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摘要：在经济迅速发展、城市化日益提高的今天，人们对于生活环境的要求不断提高，老旧小区作为城市居民日常生活的空间环境，其改造更新也是城市发展进步过程中的重要环节，科学合理、有针对性的改造措施对改造设计过程的顺利进行以及从根本上提升空间环境品质的作用更为凸显。城市老旧小区显现的问题大致相同，但是不同小区也都存在各自不同的特点，需要具体问题具体分析。
关键词：城市老旧小区；整治；改造
老旧小区的更新改造作为当前新常态下的民生大事，对于提高居民生活质量、构建和谐社区、营造人文环境、提升城市品质具有重要意义，不仅有利于节能减排，而且可以形成新的经济增长点，化解过剩产能，缓解经济下行压力。老旧小区的改造一般采用重建、整治或维护等方法，很多城市要么通过大规模的拆除重建，要么通过环境整治、立面粉刷为主要手段的城市美化运动来推动老旧小区改造。
1老旧住宅小区的现状分析
1.1老旧住宅小区居住环境脏、乱、差
路面破损严重，坑洼不平，容易积水；绿地、空地被占用，缺乏统一管理；社会管线乱拉乱扯，影响美观，存在安全隐患。
1.2老旧住宅小区基础设施陈旧，影响到居民的生活
比如电力设施老化，大负荷用电时越高峰跳闸；供水管道腐蚀渗水，造成饮用水浪费，未实行“一户一表”改造，供水分摊，意见分歧大，引起邻里矛盾；污水管道堵塞、外溢现象普遍；无雨水排放系统，雨雪天气造成积水；供暖管道老化，冬季供暖达不到要求的温度；无监控系统，容易引发盗窃；环卫基础设施不达标、卫生死角多、垃圾清除不到位；居民健身设施不健全等。
1.3物业管理不到位
老旧住宅小区缺乏市场化、专业化物业管理，居民消费意愿低，专业物业公司不愿提供服务；历史遗留问题多，私搭乱建现象严重，各种矛盾化解难度大。
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2目前老旧住宅小区改造过程中的困难分析
2.1违章建筑拆除难度大、公用占地清理困难
在清理时居民抵触、难度较大，居民阻挠施工、破坏施工成品的现象也时有发生。需相关的部门通过有效方式对居民进行思想教育。
2.2改造专业多，配合部门多，协调难度大
老旧住宅小区的改造涉及供热、供气、供水、供电及相关通信设施单位等多家单位。需要这些专营单位在施工进度、资金、人员、现场文明施工等方面积极的配合，由于各单位主管部门不同，自身素质不一，协调难度较大。
2.3居民的诉求意愿难以平衡
例如，有的居民以影响生活及出行为理由拒绝改造；有的居民对自己产权部分又拒绝出资；有的居民不想在自己住宅楼前增设；有车的居民希望增设停车位，没有车的居民希望增加绿化面积。居民意愿难以协调，直接导致在后实施过程中影响工程的进展。
3吉林市高新区小区整治项目设计
3.1工程背景
吉林高新技术产业开发区坐落在吉林省吉林市江南新建区，于1992年11月经国务院批准成立，经过十几年的建设，吉林高新区始终坚持以人为本，不断加大环境建设力度。努力为人们提供优美和谐的生态环境、方便舒适的生活环境。2016年按照《吉林市人民政府办公厅关于印发吉林市2016年老旧小区宜居综合改造及街巷整治方案的通知》全力开展了老旧小区的综合整治工作，努力改善市民群众生活空间和提高社区文明程度。
3.2小区整治的规模及内容
本次高新区小区整治项目设计包含高新C区、万馨花园及华侨城小区，3个小区的综合整治。在改造前收集原始资料，对改造小区进行深入、细致的现场勘查、调研。将新改造设计方案与实际状况进行比较找出冲突点并提出贴近实际的改造方案。
整治的主要内容为：
①道路整修，安砌边石界石、疏通下水、更换破损井盖、改造老旧污水管线。
②对裸露地面进行硬覆盖或软覆盖。
③美化绿化，补植或增种树木、修建花坛、种植花卉、铺设草坪。
④照明系统维修，安装或更换庭院灯、楼道灯。
⑤增设停车设施和文化体育设施设备。
⑥对上下水、燃气、供热、电力、通讯等管网及线路、线缆进行清理改造。
⑦拆除住宅区内的违章建筑。
3.3小区改造的重点项目
3.3.1道路及停车位
道路不仅是城市的重要基础配套设施也是小区的重要组成部分，为居民的出行提供服务。一般老旧小区的道路年久失修，路面出现坑槽、下沉等破损，而且，小区建设年代较早，没有预测到机动车增长迅速，停车配套服务设施严重缺乏。
根据三个小区具体情况进行方案设计，华侨城小区和万馨花园小区道路水泥混凝土路面，面层脱粒严重，解决方案为既有水泥路面上层进行沥青混凝土面层铺筑，平整加固；高新C区的宅前路因沉陷严重采用重建方式处理，道路采用沥青混凝土路面。小区道路改造应与外部城市道路连接，提升小区道路的微循环能力，保障内外联系通畅、安全、避免走回头路。高新C区小区本次道路改造将住宅楼后侧的空地改建为道路，使小区道路形成环路。满足消防要求。对于停车问题小区宅前路进行加宽预留停车位。住区内停车位、活动场地及绿化存在冲突。当前解决小区停车难的方法，一是在小区道路一侧增设临时停车位，但由于老旧小区内的道路宽度有限，一定程度上给老人的出行带来安全隐患；二是在建筑间的绿化内增加停车位，导致小区绿化的不足，也会占用老年人的户外活动场地。
3.3.2市政公用设施
小区改造中市政公用设施改造的重点就是排水问题，高新C区小区修建时住宅楼之间没有设置雨水排水系统，采用自然排水方式，暴雨时小区内的内涝比较严重。此次改造中在小区的主路新设雨水排水系统。每栋住宅之间依旧采用原有的自然排水的方式，但在两栋楼之间的空地设置绿化花坛，花坛石采用高低式A、B块形式，花坛周围环路的路面排水均通过低块花坛石排入绿地。同时对小区内现有的雨水管、检查井及污水井进行清淤。
为了小区的远期发展考虑，与雨水管线敷设的同时，预设通信管道。管道敷设做到先深后浅、先地下后地上，所有地下设施一步到位，防止边整治边破坏的现象的发生。
3.3.3绿化与环境整治
绿地与环境是一个小区的点睛之笔，用来满足人们的精神文化需求。人们对居住环境整体水平及质量认识不断加强，会随着居住时间增长而发现小区景观对日常生活影响变化。“以人为本、回归自然、崇尚环境”的设计理念已经深入人心。
宅间新设的绿地中留有适当的空间打造居民休闲娱乐和健身的场所，采用透水铺装地坪，增设景观小品、休闲桌椅及健身器材等设施。绿地花坛中穿插种植紫叶李及金叶榆，在花坛四周沿花坛料石种植小叶女贞绿篱，在小区绿化整治中做到见缝插绿，对裸露土地及时进行绿化。环境方面清理小区角落堆积的建筑垃圾、拆除违章建筑并做好拆除后的环境建设，统一在楼宇门附近设置垃圾收集箱，做到生活垃圾不落地，增设垃圾中转站。
以人为本维护“原生态”的居住文化，“原生态”的生活形式是居住较长时间以来磨合的结果，属于时间和文化的积累，在改造景观时应尽力维护小区的文化底蕴，尊重当地居民的生活、活动习惯。在设计中妥善安排好停车位和自行车停放点。适当采用绿荫停车场的建设模式，停车位采用嵌草砖，既保证车辆正常停放，又能增加绿化面积。
结束语
随着我国的经济快速发展，城市的发展也不断加快。在城镇化的过程中，各式各样的建筑拔地而起，各种设施完善的新小区如雨后春笋随之伫立，伴随着城市文明的发展人们对居住的要求也不断提高，城市老旧小区的改造就变得迫在眉睫。
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论文作者:王锡华
论文发表刊物:《基层建设》2018年第2期
论文发表时间:2018/5/18
标签：小区论文; 老旧论文; 居民论文; 城市论文; 道路论文; 花坛论文; 停车位论文; 《基层建设》2018年第2期论文;