评标专家等相关工作人员需要根据规定进行操作。统一化标准有利于政府相关工作部门做好监管工作，电子化招标投标有利于监管工作人员发挥计算机辅助监管工作的作用，优化监管效果、监管全面性、监管深入性以及监管便利性，逐步增强监管力度，尽可能防范出现腐败现象。
3 互联网+背景下电子招投标工作对策
3.1 正确认知反思电子招投标相关概念
虽然《电子招标投标办法》颁布实施很多年，但是出台《电子招标投标办法》并没有明确“互联网+”概念，这就使得中国招投标活动仍然处在业务信息的初始阶段，直接影响电子招标投标工作的有效性。在电子招标投标的范围之内，《电子招标投标办法》先进性比较强，不仅明确3个平台的重要定义，还明确3个平台间的关系。由于市场环境影响，《电子招标投标办法》注重传统业务信息化改造，充分发挥出电子招标投标的指导作用。目前来看，电子招标投标处于初级信息处理阶段，但是却并没有考虑到“互联网+”的核心作用，认识到用户在其中的重要作用，直接影响电子招标投标工作的有效性。
3.2 反思投招标的工作时长
计算机全面检索数据库，共检索281篇文献，去掉重复文献后获得152篇。根据评价标准，最终17篇纳入分析研究。通读全文掌握文献数据及特征。16篇为回顾性临床研究，1篇为前瞻性临床研究。文献相关数据见表1，纳入文献中的并发症种类及例数见表2。17篇研究共641例，并发症76例。
电子招投标交易系统科学化以及规范化，为数据信息的存储率以及使用率提供保证。考虑到电子招投标课程较为特殊，将电子政务与电子商务有效结合，充分发挥平台功能和业务规则检测工作的作用，但是并没有发挥公共服务检测对于平台的监管作用，相关检测机构则需要委托人提供光盘文件，可知，检测认证管理处于早期发展水平，无法达到互联网的工具化发展要求。考虑到互联网的竞争性、开放性比较强，那么就需要充分反思市场主体，若是能够更加全面开展电子招标投标工作，那么就需要有效发挥市场的自我调节功能，有效开展市场宏观调控，确定市场工作的运行方向与工作方法，为有效开展电子招标投标工作提供保障。
3.3 做好运营反思工作
以“互联网+”为背景开展投标招标运营工作，为了能够转变、优化政府工作职能，降低招标投标的工作时间和工作成本。在建设互联网平台过程中，若仍然存在着过于依赖主体交易业务的问题，那么可能忽视互联网的发展要求，因此，需要逐步提升各个行业的自主创新能力，提高新增长点，有效应用创新业务工具践行目标。
4 结语
电子招标投标不仅工作效率高，工作成本也比较低，有利于优化管理，为未来工程招标投标发展指明了方向。随着中国经济体制改革逐渐深入，这就使得工程项目的活动数量逐渐增加，招标投标活动愈发频繁。为了能够加快招标投标的电子化建设工作，构建更加完善的电子化招标投标功能体系，有效发挥出电子化招标投保的整体优势，这也成为目前主管工作部门重要任务。随着电子化招标投标相关法律法规逐步完善，那么电子招标投标工作将迎来发展新时期。
三棱免煎颗粒、莪术免煎颗粒[四川新绿色药业科技发展股份有限公司；两种免煎颗粒分别为采用三棱（批号：4301730）、莪术（批号：1362172）药材提取物制备所得的同批次制剂]；Matrigel基质胶、AnnexinⅤ-FITC/PI试剂盒（美国BD公司）；DMEM培养基、0.25%胰蛋白酶（美国Hyclone公司）；羟基荧光素二醋酸盐琥珀酰亚胺脂（CFSE）、碘化丙啶（PI）、MTT试剂、二甲基亚砜（DMSO）（美国Sigma公司）；胎牛血清、pH 7.4磷酸盐缓冲液（PBS）（美国Gibco公司）；其他试剂均为分析纯，水为去离子水。
参考文献
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中图分类号： F284
文献标识码： A
文章编号： 1672-3791(2019)05(c)-0069-02
DOI： 10.16661/j.cnki.1672-3791.2019.15.069
①作者简介：夏冰（1989—），女，蒙古族，内蒙古通辽人，本科，工程师，研究方向：电力工程。