2、3.国网山东省电力公司东营市垦利区供电公司 山东东营 257500）
摘要：电力行业是支撑整个社会高效、快速发展的基础，只有保证电力系统的高效运行，才能有效促进整个社会的高速可持续发展。但在我国电力行业发展过程中，还存在很多问题，不仅有电力监管不到位问题，同时也有后期维护检查到位及窃电行为等，这些问题不仅给电力企业效益带来影响，同时还影响了企业的快速发展。因此，本文主要分析新形势下用电监察技术的现状，并针对这些问题提出必要的改进措施，从而促进我国电力行业的快速发展。
关键词：用电监察技术；要求；管理模式
引言
在电力行业快速发展的今天，我国电力系统运行方面还存在一些管理及技术的不足，偷电窃电现象严重等问题。严重影响了整个电力系统的运行效率，甚至对整个社会的发展产生限制，这就要求供电企业必须要重视新形势下的用电监察技术要求和管理模式，提高用电服务质量。
1用电监察技术应用重要性
电力企业在发展过程中，离不开用电监察技术的促进作用，用电监察技术可谓电力企业运营过程中的关键环节，利用它可以实现用户和企业间的有效连接。电力企业在发展和运营的过程中，所涉及的业务较多，涵盖供电合同的制定、用户档案系统的监理与电费的系统管理等等环节。电力企业在运营和发展的过程中，要想实现各个环节的有效运作，就要积极地把控这些环节，并实现切实的检查。用电业务管理包括用户申请与电费收取等系列内容，这一过程中所动用的劳动力较大，涉及的人员较多。因此，很容易出现各类差错，致使管理较为困难[1]。另外，电力企业所涉及的用户较多，分布的区域性较广，这样的情况也会给有关的电力管理人员和监察人员带来诸多麻烦。运用科学技术手段，实现数字化的监察，则可以高效解决电力企业运营过程中的各类问题。构建一个完善的数字化用电监察平台，可以使电力企业的运作方式更为透明，还可以解决区域分布广、管理难度大的问题。同时，还可以监控电网的实际运作情况，掌控电力运作系统。不仅会大大提升电力企业的运营效率，还会间接提升电力企业运营的稳定性，不断为用户的用电安全和电网系统的正常运作提供切实的保障。
2用电监察存在的问题
2.1用电监察人员不足
电力能源所具有的危害性特点，让部分的人对此产生恐惧心理，对于电力工作岗位更是充满畏惧，因此，愿意从事用电监察管理工作人员少之又少，直接影响着用电监察工作的顺利进行。
2.2用户与企业之间的矛盾冲突
通常情况下，在全面检查用户用电情况时，电力监察人员就用户的用电行为提出中肯的建议，以免用户在电力使用过程中受到威胁。然而，部分的用户对此不认真接受与采纳电力监察人员提出的改进意见，此外，一部分用电用户仅顾自身的利益，而不虚心听取他人的劝告，对于用电安全问题不予以重视，不配合电力监察人员的检查工作，甚至做出违反规定的事情，导致用户与企业间的矛盾日益凸显。
2.3高科技窃电技术的运用
如第一点常见的窃电方式中提到的“高科技窃电”，在目前窃电行为中，窃电技术的发展，对用电监察工作带来了严峻的挑战。窃电技术更加先进，更加隐蔽。如改动电能表的管理及内部核心程序：通过通信口将电能表底度清零，重新设置电能量，达到快速窃电；改变内部时钟，改变时段设置，改变正常分时电价，达到高价低计；改变其他计费常数，多用少计等。又如利用IC卡电表控制器，主要是针对IC卡，插卡式电表。它不是倒转，也不是慢转之类的，它是采用干扰电表内部计费系统使之停止，不再计费，而达到省电的目的。它是通过将前面的部分卡片插入电表，然后按动后面的按钮，启动开关，几秒钟内，电表计费系统及遭到干扰，处于停止状态。上述这些窃电行为都具有很大的隐蔽性，给用电监察工作带来了极大的困难，导致监察工作开展受到阻碍。
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2.4窃电与违规用电现象愈加严重
随着科学技术的进步与发展，生产生活中所需要的各种生活与工作配件，对于电能的消耗非常大，然而，部分人员在违反规定下进行非法用电与窃电，以此达到节约用电开支的目的，但是这样做的后果是加大电力部门的管理难度。
3提高用电监察技术的要求与管理质量措施
3.1构建完善的用电监察管理办法
我国针对于电力的供应和使用，制定相关的方针政策与行业标准，电力企业对此应严格的遵守。此外，电力监管企业应根据自身的实际状况，加快监管政策与制度的制定，在遵循事实依据的基础上开展用电监察工作，确保其符合国家制定的相关法律法规，既保障正常的供电秩序，更要确保公共的安全性，避免国家、企业与个人遭受巨大的经济财产损失。
3.2提高用电监察工作人员的综合素质
对用电监察人员进行定期的岗位培训，提高其专业技能水平。同时培养用电服务的工作理念，提高用电监察人员的责任心和服务意识，并及时补充用电监察高素质人才。以适应新时期的用电监察工作的需要。
3.3加强知识普及
电力企业应定期的向用户发放用电宣传手册，组织开展用电学习讲堂以采用张贴海报与树立警示标语等形式，加大对用电知识宣传的力度，让广大的用户了解关于日常用电安全的知识。同时，将用电知识普及至社区、企业与农村，提升用户对于科学用电的认识，使其认识到不当用电所具有的巨大危害，提升用户自我保护与安全用电意识，在保障用户用电安全基础上，实现节约用电的目的。
3.4提高用电监察的技术手段
（1）使用新一代电能表。用电监察部门需加强对所管辖区域排查，以及时发现不合格的电能表及违规用电行为，并对不合格的电能表进行升级更新。新一代多功能电能表具有底数不清零、计数不倒转和常数不可更改等功能，其防窃电功能有了很大的提高。同时，具备了记录备份功能，可对异常情况如失压、失流等情况进行备份，有效防范窃电行为发生。（2）安装防窃电装置和失压计时仪。防窃电装置具有监测功能，对用户用电进行实时监察，当监察到电能表的电流、电压及功率发生异常变化时，可将电能异常情况反馈给用电监察人员。通过实时远程监控及时反馈电能表的参数变化，确保用电监察的有效性。而利用失压计时仪则可以对用户的用电行为进行监控，记录其不法用电行为，并在发生窃电行为时自动报警。只有当窃电行为停止后，报警信号才会消失。从而加强反窃电技术在用电监察中的应用。（3）安装专用的电能表箱或专用计量箱。对于普通的三相电用户，可采用全封闭计量表箱，并加防盗锁和防盗封印，定期检查电能表箱是否有损坏痕迹，实施多层保护，以杜绝窃电行为。而对于高供低计的用电大户，其采用专用的变压器，为了提高用电监察的可控性。可设有专用的计量箱，并加装干湿组合电流互感器，提高防窃电的技术水平。
3.5提高惩罚措施
为了提高用电监察效率，还应提高处罚力度。针对监察工作人员，如果发现他们在实际监察过程中，存在徇私舞弊情况，要进行严格处罚。针对故意窃电的用户，根据窃电量大小进行处罚，如果构成刑事犯罪的，要移送当地的法律部门。通过这些措施，降低窃电行为出现的次数，从而实现保护企业效益的目的。
结束语
本文首先分析了用电监察工作的问题，并从技术、用户及注意事项等方面分析了新形势下用电检查技术的要求及管理模式方面存在的问题，最后提出了提高用电监察工作人员的综合素质、构建完善的奖励机制、提高用电监察的技术手段、提高惩罚措施及用电监察管理质量措施，以保证满足新形势下对用电检察技术的要求及管理模式。
参考文献：
[1]冯杨.基于用电信息采集的用电监察管理研究[D].华北电力大学,2015.
[2]陶彪.农网营配调管理模式优化工程研究[D].山东大学,2014.
[3]张迎.智能用电信息采集管理系统优化研究[D].华北电力大学,2013.
论文作者:王大庆1,左丽2,卓清莉3
论文发表刊物:《电力设备》2017年第7期
论文发表时间:2017/7/4
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